ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 января 2010 г. N 165р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАЦИОНАЛИЗАТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОАО "РЖД"
В целях организации рационализаторской деятельности в ОАО "РЖД":
1. Утвердить прилагаемое Положение о рационализаторской деятельности в ОАО "РЖД".
2. Возложить руководство рационализаторской деятельностью в ОАО "РЖД" на Управление по вопросам интеллектуальной собственности.
3. Начальникам департаментов и правлений, руководителям филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД":
а) довести утвержденное настоящим распоряжением Положение до сведения работников;
б) активизировать работу по организации и развитию рационализаторской деятельности в ОАО "РЖД", созданию условий для активной творческой деятельности рационализаторов и новаторов производства.
4. Начальникам филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" предусматривать в бюджете затрат и платежном балансе средства на организацию рационализаторской деятельности и развитие массового технического творчества.
5. Директору ЦНТИБ Садчикову П.И. обеспечить автоматизированный учет рационализаторских предложений и их использование по всей сети железных дорог и других структурных подразделений ОАО "РЖД".
6. Признать утратившим силу распоряжение ОАО "РЖД" от 20 июня 2005 года N 924р с изменениями, внесенными распоряжением ОАО "РЖД" от 3 июня 2008 г. N 1174р.
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Управления по вопросам интеллектуальной собственности Тимофеева Р.Ю.
Старший вице-президент ОАО "РЖД"
В.А.ГАПАНОВИЧ
Утверждено
распоряжением ОАО "РЖД"
от 28 января 2010 г. N 165р
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЦИОНАЛИЗАТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОАО "РЖД"
I. Общие положения
1. Положение о рационализаторской деятельности в ОАО "РЖД":
устанавливает единые методические подходы к осуществлению рационализаторской деятельности в ОАО "РЖД", организации и развитию массового технического творчества работников ОАО "РЖД";
регулирует отношения, возникающие в связи с разработкой и использованием рационализаторских предложений, а также организацией рационализаторской работы в ОАО "РЖД".
2. Филиалы и другие структурные подразделения ОАО "РЖД" вправе разрабатывать на основании настоящего Положения свои положения о рационализаторской деятельности, которые согласовываются с Управлением по вопросам интеллектуальной собственности.
3. Действие настоящего Положения распространяется на правоотношения между автором и работодателем в области рационализаторских предложений, поданных после даты его утверждения.
4. Действие настоящего Положения распространяется только на рационализаторские предложения, поданные работниками ОАО "РЖД".
5. Предложения авторов, не работающих в ОАО РЖД", могут рассматриваться только при наличии охранных документов, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Основные цели и задачи организации
рационализаторской деятельности
4. Основными целями при организации рационализаторской деятельности в ОАО "РЖД" являются:
разработка действенных мер по повышению мотивации и стимулированию научно-технического творчества;
обеспечение юридической и правовой защиты рационализаторской и изобретательской деятельности;
активизация и дальнейшее развитие массового технического творчества работников ОАО "РЖД" как одного из важнейших условий ускорения научно-технического прогресса;
использование творческого потенциала работников ОАО "РЖД" для решения социально-экономических задач компании;
повышение заинтересованности работников ОАО "РЖД" в результатах своего труда путем морального и материального стимулирования технического творчества.
5. Основными задачами организации технического творчества являются:
анализ состояния рационализаторской деятельности в ОАО "РЖД", разработка предложений по ее совершенствованию;
разработка внутренних документов ОАО "РЖД" по рационализации и организации технического творчества;
формирование перспективных и тематических планов рационализаторской деятельности и работ по техническому творчеству;
организация конкурсов, смотров, выставок и других массовых мероприятий по техническому творчеству;
помощь авторам в оформлении рационализаторских предложений, их внедрении и защите прав авторов, создание условий для активной творческой деятельности;
экспертиза рационализаторских предложений с целью выявления патентоспособных решений;
учет и контроль использования рационализаторских предложений, анализ экономических показателей технического творчества;
организация расчета экономической эффективности рационализаторских предложений, выплаты авторского вознаграждения и премий за содействие рационализации, поощрения рационализаторов и организаторов массового технического творчества;
информационное обеспечение рационализаторской деятельности, обобщение и распространение передового опыта;
организация повышения квалификации работников ОАО "РЖД", связанных с организацией технического творчества.
