Утверждаю
Руководитель
центрального органа
Системы сертификации
в области
пожарной безопасности
в Российской Федерации
Ю.П.НЕНАШЕВ
21 апреля 2006 года
Дата введения в действие -
1 июля 2006 года
ТРЕБОВАНИЯ
К ЭКСПЕРТАМ И ПОРЯДОК ИХ АТТЕСТАЦИИ
РД ССПБ-3
I. Область применения
1. Настоящий документ устанавливает основные требования, которым должны соответствовать эксперты по сертификации Системы сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации < 1 > , порядок их подготовки и аттестации.
< 1 > Далее - Система.
2. Документ предназначен для применения центральным органом Системы, органами по сертификации, испытательными лабораториями (центрами), организациями, осуществляющими подготовку экспертов в области сертификации, аккредитации, иными организациями и предприятиями, контролирующими деятельность по сертификации в рамках Системы, экспертами и лицами, претендующими на аттестацию в Системе в качестве экспертов.
3. Настоящий документ учитывает требования и положения, изложенные в руководствах Международной организации по стандартизации, Европейском стандарте EN 45013 "Общие критерии для органов по сертификации, занимающихся сертификацией персонала", ГОСТ Р ИСО 10011-2-93 "Руководящие указания по проверке систем качества. Часть 2. Квалификационные критерии для экспертов-аудиторов", Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации (утверждены Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 10 мая 2000 г. N 26).
II. Определения
4. В настоящем документе применяются определения, содержащиеся в Положении о Системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации, с некоторыми уточнениями и дополнениями, необходимыми для обеспечения взаимопонимания в вопросах аттестации экспертов.
Аккредитация экспертов - процедура, посредством которой центральным органом Системы в соответствии с правилами Системы официально признается возможность выполнения экспертом конкретных работ в заявленной области.
Аттестация (переаттестация) экспертов - деятельность по оценке и подтверждению компетентности экспертов и соответствия установленным требованиям.
Аттестат компетентности эксперта - документ, выданный центральным органом Системы по правилам Системы, удостоверяющий, что указанное в нем лицо обладает необходимой компетентностью и уполномочено выполнять работы в определенной области деятельности (область аккредитации).
Заявитель (аккредитации) - физическое лицо, которое желает подтвердить свою компетентность посредством прохождения процедуры аккредитации в Системе.
Кандидат в эксперты - заявитель, прошедший первоначальную подготовку в области сертификации или аккредитации в соответствии с установленными требованиями.
Компетентность эксперта - совокупность знаний, умений, навыков и личных качеств специалиста, необходимых для выполнения им работ с целью сертификации или аккредитации в Системе.
Контроль за деятельностью экспертов - контрольная оценка компетентности, осуществляемая с целью подтверждения того, что эксперты продолжают соответствовать требованиям в установленной им области аттестации.
Область аттестации эксперта - сфера деятельности эксперта по определенным направлениям и объектам сертификации (аккредитации), в отношении которых его компетентность подтверждена аттестатом компетентности эксперта.
Стажировка - исполнение кандидатом в эксперты функций эксперта в реальных практических работах по сертификации, аккредитации.
Учебный центр - уполномоченная центральным органом Системы организация, осуществляющая обучение в области сертификации, аккредитации.
Эксперт Системы < 2 > - физическое лицо, прошедшее процедуру аккредитации на право проведения одного или нескольких видов работ с целью сертификации или аккредитации в Системе и имеющее аттестат компетентности эксперта.
< 2 > Далее - эксперт.
III. Общие положения
5. Функции экспертов в Системе заключаются в техническом обеспечении проведения работ по направлениям в установленных для них областях в соответствии с правилами Системы, в том числе: организация непосредственного проведения работ, сбор (получение) и анализ необходимой информации, разработка и представление заключений, выводов для принятия соответствующих решений.
6. Эксперты осуществляют свою деятельность в Системе по следующим направлениям:
- сертификация продукции;
- аккредитация испытательных лабораторий;
- аккредитация органов по сертификации.
Области конкретной аттестации экспертов в рамках указанных направлений устанавливаются в Приложении 1 к настоящему документу.
7. Экспертам при аттестации указываются области, в которых осуществляется их деятельность.
IV. Требования к экспертам
8. Эксперт, независимо от направления его деятельности, должен обладать необходимой компетентностью для выполнения своих функций и опытом в соответствии с требованиями настоящего документа, а также иметь высшее образование в области знаний, близких к видам деятельности по сертификации или аккредитации, на право проведения которых он будет аттестован.
9. Требования к профессиональному опыту
9.1. Эксперт по сертификации продукции должен иметь предшествующий не менее чем четырехлетний стаж практической работы в области пожарной безопасности по нескольким или одному из следующих видов деятельности: разработка, производство, испытания (оценка), приемка, внедрение, эксплуатация (использование), выполнение работ, оказание услуг, преподавательская, консультационная деятельность, государственный контроль (надзор).
