Судебная практика по ТК РФ

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка В.Ф. Виленская оспаривает конституционность пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", закрепляющего порядок расчета трудовой пенсии, в соответствии с которым в качестве одного из показателей берется отношение среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка М. Беспрозванных просит признать не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1), 55 (часть 2), положения пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", согласно которым нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания, имеют право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица в результате наступления страхового случая.

Как полагает заявительница, в вопросе о восстановлении денежных сбережений граждан, помещенных в ценные бумаги до 1 января 1992 года, данный Федеральный закон ставит в неравное положение владельцев ценных бумаг СССР, погасивших их после 1 января 1992 года, и владельцев, до сих пор имеющих указанные ценные бумаги, поскольку не допускает перевода ранее выкупленных или погашенных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", чем нарушаются ее права, гарантированные статьями 1, 2, 6, 18, 19, 35 и 55 Конституции Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, при исчислении специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были учтены отдельные периоды работы заявителя в должности радиооператора 1 класса, поскольку В.Г. Третьяков совмещал указанную работу с выполнением других работ, которые не отнесены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, к работам с особыми условиями труда, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Оспариваемые судебные акты мотивированы ссылкой судов на положения Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечениями пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию".

1. Граждане С.А. Домашкевич, М.П. Иванова, Н.Ю. Кузьмина, Т.А. Цапусова и Г.М. Черкез в своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации просят признать не соответствующими статьям 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1), 42 и 55 Конституции Российской Федерации следующие положения Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС":

Оспариваемые судебные акты мотивированы ссылкой судов на положения статьи 287 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Доводы фонда, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, направлены на иную оценку фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении дела.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации граждане А.А. Благовидов и И.Н. Курганов оспаривают конституционность Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, действующей с 1 января 2005 года, а фактически - его статей 6.2, 6.7, закрепляющих право лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (к числу которых относятся заявители), на предоставление в составе набора социальных услуг путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний.

Вступившими в законную силу решениями Ангарского городского суда Иркутской области от 8 июня 2006 года по иску Е.Н. Евдокимова, от 9 июня по искам С.В. Азанова и П.А. Берендеева, от 4 июля 2006 года по иску В.И. Морозовского и от 11 июля 2006 года по иску прокурора города Ангарска в интересах Д.А. Клопцова к отряду Государственной противопожарной службы N 7 Главного управления МЧС России по Иркутской области о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, и компенсации морального вреда, заявленные требования были удовлетворены частично: суд отказал в удовлетворении требований об увеличении сумм причитавшихся истцам выплат за 2003 год, указав, что с 1 января 2003 года в связи с принятием Федерального закона от 26 ноября 2002 года N 152-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ежемесячные страховые платежи подлежали увеличению с учетом уровня инфляции, установленного на соответствующий финансовый год, между тем Федеральным законом от 8 января 2003 года N 25-ФЗ "О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" действие пункта 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", согласно которому размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год, на 2003 год было приостановлено.

1. Гражданин А.А. Усков с 1 декабря 1994 года по 6 февраля 2006 года работал в должности главного врача муниципального учреждения здравоохранения "Северо-Курильская центральная районная больница". В соответствии с распоряжением главы администрации муниципального образования "Северо-Курильский район" он был уволен на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации 6 февраля 2006 года.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан решением от 22 мая 2008 года, оставленным без изменения вышестоящими судами, отказал в удовлетворении иска А.Н. Кривошеева к МВД Республики Татарстан о взыскании с 1 апреля 2001 года в возмещение вреда, причиненного здоровью, ежемесячных компенсационных выплат. Сославшись, в том числе, на положения частей первой, третьей и четвертой статьи 29 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции", суд сделал вывод, что ответчик надлежащим образом выполнил обязательства по возмещению вреда, причиненного здоровью истца, поскольку последнему выплачено страховое возмещение, единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания, выходное пособие и в его пользу взыскана компенсация утраченного ежемесячного денежного содержания за период инвалидности. При этом суд отметил, что требования истца о взыскании до достижения им 55 лет с МВД Республики Татарстан на основании статей 1084 - 1086 ГК Российской Федерации, Федерального закона от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" и, по аналогии, Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" ежемесячной денежной компенсации не основаны на законе; истец не лишен права обратиться с соответствующими исковыми требованиями к непосредственному причинителю вреда - ОАО "Чистопольское АТП".

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации З.А. Ульянова оспаривает конституционность пункта 2 статьи 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах", согласно которому строительство (приобретение) жилых помещений для временного поселения, их эксплуатация и использование по назначению осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; использование помещений, арендуемых территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, для временного поселения, осуществляется на основе договора аренды с собственником имущества.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин О.Н. Агапов оспаривает конституционность положений статей 13 и 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", которые устанавливают условия приобретения права на пенсию за выслугу лет, и пункта 1 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", в которых указаны периоды, засчитываемые в выслугу лет.

статью 4 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", устанавливающую, что до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие размеры стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат либо порядок их установления, выплата стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, размер которых в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2000 года исходя из базовой суммы, равной 83 рублям 49 копейкам, с 1 января 2001 года исходя из базовой суммы, равной 100 рублям;

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации В.А. Жарков, М.И. Фокин и М.Г. Шубин просят признать не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 1, 2, 7, 15 (части 1 и 2), 18, 39, 42, 45 (части 1 и 2), 46, 53, 54 (часть 1), положения части третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в первоначальной редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 26 апреля 2004 года N 31-ФЗ), согласно которой размеры выплат, предусмотренных частями первой и второй названной статьи, а также максимальный размер ежемесячной денежной суммы, установленной ею, ежегодно повышаются пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации Правилами от 19.11.2004 N 652 и от 12.12.2007 N 861 финансирование расходов, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных в Фонде компенсаций на соответствующий год, в виде субвенций.

Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Калининград; далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с государственного предприятия "Багратионовская районная типография" (г. Багратионовск; далее - предприятие) 5000 рублей штрафа на основании пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" за нарушение установленного срока представления отчетности за I квартал 2008 года.