СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОЦЕНКИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ
РИСКАМИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Санкт-Петербург, 5 февраля 2021 года)
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России) в лице первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Вовченко Алексея Витальевича, действующего на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года N 1177-р "О первом заместителе Министра труда и социальной защиты Российской Федерации" и приказа Минтруда России от 26 ноября 2018 года N 747 "Об утверждении распределения обязанностей между руководством Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации", и Правительство Ленинградской области в лице заместителя председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Дмитрия Анатольевича, действующего на основании Устава Ленинградской области и Распоряжения Правительства Ленинградской области от 5 февраля 2021 года N 50-р, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, руководствуясь взаимной заинтересованностью в осуществлении мероприятий, направленных на совершенствование оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда в Российской Федерации, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1. Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон в целях осуществления мероприятий, направленных на совершенствования инструментов оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда в Российской Федерации, способствующих снижению уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, повышению культуры производства, оптимизации финансовой нагрузки на экономический блок региона, снижению регулирующей нагрузки на работодателей и участие работодателей Ленинградской области в разработке и совершенствовании отдельных элементов системы управления охраной труда.
2. Стороны осуществляют реализацию Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и в соответствии с полномочиями, определенными для каждой из Сторон законодательством Российской Федерации.
II. Основные направления взаимодействия Сторон
3. В рамках реализации настоящего Соглашения Стороны договорились о следующих направлениях мероприятий:
а) реализация пилотного проекта по совершенствованию оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда в Российской Федерации на территории Ленинградской области (далее - пилотный проект);
б) проведение заседаний рабочих групп с участием органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов российской Федерации, а также работодателей Ленинградской области по вопросам совершенствования оценки и управления профессиональными рисками на территории Ленинградской области;
в) совместная подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части установления экспериментального правового режима для Ленинградской области в рамках и на время реализации пилотного проекта;
г) осуществление взаимодействия при подготовке предложений по источникам финансирования мероприятий по совершенствованию оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда в Российской Федерации;
д) совместная подготовка предложений по вопросу организации и проведения обучения представителей органов исполнительной власти и работодателей Ленинградской области, участвующих в пилотном проекте;
е) совместная подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования по обеспечению оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда, в том числе:
системы управления охраной труда в организации;
порядка обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
порядка организации и проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров;
расследования и учета несчастных случаев на производстве;
организации и проведения инструктажей по охране труда, обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда;
ж) совместная подготовка предложений по совершенствованию Единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда (ЕИСОТ) и Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения СОУТ (ФГИС СОУТ);
з) мониторинг проведения аудита по вопросам охраны труда организаций, участвующих в пилотном проекте.
III. Организация сотрудничества
и формы взаимодействия Сторон
4. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны:
а) организуют обмен информацией, оказывают друг другу организационную, информационную, методологическую и консультационную помощь в пределах своей компетенции по вопросам реализации настоящего Соглашения;
б) вправе организовывать совместные рабочие встречи, тематические семинары, совещания, консультации, круглые столы для выработки общих подходов при реализации мероприятий, направленных на совершенствование оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда в Российской Федерации;
в) вправе привлекать в установленном порядке для проработки вопросов совершенствования оценки и управления профессиональными рисками научные, экспертные и иные организации, а также ученых, специалистов и экспертов;
г) осуществление иных мероприятий в рамках предмета настоящего Соглашения, направленных на реализацию настоящего Соглашения.
5. Стороны организуют совместную проработку предложений о создании на территории Ленинградской области инфраструктуры, в том числе информационной и цифровой, по сопровождению мероприятий, предусмотренных в рамках пилотного проекта.
6. Стороны совместно обеспечивают планирование взаимодействия по направлениям, предусмотренным настоящим Соглашением.
IV. Заключительные положения
7. В целях взаимодействия в рамках настоящего Соглашения Стороны назначают ответственных лиц:
со стороны Минтруда России - директор Департамента условий и охраны труда;
со стороны Правительства Ленинградской области - председатель комитета по труду и занятости населения Ленинградской области.
Стороны вправе назначить лиц, ответственных за отдельные направления взаимодействия, о чем письменно уведомляют друг друга.
8. Регулирование в рамках настоящего Соглашения отношений, связанных с отнесением информации к конфиденциальной, передачей такой информации и защитой ее конфиденциальности, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также иными нормативными правовыми актами Ленинградской области в части защиты информации.
Раскрытие Сторонами информации конфиденциального характера в целях реализации настоящего Соглашения допускается в случае заключения Сторонами отдельного соглашения о конфиденциальности.
9. Настоящее Соглашение действует до 1 января 2024 года.
10. Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами.
11. Действие Соглашения может быть продлено на три года в случае, если ни одна из Сторон не заявит о своем желании расторгнуть Соглашение не менее чем за 30 календарных дней до окончания его срока.
12. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой Стороны, о чем одна из Сторон письменно уведомляет другую Сторону не позднее чем за 30 календарных дней до даты расторжения Соглашения.
13. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при реализации настоящего Соглашения, Стороны разрешают путем переговоров.
14. Все изменения к настоящему Соглашению действительны, если совершены в письменной форме и подписаны всеми Сторонами. Соответствующие дополнительные соглашения Сторон являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
15. Настоящее Соглашение размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах Сторон.
16. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
V. Адреса и подписи Сторон
| Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации | Правительство Ленинградской области | |
| Почтовый адрес: 127994, ГСП-4, г. Москва, улица Ильинка, д. 21 | Почтовый адрес: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский проспект, д. 67 | |
| Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации | Заместитель председателя Правительства Ленинградской области - председатель комитета экономического развития и инвестиционной деятельности | |
| _____________ /А.В.ВОВЧЕНКО/ | _____________ /Д.А.ЯЛОВ/ | |
| м.п. | м.п. |