9.2. Эксперт по аккредитации испытательных лабораторий должен иметь предшествующий не менее чем двухлетний стаж работы по испытаниям продукции.
9.3. Эксперт по аккредитации органов по сертификации должен иметь предшествующий не менее чем трехлетний стаж работы по подтверждению соответствия и при этом принять участие в процедуре сертификации не менее чем 15 объектов обязательной сертификации.
10. Требования к личным качествам и статусу
10.1. Эксперт должен иметь широкий кругозор, обладать логическим мышлением, аналитическим складом ума, твердостью воли и способностью реально оценивать ситуацию, быть выдержанным, понимать сложные процессы с точки зрения главной перспективы, владеть правилами делового этикета, постоянно повышать свою квалификацию. Эксперт должен иметь способность ясно и свободно выражать свои мысли письменно и устно, в достаточной степени обосновывать свои выводы и заключения.
10.2. Эксперт должен иметь необходимые навыки в руководстве, требуемые для осуществления его деятельности, обеспечивать конфиденциальность информации, полученной в ходе его деятельности, сохранять верность заключению вопреки давлению о внесении изменений, не основанных на доказательстве.
10.3. Эксперт должен быть объективным и беспристрастным, не иметь прямой или косвенной связи с разработкой и внедрением объекта сертификации или ведением подготовки к сертификации проверяемой организации. Эксперты не могут одновременно проводить работы по сертификации и испытания одной и той же продукции < 3 > .
< 3 > Не допускается принятие участия эксперта в сертификации той продукции, в испытаниях которой он принимал участие.
10.4. Эксперт должен обладать независимостью от организаций и физических лиц, с которыми осуществляется его деятельность, основанной на отсутствии коммерческого и финансового интереса или другого давления, которое может оказать влияние на принимаемые решения.
11. Эксперт должен иметь специальную подготовку по соответствующему направлению деятельности.
11.1. Эксперт, независимо от направления его деятельности и области аттестации, должен знать:
- законодательство Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, относящиеся к области сертификации, стандартизации и метрологии;
- направления и основные принципы международного сотрудничества в области сертификации, стандартизации и метрологии;
- международную и региональную практику сертификации;
- общие принципы построения систем менеджмента качества в соответствии со стандартами ИСО 9000 и 14000;
- общие правила и рекомендации по сертификации в Российской Федерации;
- правила, порядок и руководящие документы ССПБ;
- психологические аспекты работы с кадрами.
11.2. Эксперты, в зависимости от направления их деятельности, должны, кроме того, знать:
- эксперт по сертификации - нормативные, правовые акты в области сертификации продукции и услуг, государственные стандарты Российской Федерации, межгосударственные стандарты, признанные Российской Федерацией, международные (региональные) стандарты и другие нормативные документы в соответствии с областью аттестации эксперта, а также документы по сертификации однородной продукции, в области которой будет осуществляться его деятельность;
- эксперт по аккредитации - международные и российские основополагающие документы в области аккредитации, требования к органам по сертификации (испытательным лабораториям), процедуры проведения аккредитации и инспекционного контроля, правила оформления документов по аккредитации; эксперт по аккредитации испытательных лабораторий должен также знать требования ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2000 и основные аспекты организации метрологического обеспечения при испытаниях продукции.
12. Эксперт по сертификации продукции должен уметь:
организовать работу по сертификации продукции и обеспечить обоснованность выдачи сертификата, в том числе:
провести анализ документов, представленных заявителем на сертификацию продукции, и принять по ним решение, выбрать схему сертификации;
идентифицировать продукцию;
отобрать образцы для испытаний;
провести анализ результатов испытаний;
провести в порядке, установленном в ССПБ, анализ состояния производства и оценку стабильности качества выпускаемой продукции;
разработать методики и рабочие программы анализа состояния производства конкретных видов продукции;
оформить типовые формы основных документов, применяемых в Системе (заявку, договор, решения, декларацию, сертификат пожарной безопасности и др.);
организовать и провести инспекционный контроль сертифицированной продукции;
оценить выполнение корректирующих мероприятий.
