Утверждаю
И.о. руководителя
Федерального агентства
железнодорожного транспорта
В.Ю.ЧЕПЕЦ
21 апреля 2017 года
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО АТТЕСТАЦИИ ЛАБОРАТОРИЙ НЕРАЗРУШАЮЩЕГО
КОНТРОЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ РАБОТЫ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ,
РЕМОНТУ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ПОДВИЖНОГО СОСТАВА
I. Общие положения
1. Настоящий порядок определяет действия по первичной, периодической (плановой) или внеочередной (внеплановой) аттестации лабораторий неразрушающего контроля (далее - НК) Предприятий, осуществляющих изготовление или ремонт, или техническое обслуживание железнодорожного подвижного состава, его деталей и составных частей (далее - Продукция), в соответствии с требованиями "Положения об условных номерах клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей" (утверждено Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, протокол от 21 - 22 октября 2014 г. N 61) [1] .
2. Настоящий порядок разработан в целях реализации "Правил по неразрушающему контролю вагонов, их деталей и составных частей при ремонте. Общие положения" ПР НК В.1-2012 (утверждены Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, протокол от 16 - 17 октября 2012 г. N 57, приняты к руководству и исполнению Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 октября 2012 г. N 391) [2] и "Положения об аттестации лабораторий неразрушающего контроля предприятий, осуществляющих ремонт локомотивов и моторвагонного подвижного состава" (утверждено Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, протокол от 4 - 5 ноября 2015 г. N 63, принято к руководству и исполнению Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 346) [3] .
3. Аттестация лабораторий НК проводится Федеральным агентством железнодорожного транспорта (далее - Росжелдор) для подтверждения способности лаборатории НК выполнять НК Продукции при ее изготовлении, ремонте и эксплуатации в соответствии с требованиями действующей нормативной и технической (конструкторской, ремонтной и технологической) документации.
4. Аттестация лабораторий НК Предприятий проводится на основании результатов экспертизы документов и выездной проверки лаборатории НК, которые выполняет Экспертная организация по аттестации лабораторий НК (далее - Экспертная организация).
5. Экспертная организация должна соответствовать следующим требованиям:
1) быть независимой от какой-либо из сторон, заинтересованных в результатах экспертизы;
2) соответствовать критериям компетентности, что должно быть подтверждено наличием:
- квалифицированного персонала (не менее 5 специалистов по НК, сертифицированных в соответствии с действующими стандартами на высший 3-ий уровень квалификации по видам НК объектов железнодорожного транспорта);
- опыта разработки нормативной и технической документации по НК объектов железнодорожного транспорта (не менее 5 стандартов и технологических документов по НК, в течение последних 5 лет);
- документированных процедур, гарантирующих доступность информации и объективность оценок.
6. Аттестованной лаборатории НК выдается свидетельство об аттестации со сроком действия не более 5 лет, неотъемлемым приложением к которому является область аттестации.
7. При внеочередной аттестации лаборатории НК может быть оформлено новое свидетельство об аттестации с сохранением ранее установленного срока действия.
8. При получении лабораторией НК нового свидетельства об аттестации Предприятие обязано вернуть свидетельство об аттестации, утратившее силу.
II. Порядок проведения аттестации
9. Предприятие (юридическое лицо), структурные подразделения которого выполняют работы по НК, направляет в адрес Росжелдора письменное обращение (заявку) об аттестации лаборатории НК с проектом области аттестации в случае первичной аттестации, при расширении номенклатуры контролируемых объектов или увеличении числа применяемых видов (методов) НК, а также, при необходимости, за три месяца до окончания срока действия свидетельства об аттестации лаборатории НК.
10. К заявке прилагаются следующие документы или их копии (копии должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица):
- положение (проект) о лаборатории НК;
- паспорт лаборатории НК;
- руководство по качеству лаборатории НК.
