КОЛЛЕГИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 1998 года
О СОСТОЯНИИ ДИСЦИПЛИНЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
И ЗАДАЧАХ В СВЯЗИ С УТВЕРЖДЕНИЕМ ДИСЦИПЛИНАРНОГО
УСТАВА ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рассмотрев вопрос о состоянии дисциплины в таможенных органах и задачах в связи с утверждением Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, коллегия Государственного таможенного комитета Российской Федерации отмечает, что с вводом в действие Дисциплинарного устава, Положения о правах начальников по применению мер дисциплинарного воздействия, Инструкции о порядке организации и проведения служебной проверки в таможенных органах, в основном, завершено создание нормативно - правовой базы, регламентирующей организацию работы по обеспечению и поддержанию высокого уровня дисциплины в условиях перевода таможенной системы на службу по контракту.
Ввод в действие Дисциплинарного устава и других нормативных документов позволяет использовать правовые возможности в интересах повышения организаторской и управленческой работы руководителей таможенных органов по выявлению и пресечению нарушений служебной дисциплины.
Коллегия ГТК России считает, что в настоящее время уровень организованности и состояние служебной дисциплины в таможенных органах не всегда отвечает требованиям Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации", что негативно отражается на оперативно - служебной деятельности. Жесткие, конкретные требования Дисциплинарного устава дают реальное право и обязывают руководителей таможенных органов более эффективно добиваться улучшения уровня дисциплины подчиненных сотрудников по всем аспектам их службы. В соответствии со статьей 7 Дисциплинарного устава начальник таможенного органа несет персональную ответственность за состояние служебной дисциплины в таможенном органе, которым он руководит.
Основными задачами руководителей таможенных органов, их кадровых служб являются разъяснение в кратчайшие сроки личному составу особенностей дисциплинарной практики в условиях службы по контракту с учетом ввода в действие новых нормативных правовых документов, разработка рекомендаций и методик по их практическому применению и организация работы по их неукоснительному исполнению, а также совершенствование порядка представления данных о нарушениях служебной дисциплины, их проверка, анализ и принятие согласованных комплексных мер по их профилактике.
Коллегия ГТК России решила:
1. Считать реализованными мероприятия по созданию нормативной правовой базы, регламентирующей организацию работы по обеспечению и поддержанию служебной дисциплины в таможенных органах, предусмотренные статьей 30 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации".
2. Начальникам управлений и самостоятельных подразделений ГТК России, региональных таможенных управлений, таможен, отделов и отделений соответствующих структурных подразделений, РТА и ее филиалов, таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, ЦТЛ и таможенных лабораторий, директору ГНИВЦ обеспечить неукоснительное исполнение положений Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации.
3. Управлению кадровой службы (В.Г. Шипков), Правовому управлению (А.А. Жинкин), Российской таможенной академии (Н.М. Блинов) в течение первого квартала 1999 года разработать научно - практические комментарии к Дисциплинарному уставу.
4. Начальникам таможенных органов, руководителям организаций ГТК России обеспечить дифференцированное применение мер поощрения и взыскания в четком соответствии с Приказом ГТК России от 03.12.98 N 816 "Об утверждении Положения о правах начальников по применению мер дисциплинарного воздействия".
5. Начальникам таможенных органов, руководителям организаций ГТК России всемерно использовать положения Приказа ГТК России от 03.12.98 N 817 "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения служебной проверки в таможенных органах" в интересах повышения уровня законности и состояния служебной дисциплины.
6. Управлению кадровой службы (В.Г. Шипков), Правовому управлению (А.А. Жинкин), Управлению таможенной статистики и анализа (В.В. Орлов) до 20.01.99 разработать рекомендации и внести изменения в содержание и порядок представления материалов проверки служебной дисциплины в таможенных органах.
7. Управлению кадровой службы (В.Г. Шипков), Управлению безопасности (А.В. Овдиенко), Правовому управлению (А.А. Жинкин), Региональному таможенному управлению по борьбе с таможенными правонарушениями (С.Н. Трофимюк) рассмотреть вопрос и доложить в первом квартале 1999 года о возможности и целесообразности создания в целях координации деятельности по борьбе с правонарушениями и нарушениями служебной дисциплины рабочих комиссий по профилактике.
8. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Председатель коллегии,
Председатель Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации,
генерал - полковник
таможенной службы
В.Г.ДРАГАНОВ