13. Эксперт по аккредитации должен уметь:
организовать работу и обеспечить соблюдение правил и процедуры аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, в том числе:
провести экспертизу документов, представленных на аккредитацию, оценить соответствие области аккредитации органа по сертификации областям аккредитации испытательных лабораторий (собственной и тех, с которыми орган имеет соглашение на проведение сертификационных испытаний), обеспеченность испытательной лаборатории испытательным оборудованием и средствами измерений в соответствии с заявляемой областью аккредитации, оформить экспертное заключение;
составить программу аттестационной проверки;
провести проверку укомплектованности и состояния испытательного оборудования и средств измерений, предназначенных для проведения испытаний в заявленной области;
оценить полноту и правильность требований методик испытаний, применяемых испытательной лабораторией;
оценить соответствие помещения испытательной лаборатории и условий работы требованиям, обеспечивающим качество испытаний, безопасность труда и охрану окружающей среды;
организовать проведение деловой игры по конкретной специализации и оценить правильность действий и обоснованность принимаемых решений (для эксперта по аккредитации органа по сертификации);
организовать проведение контрольных испытаний конкретной продукции и оценить квалификацию испытателей по проведению испытаний, по обработке и оформлению результатов испытаний, а также технические (заявленные) возможности испытательной лаборатории (для эксперта по аккредитации испытательных лабораторий);
оценить соответствие действующему законодательству статуса организации, претендующей на аккредитацию в качестве органа по сертификации или испытательной лаборатории;
дать рекомендации по устранению недостатков в работе организации, претендующей на аккредитацию;
оценить соответствие организации общим требованиям, предъявляемым к органам по сертификации (испытательным лабораториям), конкретной специализации (требованиям к системе качества, организации работ, персоналу, структуре, фонду нормативных документов и документации), оформить акт аттестации, при необходимости оформить обоснованное особое мнение;
организовать и провести инспекционный контроль за соблюдением правил по сертификации органом по сертификации и аккредитованной испытательной лабораторией, а также за соблюдением предъявляемых к ним требований и оформить документы и решение по результатам инспекционного контроля;
оценить выполнение корректирующих мероприятий.
V. Подготовка экспертов
14. Требования к заявителям
14.1. К аттестации допускаются заявители, которые отвечают требованиям раздела IV применительно к их специализации.
14.2. Наличие высшего образования подтверждается документом государственного образца. Стаж работы, обеспечивающий получение необходимого практического опыта в заявленной области аттестации эксперта, подтверждается трудовой книжкой или иными эквивалентными документами. Личные качества заявителя, к которым предъявляются требования в п. 10 настоящего документа, подтверждаются характеристикой с места основной трудовой деятельности или из организации, представляющей эксперта на аттестацию < 4 > .
< 4 > При возможности.
14.3. Наличие начальной специальной подготовки эксперта по необходимому профилю подтверждается документом учебного центра, уполномоченного центральным органом Системы.
14.4. Наличие опыта практической работы по направлению деятельности эксперта подтверждается отчетами о стажировках.
15. Специальная подготовка
Обучение для получения первоначальной специальной подготовки эксперта проводится по направлениям деятельности, указанным в п. 6 , в очной форме, по согласованной ЦО Системы программе.
Обучение заканчивается сдачей экзамена. В случае успешной сдачи экзамена кандидату в эксперты выдается документ установленного образца, свидетельствующий о наличии необходимых знаний.
16. Стажировки
16.1. Кандидат в эксперты должен пройти не менее четырех стажировок по каждому заявляемому направлению (Приложение 1) , в котором он аттестуется как эксперт. В процессе стажировки кандидат в эксперты должен принять практическое участие в выполнении всех работ, предусмотренных процедурами сертификации (аккредитации).
16.2. Финансовые затраты на проведение стажировок оплачиваются на договорной основе между организацией, представляющей эксперта, и органом по сертификации, в котором проходит стажировка.
16.3. Стажировки заявителей, аттестующихся как эксперты по сертификации, проводятся под руководством экспертов, имеющих право проведения работ в заявленной области аттестации и стаж работы в этом качестве более трех лет.
Стажировки заявителей, аттестующихся как эксперты по аккредитации, проводятся под руководством экспертов, имеющих право проведения работ в заявленной области аттестации, либо под руководством председателя комиссии по аттестации органа по сертификации или испытательной лаборатории, в которой проводится стажировка.
16.4. По окончании стажировки кандидат в эксперты составляет отчет (Приложение 2) < 5 > , который должен содержать информацию о выполнении всех функций эксперта по п. п. 12 - 13 < 6 > с указанием обоснования принимаемых им решений, а также включать в себя:
- сведения о месте проведения работ (наименование организации, адрес);
- сроки проведения работ;
- наименования и регистрационные номера документов, выданных по результатам работ, в которых участвовал заявитель;
- перечень нормативной документации, использованной в процедурах сертификации (аккредитации, испытаний).
< 5 > Для экспертов по аккредитации представляются акты проверок.
< 6 > Применительно к их специализации.
Отчет кандидата в эксперты по сертификации подписывает сам кандидат, а также руководитель стажировки и утверждает руководитель органа по сертификации. Отчет кандидата в эксперты по аккредитации подписывают сам кандидат и руководитель стажировки - председатель комиссии по аттестации (органа по сертификации или испытательной лаборатории).
