СОГЛАШЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
И ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ < 1 >
(Москва, 23 июня 2016 года, N АД-09-31/сог/58/0001/23)
< 1 > Далее - Соглашение.
Государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации в лице Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации А.В. Дроздова, действующего на основании Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-1, распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 июля 2008 года N 1018-р "О председателе правления Пенсионного фонда Российской Федерации", с одной стороны, и Федеральная служба судебных приставов в лице директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации А.О. Парфенчикова, действующего на основании Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов", Указа Президента Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1877 "О директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации", с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили Соглашение о нижеследующем:
I. Цель Соглашения
Целью настоящего Соглашения является организация защищенного электронного документооборота между Федеральной службой судебных приставов < 2 > и Пенсионным фондом Российской Федерации < 3 > в целях реализации Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и определение общих принципов взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации, его территориальных органов < 4 > и Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов < 5 > при исполнении исполнительных документов < 6 > .
< 2 > Далее - ФССП России.
< 3 > Далее - ПФР.
< 4 > Далее - территориальные органы ПФР.
< 5 > Далее - территориальные органы ФССП России.
< 6 > Далее - постановления.
II. Предмет Соглашения
2.1. Предметом настоящего Соглашения является:
направление территориальными органами ФССП России в территориальные органы ПФР по месту нахождения выплатного дела гражданина через центральный аппарат ФССП России и Исполнительную дирекцию ПФР постановлений в электронной форме с использованием форматов обмена данными, утвержденных приказом ФССП России от 22.04.2015 N 248 < 7 > ;
направление территориальными органами ПФР в территориальные органы ФССП России уведомлений об исполнении либо о невозможности исполнения постановления с указанием причин;
направление территориальными органами ПФР в территориальные органы ФССП России информации об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя.
< 7 > "Об утверждении требований к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица Федеральной службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12.05.2015, регистрационный N 37251).
Взаимодействие в рамках реализации абзацев 2 - 4 настоящего пункта осуществляется посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
Состав сведений и форматы обмена данными, указанными в абзацах 3 и 4 настоящего пункта, утверждаются отдельным протоколом информационного взаимодействия между Сторонами.
Реализация абзацев 2 - 4 настоящего пункта осуществляется со дня завершения ФССП России и ПФР организационно-технических мероприятий.
2.2. Стороны признают, что полученные ими электронные документы, заверенные электронной подписью < 8 > , при соблюдении требований Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" < 9 > юридически эквивалентны документам на бумажных носителях, заверенным соответствующими подписями и оттиском печатей Сторон.
< 8 > Далее - ЭП.
< 9 > Далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ.
2.3. Стороны обеспечивают конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с Федеральными законами от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
2.4. Стороны при организации взаимодействия руководствуются следующими принципами:
строгое соблюдение служебной и иной охраняемой законом тайны;
обеспечение защиты персональных данных и другой обрабатываемой информации ограниченного доступа.
2.5. Взаимодействие между Сторонами в соответствии с настоящим Соглашением осуществляется на безвозмездной основе.
III. Особенности взаимодействия территориальных органов
ФССП России с территориальными органами ПФР
3.1. Территориальные органы ФССП России:
3.1.1. Направляют постановления в электронной форме в территориальные органы ПФР по месту нахождения выплатного дела гражданина через центральный аппарат ФССП России и Исполнительную дирекцию ПФР.
3.1.2. Контролируют поступление постановлений в территориальный орган ПФР путем получения отчета о доставке постановления.
3.1.3. Получают от территориальных органов ПФР уведомления с указанием причин о невозможности исполнения постановлений, а также информацию об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя.
3.2. Территориальные органы ПФР:
3.2.1. Получают постановления в форме электронного документа.
3.2.2. Уведомляют территориальные органы ФССП России посредством системы межведомственного электронного взаимодействия о невозможности исполнения постановления с указанием следующих причин:
а) отзыв постановления территориальным органом ФССП России;
б) прекращение выплаты пенсии;
в) окончание удержаний из пенсии (фактическое исполнение исполнительного документа);
г) смена места жительства пенсионера;
д) помещение пенсионера, осужденного к лишению свободы, в исправительное учреждение на территории Российской Федерации (выплата пенсии осужденным производится с соблюдением условий статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации);
е) поступление постановления на взыскание из видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" < 10 > ;
ж) повторное направление на исполнение ранее исполненных постановлений;
з) если лицо является получателем пенсии на правах законного представителя (родитель, усыновитель, опекун или попечитель) ребенка, не достигшего возраста 18 лет, либо лица, достигшего 18 лет и признанного недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
и) если лицо не является получателем пенсии;
к) иные причины, определенные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
< 10 > Далее - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
3.2.3. После поступления постановлений производят действия, направленные на взыскание денежных средств на пенсию должника.
