ПРЕЗИДЕНТ РСФСР
УКАЗ
от 26 октября 1991 г. N 162
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
В целях обеспечения прав профессиональных союзов и создания условий для их деятельности при переходе к рыночной экономике, учитывая роль профессиональных союзов в выражении и защите социально-экономических интересов трудящихся, постановляю:
1. Совету Министров РСФСР, органам исполнительной власти республик в составе РСФСР, краев, областей, автономной области и автономных округов, мэрам городов Москвы и Санкт-Петербурга, местной администрации, руководителям министерств и ведомств, предприятий, объединений, учреждений и других организаций, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности:
обратить особое внимание на строгое соблюдение прав профсоюзов и всемерное обеспечение их деятельности в соответствии с действующим законодательством и общепризнанными нормами международного права;
до принятия нормативных актов по социально-экономическим вопросам проводить предварительные консультации с соответствующими профсоюзными органами в целях выработки наиболее обоснованных и приемлемых для трудящихся решений;
при подготовке проектов бюджетов на 1992 год рассмотреть с участием профессиональных союзов вопрос о дополнительном финансировании расходов на содержание оздоровительных лагерей, культурно-просветительных учреждений, физкультурно-спортивных организаций, осуществляемых в настоящее время за счет средств профсоюзов.
2. Рекомендовать провести в октябре-декабре 1991 года на предприятиях, в учреждениях, организациях переговоры по заключению коллективных договоров (соглашений) на 1992 год или по внесению изменений и дополнений в действующие коллективные договоры, предусмотрев в них меры по реализации социально-экономических программ, обеспечению занятости населения, соблюдению интересов трудящихся при приватизации жилищного фонда, подготовке, повышению квалификации и переподготовке профессиональных кадров, предотвращению трудовых конфликтов, обеспечению экологической безопасности и охране здоровья граждан, улучшению социального страхования, бытового и культурного обслуживания трудящихся и членов их семей и решению других социальных вопросов.
3. Совету Министров РСФСР до 15 ноября 1991 года в установленном порядке внести предложение об освобождении в IV квартале 1991 года от уплаты налога на прибыль санаторно-курортных учреждений, туристско-экскурсионных организаций, учреждений отдыха, физической культуры и спорта, культурно-просветительных, внешкольных и иных организаций профсоюзов с целью использования этих средств на реализацию социальных программ профсоюзов, развитие материально-технической базы этих организаций.
4. Совету Министров РСФСР с участием Совета Федерации Независимых Профсоюзов РСФСР, других республиканских органов профобъединений подготовить для внесения в установленном порядке в 1991 году на рассмотрение Верховного Совета РСФСР:
проект Кодекса законов о труде РСФСР, а также проекты законов РСФСР о внесении изменений и дополнений в законодательство РСФСР о труде (о трудовом договоре, рабочем времени и времени отдыха, оплате труда, порядке разрешения индивидуальных трудовых споров, порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов);
предложение о нормативе отчислений предприятий, организаций и учреждений на социальное страхование для увеличения расходов на выплату пособий и на оплату путевок на лечение и отдых трудящихся и членов их семей.
5. Рекомендовать Верховному Совету РСФСР ускорить рассмотрение и принятие проекта Закона РСФСР "О правовых гарантиях профсоюзной деятельности".