Руководитель стажировки в приложении к отчету дополнительно дает оценку теоретической подготовки, опыта и личностных качеств кандидата в эксперты.
VI. Аттестация экспертов
17. Общие положения
17.1. Аттестация экспертов направлена на достижение следующих целей:
обеспечение достоверности результатов сертификации в ССПБ;
содействие юридическим лицам, занятым в сфере сертификации (аккредитации, испытаний), в подборе компетентных специалистов;
повышение уровня компетентности специалистов органов по сертификации и испытательных лабораторий и обеспечение их конкурентоспособности на российском и зарубежном рынках сертификационных услуг;
защита юридических лиц, занятых в сфере сертификации (аккредитации, испытаний), от некомпетентных и недобросовестных специалистов.
17.2. Объективность и достоверность аттестации в Системе обеспечиваются:
независимостью и компетентностью экспертов Системы, органов по сертификации, испытательных лабораторий и учебных центров, в которых проводится подготовка;
инспекционным контролем за соблюдением правил сертификации и контролем за деятельностью экспертов Системы.
17.3. Система имеет собственную форму аттестата компетентности эксперта (Приложение 3) .
17.4. Аттестация (переаттестация) и регистрация экспертов осуществляются на договорной основе между организацией, представляющей кандидата в эксперты, и центральным органом Системы.
18. Процедура аттестации
18.1. Аттестация экспертов включает в себя:
подачу заявления на аттестацию в центральный орган Системы (Приложение 4) . К заявлению прилагаются заверенные копии документов в соответствии с требованиями п. п. 14 - 16 и копия платежного документа о возмещении затрат на аттестацию;
рассмотрение в установленном порядке полного комплекта документов заявителя;
принятие центральным органом Системы мотивированного решения по заявлению < 7 > ;
< 7 > В случае необходимости могут быть запрошены дополнительные сведения.
выдачу аттестата эксперту и его регистрацию в Реестре Системы;
проведение контроля за деятельностью экспертов;
приостановление или отмену действия аттестата, проведение корректирующих мероприятий;
распространение информации о результатах аттестации экспертов.
18.2. Центральный орган Системы рассматривает заявление и сообщает заявителю:
решение о принятии документов к рассмотрению или об их отклонении (с указанием обоснованных причин);
перечень документов, которые необходимо представить дополнительно;
о необходимости прохождения собеседования < 8 > .
< 8 > В случае принятия такого решения.
18.3. Принятие решения об аттестации кандидата проводится комиссией центрального органа Системы по аккредитации и аттестации < 9 > .
< 9 > Далее - комиссия.
Если представленных материалов недостаточно для принятия решения, комиссия проводит собеседование с кандидатом в эксперты для оценки фактических знаний, навыков и способности выполнять функции эксперта.
При необходимости комиссия привлекает для подготовки и анализа материалов, проведения собеседования квалифицированных специалистов по вопросам, рассматриваемым при аттестации.
18.4. При положительном решении аттестационной комиссии о соответствии компетентности заявителя установленным требованиям ему выдается аттестат компетентности эксперта, с указанием области аттестации, сроком не более чем на 5 лет < 10 > . По итогам рассмотрения представленных материалов комиссия может также принять решение об ограничении области аттестации по сравнению с заявленной.
< 10 > Кандидат в эксперты или представляющая его организация возмещает затраты, связанные с проведением процедуры аттестации.
При отрицательных результатах аттестации центральный орган Системы оформляет решение об отказе в выдаче аттестата с указанием причин.
18.5. Повторная аттестация после вынесения решения об отказе может быть проведена при условии устранения причин, повлекших отказ, но не ранее чем через 6 месяцев после окончания предшествовавшей аттестации.
18.6. Аккредитованные в Системе эксперты могут расширить область своей аттестации после прохождения специальной подготовки, соответствующей новой области деятельности, и необходимых стажировок. Эксперты, претендующие на расширение области аттестации, подают заявление в центральный орган Системы с приложением копии документа о прохождении специальной подготовки < 11 > , отчетов о стажировках, сводной справки эксперта по формам, аналогичным применяемым для первичной аттестации, и копии платежного документа. Процедура рассмотрения и принятия решения по представленным материалам - в соответствии с положениями п. п. 18.2 - 18.4. В случае если процедура проводится до истечения срока действия аттестата, выданного ранее, срок окончания действия нового аттестата устанавливается такой же, как у предыдущего.
< 11 > При необходимости.
19. Контроль за деятельностью экспертов
19.1. Контроль за деятельностью экспертов проводится центральным органом Системы в течение всего срока действия аттестата, не реже одного раза в год, в форме периодических проверок, включающих в себя анализ отзывов об их деятельности и их ежегодных отчетов.
19.2. Эксперт к 20 января и 20 июля представляет в центральный орган Системы информацию о своей деятельности (по форме Приложения 5 ).
