Указание Минсоцзащиты РФ от 08.11.1994 N 1-8-У

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗАНИЕ

от 8 ноября 1994 г. N 1-8-У

О ПРИМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ

ГРАЖДАНАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ НА ПОСТОЯННОЕ ЖИТЕЛЬСТВО

ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Постановления Минтруда РФ от 27.05.97 N 25)

19 августа 1994 года в соответствии с Законом Российской Федерации "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации" от 2 июля 1993 года (в дальнейшем именуется Закон от 2 июля 1993 года) Правительством Российской Федерации утверждено Положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (в дальнейшем именуется Положение).

Положением определены:

круг лиц, на который распространяется действие Закона от 2 июля 1993 года;

порядок выплаты пенсий за 6 месяцев вперед перед отъездом за пределы Российской Федерации;

порядок выплаты пенсий за пределы Российской Федерации;

порядок выплаты пенсий на территории Российской Федерации.

1. Согласно Положению Закон от 2 июля 1993 года распространяется на граждан, которым назначены пенсии на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации после 1 июля 1993 года.

1.1. В тех случаях, когда законодательством Российской Федерации, международным договором (соглашением) о социальном (пенсионном) обеспечении между бывшим СССР либо Российской Федерацией и другими государствами предусмотрены иные правила чем те, которые содержатся в Положении, соответственно применяются правила, установленные законодательством Российской Федерации и договором (соглашением) (Приложение 1).

1.2. Гражданам, выехавшим на временное жительство за пределы Российской Федерации, выплата пенсии за 6 месяцев вперед, а также за пределы Российской Федерации не производится. Пенсионное обеспечение указанных граждан производится на территории Российской Федерации на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, перед отъездом по их желанию выплачиваются суммы назначенных пенсий в российских рублях за 6 месяцев вперед.

2.1. Выплата сумм назначенных пенсий за 6 месяцев вперед производится органами социальной защиты населения, осуществляющими пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации.

2.2. Выплате за 6 месяцев вперед перед отъездом за пределы Российской Федерации подлежат все виды назначенных пенсий, включая социальные пенсии.

2.3. При определении суммы пенсии, подлежащей выплате за 6 месяцев вперед, во внимание принимается размер пенсии (без учета компенсационной выплаты, установленной законодательством Российской Федерации).

2.4. Шестимесячный период, на который выплачивается пенсия за 6 месяцев вперед, исчисляется с месяца, следующего за месяцем обращения гражданина с соответствующим заявлением и документами.

2.5. Перерасчет выплаченных сумм пенсий в связи с изменением в дальнейшем размеров пенсий в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, не производится.

2.6. В случае, если гражданин после выплаты пенсии за 6 месяцев вперед не выехал по уважительной причине (помещение в больницу и т.п.) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, ему может быть вновь выплачена пенсия за 6 месяцев вперед при условии обращения за повторной выплатой пенсии по истечении 6-месячного периода, на который ему была произведена выплата пенсии первоначально.

3. Гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации после 1 июля 1993 года, по их желанию сумма назначенной в Российской Федерации пенсии может переводиться по месту их постоянного жительства за пределами Российской Федерации.

3.1. За пределы Российской Федерации выплачиваются все виды назначенных пенсий, включая социальные пенсии.

3.2. Заявления о переводе пенсии за пределы Российской Федерации могут подаваться как перед отъездом за пределы Российской Федерации, так и после выезда за пределы Российской Федерации.

3.3. Заявление и документы (выписка из заграничного либо внутреннего паспорта), необходимые для перевода пенсии за пределы Российской Федерации, перед отъездом гражданина за пределы Российской Федерации подаются в орган социальной защиты населения, осуществляющий пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации.

Орган социальной защиты населения производит выплату пенсии за 6 месяцев вперед (в случаях, когда имеется соответствующее заявление), приобщает заявление гражданина и документы (выписку из заграничного либо внутреннего паспорта) к материалам пенсионного дела. При этом гражданин ставится в известность о необходимости представления (после выезда за пределы Российской Федерации) в Пенсионный фонд Российской Федерации справки заграничного учреждения Министерства иностранных дел Российской Федерации о месте его постоянного жительства за пределами Российской Федерации и дате отъезда за пределы Российской Федерации.

(п. 3.3 в ред. Постановления Минтруда РФ от 27.05.97 N 25)

3.4. Заявление гражданина о переводе пенсии за пределы Российской Федерации (после выезда за пределы Российской Федерации) подается в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Одновременно с заявлением представляется справка заграничного учреждения Министерства внутренних дел Российской Федерации о месте постоянного жительства гражданина за пределами Российской Федерации и дате отъезда за пределы Российской Федерации.