III. Организация и финансирование
рационализаторской деятельности
6. Организация рационализаторской деятельности в ОАО "РЖД" осуществляется в соответствии с организационно-методическими материалами Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР), настоящим Положением и другими нормативными документами ОАО "РЖД".
7. Руководство организацией рационализаторской деятельности в ОАО "РЖД" осуществляет Управление по вопросам интеллектуальной собственности.
8. Организация рационализаторской деятельности в ОАО "РЖД" осуществляется:
в аппарате управления - Управлением по вопросам интеллектуальной собственности;
на железных дорогах - службами технической политики под руководством главного инженера железной дороги;
в структурных подразделениях, функциональных филиалах - главными инженерами или заместителями руководителя, на которых возложены соответствующие обязанности.
9. Для целей настоящего Положения под термином "подразделение ОАО "РЖД" понимаются подразделения аппарата управления ОАО "РЖД", филиалы и другие структурные подразделения ОАО "РЖД", структурные подразделения филиалов ОАО "РЖД", структурные подразделения отделений железных дорог - филиалов ОАО "РЖД".
10. Непосредственное выполнение работ по организации и проведению рационализаторской деятельности осуществляют работники подразделения ОАО "РЖД" в соответствии с должностными обязанностями либо согласно приказу руководителя подразделения.
Работа по организации рационализаторской деятельности и развитию массового технического творчества в ОАО "РЖД" осуществляется при участии ВОИР.
11. Подразделение ОАО "РЖД" организует прием и учет заявлений, ведение переписки и хранение заявлений на рационализаторские предложения и материалов по ним, используя типовые формы первичной учетной документации в соответствии с перечнем форм первичной учетной документации по рационализации, научно-техническому потенциалу и библиотекам, утвержденным ОАО "РЖД" 18 августа 2004 г.
12. Финансирование рационализаторской деятельности осуществляет ОАО "РЖД" за счет средств эксплуатационных расходов. Затраты, связанные с рассмотрением рационализаторских предложений, проведением опытно-экспериментальных работ, изготовлением и испытанием опытных образцов, использованием рационализаторских предложений, выплатой вознаграждений авторам и премий за содействие использованию, проведением экспертиз, консультаций, организации смотров, конкурсов, отражаются по статье 797* "Изобретательство и рационализация" по элементам затрат "Номенклатуры расходов основных видов хозяйственной деятельности железнодорожного транспорта".
IV. Рационализаторское предложение и его правовая основа
13. Рационализаторским предложением признается техническое, технологическое решение, являющееся новым и полезным для подразделения ОАО "РЖД" и предусматривающее изменение конструкции изделий, технологии производства и применяемой техники или изменение состава материала.
Предложение признается новым для подразделения ОАО "РЖД", которому оно подано, если до подачи заявления в установленной форме данное или такое же решение:
не использовалось в этом подразделении, кроме случаев, когда решение использовалось по инициативе автора в течение не более 3 месяцев до подачи заявления;
не было предусмотрено приказами или распоряжениями администрации, не было разработано техническими службами этого подразделения либо не было заявлено другим лицом, которому принадлежит приоритет, который определяется датой его регистрации в подразделении;
не было рекомендовано вышестоящим подразделением или опубликовано в информационных изданиях по распространению передового опыта в данной отрасли;
не было предусмотрено обязательными для подразделения нормативами (стандартами, техническими условиями и т.п.).
Предложение признается полезным, если оно позволяет подразделению ОАО "РЖД" получить экономический, технический или иной положительный эффект.
Рационализаторское предложение не может сводиться к рекомендациям или пожеланиям общего характера. Рационализаторское предложение должно содержать принципиальное решение, конкретизированное настолько, чтобы оно не нуждалось в догадках и предположениях, раскрывало сущность авторского замысла и не требовало для его использования дополнительной доработки творческого характера.