При непредставлении информации (в месячный срок со дня окончания отчетного периода) комиссия вправе принять решение о приостановке или отмене действия аттестата компетентности эксперта.
19.3. В случаях поступления информации от участников Системы о претензиях к деятельности эксперта или к качеству проводимых им работ, а также от органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением правил подтверждения соответствия, могут проводиться также внеплановые проверки деятельности экспертов.
19.4. Результаты контроля за деятельностью экспертов и внеплановых проверок оформляются решением комиссии, в котором дается оценка результатов, делается заключение о сохранении, приостановлении или отмене действия выданного аттестата.
19.5. Решение о приостановлении действия аттестата эксперта принимается в том случае, если путем предложенных корректирующих мероприятий эксперт может устранить обнаруженные причины некомпетентности и подтвердить свою компетентность.
19.6. Действие аттестата эксперта может быть досрочно прекращено в случаях, если:
эксперт допускал нарушения правил Системы, повлиявшие на результат подтверждения соответствия, аккредитации, или совершил любое такое нарушение умышленно;
эксперт не соответствует критериям, приведенным в п. 10 ;
по представлению эксперта или на основе оформленного с его участием протокола испытаний орган по сертификации немотивированно отказывает в выдаче или выдает сертификат в области, выходящей за пределы области аттестации эксперта;
в течение года эксперт не проводил работ по сертификации (аккредитации) < 12 > .
< 12 > В случае аттестации эксперта по нескольким направлениям отсутствие работ по одному из направлений влечет за собой приостановку действия аттестата по соответствующему направлению.
Действие аттестата может быть досрочно прекращено также по заявлению эксперта, представленному им лично или заверенному в установленном порядке.
20. Информация об отмене (приостановке) действия аттестата эксперта доводится до сведения заинтересованных организаций, экспертов и участников Системы.
21. Апелляции заявителей и экспертов рассматриваются комиссией по апелляциям центрального органа Системы.
Апелляции рассматриваются в случаях:
отказа в приеме документов заявителя или эксперта;
отказа в выдаче аттестата эксперта или ограничения области аттестации по сравнению с заявленной;
приостановления или прекращения действия аттестата эксперта;
отказа в продлении действия аттестата эксперта.
22. Информация об экспертах, внесенных в Реестр Системы, об уполномоченных учебных подразделениях и правилах аттестации экспертов публикуется в порядке, установленном центральным органом Системы.
23. Повторная аттестация (переаттестация)
23.1. После окончания срока действия аттестата аккредитации эксперта проводится повторная аттестация (переаттестация).
Переаттестация проводится центральным органом Системы по заявлению (по форме Приложения 4 ), поданному экспертом не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действия его аттестата. К заявлению эксперты прикладывают заверенные копии документов, подтверждающих прохождение специального обучения по программе повышения квалификации, утвержденной центральным органом Системы, копию платежного документа о возмещении затрат на переаттестацию, отчет за весь период деятельности (по форме отчета эксперта). По запросу комиссии эксперты также представляют дополнительные материалы.
Решение о подтверждении компетентности эксперта (отказе в подтверждении, подтверждении с ограничением области аттестации) принимается с учетом анализа результатов деятельности эксперта, повышения квалификации и других форм подтверждения компетентности эксперта, установленных в Системе.
24. При положительных результатах переаттестации экспертам выдается новый аттестат с указанием области аттестации на срок, установленный комиссией. Соответствующая информация направляется в Реестр Системы.
При отрицательных результатах переаттестации эксперт исключается из Реестра Системы. Информация об исключении эксперта из Реестра публикуется в информационных изданиях Системы.
VII. Порядок введения в действие
25. Настоящий документ вводится в действие с 01.07.2006.
26. Документы, подтверждающие право проведения работ в Системе, выданные экспертам до введения в действие настоящих "Требований...", имеют силу до окончания срока их действия.
27. При переаттестации экспертов, аттестованных до введения в действие настоящего документа, им устанавливаются области аттестации, совпадающие по охватываемой сфере с ранее указанными.