(п. 3.4 в ред. Постановления Минтруда РФ от 27.05.97 N 25)

3.5. Пенсионный фонд Российской Федерации на основании заявления гражданина и справки заграничного учреждения Министерства иностранных дел Российской Федерации о месте его постоянного жительства за пределами Российской Федерации и дате отъезда за пределы Российской Федерации для организации выплаты пенсии истребует из органов социальной защиты населения справку по пенсионному делу гражданина, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Постановлению).

(п. 3.5 в ред. Постановления Минтруда РФ от 27.05.97 N 25)

3.6. Орган социальной защиты населения на основании запроса Пенсионного фонда Российской Федерации после проверки правильности исчисления пенсии закрывает пенсионное дело, составляет справку по пенсионному делу в двух экземплярах и направляет один экземпляр справки в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Другой экземпляр справки и запрос Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении справки по пенсионному делу приобщаются к материалам пенсионного дела. Пенсионное дело хранится в архиве действующих пенсионных дел.

(п. 3.6 в ред. Постановления Минтруда РФ от 27.05.97 N 25)

3.7. После получения справки по пенсионному делу Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет перевод пенсии за пределы Российской Федерации.

(п. 3.7 в ред. Постановления Минтруда РФ от 27.05.97 N 25)

3.8. Сумма пенсии, подлежащая выплате за пределы Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением компенсационной выплаты, установленной законодательством Российской Федерации.

(п. 3.8 в ред. Постановления Минтруда РФ от 27.05.97 N 25)

3.9. Надбавка на нетрудоспособных иждивенцев выплачивается при условии представления гражданином, выехавшим за пределы Российской Федерации, в декабре месяце каждого года заявления (по форме согласно Приложению N 4 к указанию Минсоцзащиты России от 8 ноября 1994 г. N 1-8-У). Указанное заявление представляется в Пенсионный фонд Российской Федерации.

(п. 3.9 в ред. Постановления Минтруда РФ от 27.05.97 N 25)

3.10. Перевод сумм пенсии за пределы Российской Федерации производится при условии представления в Пенсионный фонд Российской Федерации в декабре месяце каждого года свидетельства, удостоверяющего факт нахождения гражданина в живых, выдаваемого должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации за границей.

О необходимости представления свидетельства, удостоверяющего факт нахождения в живых, гражданин ставится в известность органами социальной защиты населения, осуществляющими пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, или Пенсионным фондом Российской Федерации.

(п. 3.10 в ред. Постановления Минтруда РФ от 27.05.97 N 25)

3.11. Суммы пенсий, подлежащие выплате за пределы Российской Федерации, пересматриваются при принятии законодательных актов об изменении пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

(п. 3.11 в ред. Постановления Минтруда РФ от 27.05.97 N 25)

4. Гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, по их желанию суммы назначенных пенсий могут выплачиваться на территории Российской Федерации.

4.1. Заявления о выплате пенсий на территории Российской Федерации могут подаваться как перед отъездом за пределы Российской Федерации, так и после выезда за пределы Российской Федерации.

4.2. Заявления о выплате пенсий на территории Российской Федерации (Приложение 3) подаются в орган социальной защиты населения, осуществляющий (осуществлявший) пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации.

Граждане, выехавшие за пределы Российской Федерации, заявления о выплате пенсии на территории Российской Федерации могут подавать в Министерство социальной защиты населения Российской Федерации, которое направляет его в орган социальной защиты населения, осуществлявший пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации.

К заявлению о выплате пенсии на территории Российской Федерации прилагается выписка из заграничного паспорта при наличии в нем отметки о выезде на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (либо выписка из внутреннего паспорта при наличии отметки о снятии с регистрационного учета (выписки) по месту жительства на территории Российской Федерации - для граждан, переселяющихся на постоянное жительство в государства, ранее входившие в состав СССР, для выезда в которые не предусмотрена выдача заграничного паспорта).

4.3. Сумма пенсии, подлежащая выплате на территории Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением компенсационной выплаты, установленной законодательством Российской Федерации.

Надбавка на нетрудоспособных иждивенцев выплачивается при условии представления гражданином, выехавшим за пределы Российской Федерации, в декабре месяце каждого года заявления (Приложение 4), в котором указывается, что за пределами Российской Федерации он не работает. Указанное заявление представляется в орган социальной защиты населения, осуществляющий пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации.

При непоступлении указанного заявления в установленные сроки выплата данной надбавки приостанавливается.

Орган социальной защиты населения при необходимости может обратиться в Министерство социальной защиты населения Российской Федерации с просьбой проверить данное обстоятельство через заграничное учреждение Министерства иностранных дел Российской Федерации.

4.4. Суммы пенсии, подлежащие выплате на территории Российской Федерации, пересматриваются при принятии законодательных актов об изменении пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

4.5. Выплата пенсий на территории Российской Федерации производится при условии представления гражданином, выехавшим за пределы Российской Федерации, в декабре месяце каждого года свидетельства, удостоверяющего факт нахождения в живых, выдаваемого должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации за границей.