Сущность рационализаторского предложения может быть выражена в особенностях конструктивного выполнения объектов, во взаиморасположении деталей и узлов объектов; в изменении последовательности и порядка выполнения приемов производственного цикла, введении новых операций и исключении операций, условий и режимов их выполнения, в изменении количественного соотношения компонентов, введении или исключении других ингредиентов, входящих в состав материалов.
14. Не признаются рационализаторскими предложения, использование которых может привести к снижению надежности, долговечности и других показателей качества продукции.
Не признается, в частности, рационализаторским предложение:
ставящее лишь задачу или только указывающее эффект, который может быть получен от применения предложения, без указания конкретного технического решения;
содержащее техническое решение, заимствованное из информационных источников, а также из опыта работы других подразделений, которое может быть использовано в конкретных условиях данного подразделения без дополнительной конструкторской или технологической разработки;
предусматривающее замену одних известных конструкций изделий, технологии производства и применяемой техники, а также материалов на другие равноценные и известные в данной области;
простая замена одного материала другим, если эта замена не сопровождается изменением конструкции изделия или технологического процесса. Рационализаторское предложение в этих случаях должно оформляться на изменение конструкции или технологического процесса, включая в связи с этим и использование нового вида материала;
обеспечивающее достижение положительного эффекта посредством мероприятий организационного, а не технического характера;
относящееся к методам и системам организации и управления хозяйством (планирование, финансирование);
относящиеся к проектам и схемам планировки зданий, сооружений, территорий, если предложение не предусматривает изменения существующих строительных конструкций или технологии их монтажа;
относящиеся к условным обозначениям, если они не характеризуются особенностями их конструктивного выполнения или используемых при их изготовлении материалов;
предусматривающее размещение оборудования в помещениях, зданиях, сооружениях, если оно не приводит к изменению технологии производства;
относящееся к составлению шкал, диаграмм, графиков, монограмм, если они не приводят к изменению конструкции приборов, их содержащих;
относящиеся лишь к изменению внешнего вида (формы, фасона);
предусматривающие упорядочение системы материально-технического обеспечения производства, учета и отчетности;
содержащее математическое решение задачи, в частности алгоритм, программу для ЭВМ, базу данных;
созданное инженерно-техническими и научными работниками подразделения ОАО "РЖД" в процессе выполнения ими служебных обязанностей. Такие технические решения могут быть рассмотрены только в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца;
содержащее сведения, составляющие государственную тайну;
содержащее конфиденциальные сведения и рассматривающееся как объект ноу-хау с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне.
15. Право авторства на рационализаторское предложение признается за физическим лицом, творческим трудом которого создано рационализаторское предложение.
Право авторства на рационализаторское предложение, созданное совместным творческим трудом двух или более физических лиц, принадлежит им совместно как соавторам. Состав соавторов рационализаторского предложения определяется лицами, включенными в заявление на рационализаторское предложение.
Не признаются соавторами лица, оказавшие автору рационализаторского предложения только техническую, организационную или материальную помощь либо способствующие оформлению рационализаторского предложения и использованию его в производстве (автор и соавторы далее именуются "автор").
Изменение состава авторов после подачи заявления на рационализаторское предложение, как правило, не допускается.
В исключительных случаях вопрос об изменении состава авторов при отсутствии спора об авторстве может быть рассмотрен подразделением (должностным лицом, принимающим решение по предложению) совместно с профсоюзным органом.
В совместном заявлении авторов и лиц, включаемых в их число, в этом случае должны быть указаны причины своевременного невключения данного лица в число авторов рационализаторского предложения.
Вопрос об изменении состава коллектива соавторов рассматривается до выплаты вознаграждения авторам.
Приоритет рационализаторского предложения признается за автором, который ранее других подал заявление на рационализаторское предложение, оформленное по установленной форме, в том числе в случае, если предложение первоначально было отклонено. Приоритет устанавливается по дате регистрации заявления на рационализаторское предложение в подразделении ОАО "РЖД".