Приложение 1
ОБЛАСТИ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ
┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐ │ Направление │ Область, указываемая в аттестате эксперта │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Сертификация │Вещества огнетушащие │ │продукции ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │Установки пожаротушения и их элементы, средства │ │ │тушения, инвентарь пожарный │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │Средства индивидуальной защиты пожарных, кроме │ │ │средств защиты органов дыхания │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │Средства индивидуальной защиты органов дыхания │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │Приборы и аппаратура для систем автоматического │ │ │пожаротушения, пожарной и пожарно-охранной │ │ │сигнализации │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │Кабели и провода │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │Устройства электротехнические и приборы │ │ │электрические (за исключением кабелей и проводов)│ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │Аппараты теплогенерирующие │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │Вещества и материалы огнезащитные │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │Вещества и материалы пожароопасные │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │Строительные конструкции и изделия │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Аккредитация │Средства тушения, вещества огнетушащие, материалы│ │органов по │огнезащитные, установки пожаротушения и их │ │сертификации │элементы, инвентарь пожарный, устройства пожарно-│ │(испытательных│спасательные │ │лабораторий) ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │Средства индивидуальной защиты пожарных │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │Приборы и аппаратура для систем автоматического │ │ │пожаротушения, пожарной и пожарно-охранной │ │ │сигнализации │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │Устройства электротехнические и приборы │ │ │электрические, кабели и провода │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │Аппараты теплогенерирующие │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │Вещества и материалы пожароопасные │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │Строительные конструкции и изделия │ └──────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘Приложение 2
Утверждаю Руководитель органа по сертификации ________________________________ (фамилия и инициалы) "____" _________ 20___ года ОТЧЕТ о прохождении стажировки кандидатом в эксперты Системы сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации Фамилия и инициалы ___________________________________________ Место стажировки (орган по сертификации) _____________________ Период прохождения стажировки ________________________________ Перечень работ, выполненных кандидатом в эксперты: 1. Сертификация ______________________________________________ (наименование продукции и ее краткая характеристика) __________________________________________________________________ (наименование НД: ГОСТ, ТУ и др.) (код ОКП ________________________, код ТН ВЭД ___________________) ______________________________ __________________________________ (наименование (наименование организации-изготовителя) организации-заявителя) 1.1. Получение и регистрация заявки Заявитель ____________________________________________________ (наименование организации-заявителя) подал(о) заявку __________________________________________________ (дата подачи заявки и ее N) в ОС _____________________________________________________________ (наименование органа по сертификации) на проведение сертификации продукции в Системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации. Предприятие в лице руководителя заявило, что _________________________________ __________________________________________________________________ (наименование продукции и ее краткая характеристика) __________________________________________________________________ (наименование НД: ГОСТ, ТУ и др.) (код ОКП ________________________, код ТН ВЭД ___________________) выпускаются серийно (для партии указываются ее размер и N), и просит провести его сертификацию на соответствие требованиям _____ __________________________________________________________________ (наименование НД: ГОСТ, ТУ и др.) по схеме _________________________________________________________ Заявитель принял на себя обязательства по выполнению всех условий сертификации, по оплате всех расходов на проведение сертификации, по обеспечению стабильности сертифицированных характеристик продукции, маркированной знаком соответствия. К заявке прилагаются протокол ________________________________ (его N и дата) проведенных ______________________________________________________ (наименование испытательной лаборатории __________________________________________________________________ и N ее аттестата аккредитации) и акт отбора образцов от _________________________________________ (дата отбора и его N) Заявка подписана руководителем предприятия и главным бухгалтером. Заявка принята и зарегистрирована в журнале регистрации и учета заявок на проведение сертификации продукции в ССПБ под N __________________ 1.2. Подготовка решения по заявке Рассмотрев заявку ____________________________________________ (наименование организации-заявителя) на обязательную (добровольную) сертификацию ______________________ _________________________________________________________________, (наименование продукции и ее краткая характеристика) выпускаемых по ___________________________________________________ (наименование НД: ГОСТ, ТУ и др.) (код ОКП ________________________, код ТН ВЭД __________________), подготовил решение по заявке ____________________________________, (дата и N решения) в котором предлагается: 1) сертификацию проводить на соответствие требованиям, изложенным в ____________________________________________________; (наименование НД: ГОСТ, ТУ и др.) 2) для обязательной сертификации определить схему ___________; 3) зачесть результаты испытаний, проведенных в целях сертификации аккредитованной испытательной лабораторией __________ _________________________________________________________________; (наименование испытательной лаборатории и N ее аттестата аккредитации) 4) зачесть отбор образцов для проведения испытаний в целях сертификации в соответствии с представленным актом отбора образцов __________________________________________________________________ _________________________________________________________________; (дата отбора и его N) 5) заявитель представляет в орган по сертификации ____________ заполненную анкету-вопросник. 