Свидетельство, удостоверяющее факт нахождения гражданина в живых, представляется в орган социальной защиты населения, осуществляющий пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации.

Указанное свидетельство может представляться в Министерство социальной защиты населения Российской Федерации, которое направляет его в орган социальной защиты населения, осуществляющий пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации.

При непоступлении свидетельства, удостоверяющего факт нахождения гражданина в живых, в установленные сроки выплата пенсии приостанавливается.

4.6. Выплата пенсий на территории Российской Федерации производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. Гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации после 1 июля 1993 года, впоследствии возвратившимся на постоянное жительство на территорию Российской Федерации и не получавшим пенсии за время их проживания за пределами Российской Федерации, суммы назначенных пенсий выплачиваются в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 123 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20.11.90, т.е. за все прошлое время, начиная с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии на территории Российской Федерации, но не более чем за три года перед обращением за ее получением и не ранее чем с 1 июля 1993 года.

5.1. Выплата сумм пенсии за прошлое время производится в размерах, полагавшихся в соответствующие периоды проживания за пределами Российской Федерации, за которые производится выплата.

5.2. Выплата сумм пенсии за прошлое время производится органами социальной защиты населения по месту жительства гражданина на территории Российской Федерации на основании соответствующего заявления гражданина и выписки из внутреннего паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.

Фактом, свидетельствующим неполучение пенсии в период проживания за пределами Российской Федерации, является отсутствие в пенсионном деле сведений, сообщаемых Министерством, о направлении документов, необходимых для перевода пенсии за пределы Российской Федерации, в Пенсионный фонд Российской Федерации.

5.3. Гражданам, указанным в п. 5 настоящего указания, последующая выплата пенсий производится на общих основаниях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. В связи с изданием настоящего указания считать утратившими силу: вопрос 41 и ответ к нему, а также вопрос 51 и ответ к нему указаний Минсоцзащиты России N 1-112-У от 6 декабря 1991 года.

Министр

Минсоцзащиты РФ

Л.Ф.БЕЗЛЕПКИНА

Приложение 1

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕЖДУНАРОДНЫХ СОГЛАШЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

- Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республикой о социальном обеспечении от 2 декабря 1959 года;

- Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Народной Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 11 декабря 1959 года;

- Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Румынской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 декабря 1960 года;

- Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Венгерской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 20 декабря 1962 года;

- Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 6 апреля 1981 года;

- Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Приложение 2

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОРУЧЕНИЕ N ___________

В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

на выплату пенсии за пределы Российской Федерации, приостановление выплаты пенсии за пределы Российской Федерации, прекращение выплаты пенсии за пределы Российской Федерации (нужное подчеркнуть). Фамилия, имя, отчество _______________________________________ Адрес пенсионера за пределами Российской Федерации _________________________________________ (указывается на русском языке) _________________________________________ (указывается на иностранном языке) Выплачивать с "__" ______ 19__ года по "__" _____ 19__ года в сумме _______________ руб. ___ коп. _________ (прописью) (цифрами) с "__" ______ 19__ года по "__" _____ 19__ года в сумме _______________ руб. ___ коп. _________ с "__" ______ 19__ года по "__" _____ 19__ года в сумме _______________ руб. ___ коп. _________ с "__" ______ 19__ года по "__" _____ 19__ года в сумме _______________ руб. ___ коп. _________ с "__" ______ 19__ года по "__" _____ 19__ года в сумме _______________ руб. ___ коп. _________ с "__" ______ 19__ года по "__" _____ 19__ года в сумме _______________ руб. ___ коп. _________ Приостановить выплату пенсии с "__" _____ 19__ года в связи ________________ Прекратить выплату пенсии с "__" _____ 19__ года в связи ________________ (указать причину) М.П. Директор Департамента пенсионного обеспечения __________________ (подпись)

Приложение 3

В __________________________________________ (наименование органа, осуществляющ(вш)его пенсионное обеспечение) от ________________________________________, (фамилия, имя, отчество) проживающ(вш)его по адресу _________________ (адрес места ____________________________________________ жительства на территории ____________________________________________ Российской Федерации) ЗАЯВЛЕНИЕ В период моего постоянного проживания за пределами Российской Федерации ________________________________________________________ (указывается адрес места жительства за пределами __________________________________________________________________ Российской Федерации на русском и иностранном языках) прошу выплачивать назначенную мне пенсию на территории Российской Федерации. Выплату назначенной мне пенсии прошу производить _____________ __________________________________________________________________ (указывается способ выплаты и необходимые реквизиты) Мне известно, что для продолжения выплаты пенсии в декабре месяце каждого года в орган социальной защиты населения, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, необходимо представлять свидетельство, удостоверяющее факт нахождения в живых. "__" ____ 19__ г. ________________ (подпись)

Приложение 4