3.2.4. Направляют в территориальные органы ФССП России информацию об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя:
ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, о полностью произведенных удержаниях денежных средств должника в пользу взыскателя;
ежеквартально не позднее 20 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным периодом, о частично произведенных удержаниях денежных средств должника в пользу взыскателя.
3.2.5. Контролируют поступление информации в территориальные органы ФССП России путем получения отчета о доставке информации.
IV. Права и обязанности сторон
4.1. ПФР принимает на себя следующие права и обязанности:
4.1.1. Обеспечивать функционирование аппаратно-программных средств ПФР, необходимых для обеспечения защищенного обмена электронными документами с ФССП России.
4.1.2. Прекращать использование скомпрометированных ключей шифрования и ЭП, о чем незамедлительно информировать ФССП России и Удостоверяющий центр ПФР и отделений ПФР < 11 > .
< 11 > Далее - УЦ.
4.2. ФССП России принимает на себя следующие права и обязанности:
4.2.1. Обеспечивать функционирование всего оборудования со стороны ФССП России, необходимого для обмена электронными документами с ПФР.
4.2.2. Прекращать использование скомпрометированного ключа шифрования и ЭП, о чем немедленно информировать ПФР.
4.2.3. При изменении требований к передаваемой информации извещать ПФР об указанных изменениях в течение 10 рабочих дней.
4.3. В целях обеспечения безопасности обработки и конфиденциальности информации ПФР и ФССП России обязаны:
не допускать появления в компьютерной среде информационного взаимодействия компьютерных вирусов и программ, направленных на разрушение и (или) искажение передаваемой информации;
не уничтожать и (или) не модифицировать архивы открытых ключей ЭП, электронных документов (в том числе электронные уведомления и журналы);
осуществлять обмен электронными документами с конфиденциальной информацией по каналам связи только в зашифрованном виде.
4.4. В случае невозможности исполнения обязательств по настоящему Соглашению Стороны немедленно письменно извещают друг друга о приостановлении обязательств.
V. Ответственность сторон
5.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее использование информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Стороны несут ответственность за сохранность используемого программного обеспечения, архивов сертификатов ключей проверки ЭП и электронных документов.
5.3. Если одна из Сторон предъявляет другой Стороне претензии по электронному документу при наличии подтверждения другой Стороной факта получения такого документа, а другая Сторона не может представить спорный электронный документ, виновной признается Сторона, не представившая спорный документ.
5.4. Стороны обязуются выполнять Инструкцию об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, утвержденную приказом Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации от 13.06.2001 N 152 "Об утверждении Инструкции об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну".
VI. Порядок разрешения споров
При возникновении разногласий и споров в связи с обменом документами в электронном виде, которые не удалось разрешить в рабочем порядке, и с целью установления фактических обстоятельств, послуживших основанием для их возникновения, а также для проверки целостности и подтверждения подлинности электронного документа, подписанного ЭП, Стороны назначают совместную комиссию с привлечением УЦ для проведения технической экспертизы в соответствии с Регламентом работы УЦ. Споры, по которым не достигнуто соглашение Сторон после проведения технической экспертизы, разрешаются в арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Срок действия Соглашения
7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.
7.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут вноситься только в письменном виде по взаимному согласию Сторон.
7.3. В случае нарушения одной из Сторон обязательств, предусмотренных данным Соглашением, другая Сторона вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, уведомив об этом в письменном виде другую Сторону.
7.4. Настоящее Соглашение составляется в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны.
7.5. Срок действия настоящего Соглашения составляет один год с момента подписания. Если по истечении срока действия настоящего Соглашения ни одна из Сторон не заявит о своем желании расторгнуть настоящее Соглашение, оно считается продленным бессрочно.
7.6. В случае намерения одной из Сторон расторгнуть соглашение в одностороннем порядке необходимо уведомить письменно об этом другую Сторону не менее чем за 30 календарных дней.
| Председатель Правления Пенсионного фонда Российской Федерации | Директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации |
| 119991, Москва, ул. Шаболовка, д. 4; ИНН/КПП 7706016118/770601001 ОГРН 1027700220624 | 107996, Москва, ул. Кузнецкий Мост, д. 16/5, стр. 1; ИНН/КПП 7709576929/770201001 ОГРН 1047796859791 |
| А.В.ДРОЗДОВ | А.О.ПАРФЕНЧИКОВ |