1.3. Заключение договора На проведение сертификационных работ между ОС ________________ и ________________________________________________________________ (наименование организации-заявителя) был заключен ____________________________________________________, (его дата и N) подписанный руководителями обеих организаций. В договоре отражены стоимость работ и порядок расчетов, порядок сдачи и приемки работ, ответственность сторон, прочие условия, срок действия договора, реквизиты сторон. В договоре приводится перечень работ, которые оплачивает заявитель. Срок договора устанавливается: начало - с даты поступления образцов, но не ранее оплаты договорных работ, окончание - дата выдачи сертификата (решения о невыдаче сертификата), но не более трех месяцев. 1.4. Отбор образцов Образец _____________________________________________________, (наименование продукции и ее краткая характеристика) изготовленный ___________________________________________________, (наименование организации-изготовителя) был отобран ______________________________________________________ (указывается, когда, где и кем производился отбор образцов) Образец был промаркирован и вместе с актом отбора образцов N _____ от _______ был передан на сертификационные испытания в испытательную лабораторию ________________________________________ __________________________________________________________________ (номер аттестата аккредитации) 1.5. Анализ результатов сертификационных испытаний Испытательная лаборатория провела испытания и выдала заявителю протокол сертификационных испытаний от "____" _________ 20__ г. N ___. Так как ИЛ аккредитована на техническую компетентность и независимость, присутствие на испытаниях представителя ОС было не обязательно. В соответствии с _____________________ был определен следующий показатель пожарной опасности: ___________________________________ Провел анализ представленного протокола испытаний. 1.6. Анализ состояния производства Проверка производства ________________________________________ (наименование организации-изготовителя) _________________________________________________________________, (наименование продукции и ее краткая характеристика) выпускаемых по ___________________________________________________ (наименование НД: ГОСТ, ТУ и др.) (код ОКП ________________________, код ТН ВЭД __________________), проводилась с "__" _________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г. Принял участие в работе комиссии.По результатам проверки условий производства сертифицируемой продукции составлено заключение от "__" _____ 20__ г. N ___, в котором отражены следующие вопросы (например):
в структуре предприятия имеется ОТК;
ответственность за обеспечение качества выпускаемой продукции определена в приказе от "__" _____ 20__ г. N ___ и в должностной инструкции;
структура управления предприятием: директор - зам. директора - технический директор - мастер - бригадир - лаборант - операторы;
система ведения конструкторской и технологической документации имеется, технологическая карта процесса представлена;
продукция маркируется, ведется журнал учета выпускаемой продукции;
система контроля процессов имеется, планово-предупредительный ремонт технологического оборудования проводится;
система контроля испытаний и процедур оценки соответствия конечной продукции требованиям нормативных документов имеется;
изолятор брака имеется, журнал регистрации брака отсутствует;
журнал учета рекламаций отсутствует.
На предприятии _________________ имеются условия, необходимые для обеспечения стабильного уровня характеристик и показателей, контролируемых при сертификационных испытаниях продукции по __________________________________________________________________ (наименование НД: ГОСТ, ТУ и др.)Для дальнейшего повышения эффективности работы по обеспечению стабильного уровня характеристик и показателей сертифицируемой продукции и ее соответствия требованиям нормативных документов комиссией рекомендовано:
1.7. Принятие решения о выдаче сертификата
Рассмотрев результаты сертификационных испытаний, акт отбора образцов, акт результатов оценки производства, подготовил решение о выдаче сертификата от "__" _______ 20__ г. N ___
1.8. Закрытие договора
Подготовил акт сдачи-приемки работ по сертификации.
1.9. Заключение договора на инспекционный контроль
Принял участие в заключении между ОС _________________________ и ________________________________________________________________ (наименование организации-заявителя) договора на проведение инспекционного контроля от "__" ___ 20__ г. N ___1.10. Оформление сертификата пожарной безопасности
Оформил сертификат пожарной безопасности N ___ от "__" ______ 20__ г. и зарегистрировал его в журнале сертифицированной продукции в ССПБ.
Сформировал дело N _____ и составил на него опись документов.
Кандидат в эксперты ___________ ______________________ (подпись) (инициалы и фамилия) "_____" ___________ 20_____ г.ЗАКЛЮЧЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЯ СТАЖИРОВКИ
┌──────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐ │Оцениваемая сфера деятельности│ Оценка кандидату в эксперты │ │ │ (удовлетворительно, │ │ │ неудовлетворительно) │ ├──────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤ │Знания │ │ ├──────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤ │Навыки по практическому │ │ │применению знаний │ │ ├──────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤ │Реализация личных качеств │ │ ├──────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤ │Общая оценка │ │ └──────────────────────────────┴─────────────────────────────────┘ Руководитель стажировки: Эксперт в области сертификации (сертификат эксперта N ССПБ.RU.ЭЭ.ХХХ, дата регистрации) ___________ ______________________ (подпись) (инициалы и фамилия) "_____" ___________ 20_____ г.Приложение 3
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N РОСС RU.0017.01ББ00 АТТЕСТАТ КОМПЕТЕНТНОСТИ ЭКСПЕРТА N ________ Зарегистрирован в Госреестре Системы сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации "__" _________ 20__ г. Действителен до "__" _________ 20__ г. Настоящий аттестат удостоверяет, что _________________________ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) аттестован(а) на право проведения работ по _______________________ __________________________________________________________________ (область аттестации) Руководитель центрального органа Системы сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации ___________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. "____" __________ 20____ г.Приложение 4
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении (пере)аттестации в качестве эксперта
Системы сертификации в области пожарной безопасности
в Российской Федерации
Прошу провести (пере)аттестацию в качестве эксперта Системы сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации ________________________________________________________ __________________________________________________________________ (Ф.И.О. эксперта (кандидата в эксперты)) по ______________________________________________________________. (указываются направление деятельности и область аттестации)Приложение - материалы, характеризующие кандидата в эксперты, на ______ листах:
1. Характеристика-представление.