11. Росжелдор после регистрации заявки юридического лица об аттестации лаборатории НК направляет в Экспертную организацию поручение на оказание услуг по экспертизе документов и выездной проверке лаборатории НК на предмет способности выполнять работы по НК, заявленные в письменном обращении об аттестации лаборатории НК. Росжелдор оставляет за собой право самостоятельно провести работы по экспертизе документов и проверке лаборатории НК. В этом случае работы проводятся на безвозмездной основе.
12. Экспертная организация по поручению Росжелдора оказывает услуги на договорной основе. Методика расчета цены на оказание услуг по проверке лабораторий НК в целях аттестации должна быть представлена в Росжелдор для открытого доступа заявителям.
13. Экспертная организация в случае первичной или периодической аттестации, а также при расширении номенклатуры контролируемых объектов или увеличении числа применяемых видов (методов) НК проводит документарную проверку - экспертизу документов лаборатории НК, представленных Предприятием, в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов и оплаты работ по заключенному договору.
14. При положительном решении о продолжении работ по аттестации (или в случае внеочередной проверки) Экспертная организация в течение 30 рабочих дней формирует аттестационную комиссию и проводит выездную проверку лаборатории НК.
В течение 10 рабочих дней со дня проведения выездной проверки лаборатории НК Экспертная организация направляет в Росжелдор представление, включающее заключение о проверке и область аттестации лаборатории НК.
15. Росжелдор на основании представления Экспертной организации принимает решение об аттестации, подтверждении действующей аттестации или отказе в аттестации лаборатории НК (приостановке действия или отзыве свидетельства об аттестации на основании результатов внеочередной проверки).
16. В случае положительного решения об аттестации Экспертная организация подготавливает Свидетельство об аттестации лаборатории НК установленной формы (Приложение), представляет его в Росжелдор для оформления, а после оформления передает его Предприятию - заявителю, вносит аттестованную лабораторию НК в перечень аттестованных лабораторий НК и размещает его в открытом доступе.
17. Экспертная организация информирует Росжелдор о Предприятиях, свидетельства об аттестации лабораторий НК которых утратили силу в связи с окончанием срока действия.
III. Порядок проведения внеочередной аттестации
18. Росжелдор по представлению Экспертной организации утверждает план внеочередных проверок аттестованных лабораторий НК на каждый последующий год и доводит его до сведения заинтересованных Предприятий в срок до 1 октября текущего года.
19. Для проведения внеочередной проверки аттестованной лаборатории НК Росжелдор или Экспертная организация по его поручению выполняют работы в соответствии с пунктами 12 - 15 настоящего порядка.
Библиография
1. "Положение об условных номерах клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей" (утверждено Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, протокол от 21 - 22 октября 2014 г. N 61)
2. ПР НК В.1-2012 "Правила по неразрушающему контролю вагонов, их деталей и составных частей при ремонте. Общие положения", Приложение А "Положение об аттестации лабораторий неразрушающего контроля" (утверждены Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, протокол от 16 - 17 октября 2012 г. N 57, приняты к руководству и исполнению Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 октября 2012 г. N 391)
3. "Положение об аттестации лабораторий неразрушающего контроля предприятий, осуществляющих ремонт локомотивов и моторвагонного подвижного состава" (утверждено Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, протокол от 4 - 5 ноября 2015 г. N 63, принято к руководству и исполнению Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 346)
Приложение
ФОРМА СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ АТТЕСТАЦИИ ЛАБОРАТОРИИ НК
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА Экспертная организация по аттестации лабораторий неразрушающего контроля (_______________________________) наименование СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АТТЕСТАЦИИ N ЖТ.НК.__ Настоящее свидетельство подтверждает, что ___________________________________________________ наименование аттестованной лаборатории НК ___________________________________________________ наименование предприятия ___________________________________________________ адрес имеет необходимые средства и условия для проведения неразрушающего контроля в соответствии с ________________________ наименование документа и прилагаемой областью аттестации Срок действия свидетельства до ______ 20__ г. Уполномоченный представитель железнодорожной администрации ________________ ______________________ ФИО М.П. личная подпись дата