2. Копия документа об окончании высшего учебного заведения.
3. Копия документа о прохождении специального обучения.
4. Отчеты о прохождении стажировок.
5. Копия трудовой книжки.
6. Сводная справка.
7. Копия платежного поручения об оплате сбора за рассмотрение материалов по (пере)аттестации и оформлению документов.
Руководитель организации ___________ ______________________ (подпись) (фамилия и инициалы) "_____" ___________ 20_____ г.Приложение 5
Информация < 13 >
о деятельности эксперта ССПБ по сертификации продукции
Отчетный период (год) ________________________________________ Фамилия и инициалы ___________________________________________ Регистрационный номер согласно реестру _______________________ Орган(ы) по сертификации _____________________________________ __________________________________________________________________ (наименование и регистрационный номер согласно реестру)Таблица 1
КОЛИЧЕСТВО ВЫДАННЫХ СЕРТИФИКАТОВ
┌────┬─────────────┬───────────┬────────────────────┬────────────┐ │ N │Наименование │ N │ Код ОКП и (или) │ Схема │ │п/п │ продукции │сертификата│ТН ВЭД на продукцию │сертификации│ ├────┴─────────────┴───────────┴────────────────────┴────────────┤ │ Обязательная сертификация │ ├────┬─────────────┬───────────┬────────────────────┬────────────┤ │1 │ │ │ │ │ ├────┼─────────────┼───────────┼────────────────────┼────────────┤ │2 │ │ │ │ │ ├────┴─────────────┴───────────┴────────────────────┴────────────┤ │ Добровольная сертификация │ ├────┬─────────────┬───────────┬────────────────────┬────────────┤ │1 │ │ │ │ │ ├────┼─────────────┼───────────┼────────────────────┼────────────┤ │2 │ │ │ │ │ └────┴─────────────┴───────────┴────────────────────┴────────────┘Таблица 2
КОЛИЧЕСТВО ПРИОСТАНОВЛЕННЫХ (АННУЛИРОВАННЫХ) СЕРТИФИКАТОВ
┌───┬────────────┬───────────┬───────────┬───────────────┬───────┐ │ N │Наименование│ N │Дата выдачи│ Дата │Причина│ │п/п│ продукции │сертификата│сертификата│ приостановки │ │ │ │ │ │ │(аннулирования)│ │ │ │ │ │ │ сертификата, │ │ │ │ │ │ │ N решения │ │ ├───┴────────────┴───────────┴───────────┴───────────────┴───────┤ │ Обязательная сертификация │ ├───┬────────────┬───────────┬───────────┬───────────────┬───────┤ │1 │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────────┼───────┤ │2 │ │ │ │ │ │ ├───┴────────────┴───────────┴───────────┴───────────────┴───────┤ │ Добровольная сертификация │ ├───┬────────────┬───────────┬───────────┬───────────────┬───────┤ │1 │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────────┼───────┤ │2 │ │ │ │ │ │ └───┴────────────┴───────────┴───────────┴───────────────┴───────┘Количество заявок на сертификацию продукции __________________
Количество отказов в выдаче __________________________________
Количество проведенных проверок
(инспекционный контроль) _____________________________________
Эксперт ___________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ____________ (дата) Руководитель органа по сертификации ___________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ____________ (дата)< 13 > В случае если эксперт проводит работы по сертификации в нескольких органах по сертификации, информацию подписывают руководители всех этих органов по сертификации.
Информация
о деятельности эксперта ССПБ по аккредитации
Отчетный период (год) ________________________________________
Фамилия и инициалы ___________________________________________
Регистрационный номер согласно реестру _______________________
ПЕРЕЧЕНЬ ЭКСПЕРТНЫХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
┌───┬────────────────────────────────────────┬───────────────────┐ │ N │ Наименование ОС (ИЛ), местонахождение │ Дата составления │ │п/п│ │ заключения │ ├───┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├───┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │ │ │ │ └───┴────────────────────────────────────────┴───────────────────┘ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ ПРОВЕРКИ
┌───┬────────────────────────────────────────┬───────────────────┐ │ N │ Наименование ОС (ИЛ), местонахождение │ Дата окончания │ │п/п│ │ проверки │ ├───┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├───┼────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │ │ │ │ └───┴────────────────────────────────────────┴───────────────────┘ Эксперт ___________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ____________ (дата)