V. Порядок рассмотрения рационализаторского предложения
16. Для признания предложения рационализаторским автор подает письменное заявление на рационализаторское предложение установленной формы (далее - заявление, Приложение N 1).
Автором рационализаторского предложения может быть только работник подразделения ОАО "РЖД".
Заявление подается в подразделение ОАО "РЖД", к деятельности которого это предложение относится, то есть может быть использовано в процессе изготовления им продукции, применения техники или в производственном процессе либо может принести подразделению ОАО "РЖД" реальную экономическую или иную пользу путем совершенствования технических решений, применяемых в данном подразделении.
Автор вправе подать заявление только в то подразделение ОАО "РЖД", с которым он состоит в трудовых отношениях. Новизна, полезность и первенство предложения рассматриваются относительно всех подразделений ОАО "РЖД" по базе данных рационализаторских предложений ОАО "РЖД".
Заявление подается на имя руководителя подразделения ОАО "РЖД".
При подаче заявления в аппарат управления ОАО "РЖД" работником аппарата управления ОАО "РЖД" оно оформляется на имя руководителя Управления по вопросам интеллектуальной собственности.
17. Заявление подается на одно рационализаторское предложение. Если при рассмотрении заявления будет установлено, что в нем содержится два или более самостоятельных предложения, автор должен в месячный срок оформить каждое решение отдельно. Если автор не сделает этого, заявление рассматривается в отношении одного из содержащихся в нем предложений.
К заявлению при необходимости прилагаются чертежи, схемы, эскизы, распечатка программы (или изменения к ней), технико-экономические расчеты, иные материалы.
Представляемых материалов должно быть достаточно для практического осуществления предложения.
Заявление и прилагаемые к нему материалы должны быть подписаны автором.
По просьбе автора подразделение ОАО "РЖД" оказывает ему помощь в составлении и оформлении заявления на рационализаторское предложение и материалов к нему.
18. Заявление, составленное с нарушением требований настоящего Положения или не относящееся к деятельности подразделения ОАО "РЖД", к рассмотрению не принимается и подлежит возврату заявителю с указанием причины возврата.
Принятое к рассмотрению заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений на рационализаторские предложения (Приложение N 2) в день его поступления в подразделение ОАО "РЖД".
Заявление, поданное в аппарат управления ОАО "РЖД", регистрируется Управлением по вопросам интеллектуальной собственности.
Журнал регистрации заявлений на рационализаторские предложения должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью должностного лица, ответственного за рационализаторскую деятельность в подразделении ОАО "РЖД". В соответствии с записью в журнале на заявлении проставляется дата регистрации и присвоенный ему регистрационный номер.
С момента регистрации заявление считается документом подразделения ОАО "РЖД".
По просьбе автора ему выдается справка, удостоверяющая факт и дату поступления заявления на рационализаторское предложение в подразделение ОАО "РЖД".
19. Автор вправе до вынесения решения по заявлению вносить в него изменения или дополнения, не меняющие существа рационализаторского предложения. Изменения и дополнения должны быть оформлены на отдельном листе с указанием даты представления и подписаны автором.
Изменение существа первоначально зарегистрированного предложения рассматривается как новое предложение, на которое должно быть подано новое заявление.
20. Заявление должно быть рассмотрено подразделением ОАО "РЖД", в которое оно подано, в течение одного месяца со дня поступления заявления или последнего изменения или дополнения к нему с учетом проверки реестра базы данных рационализаторских предложений ОАО "РЖД".
21. Подлежат согласованию с департаментами и управлениями ОАО "РЖД" рационализаторские предложения, связанные с:
изменением типовых технических решений и технологий в устройствах связи, сигнализации, централизации и блокировки, энергоснабжения и т.д.;
внесением изменений в конструкцию основных узлов принятого в эксплуатацию подвижного состава;
изменением технических средств, технологий, влияющих на организацию движения и безопасность движения поездов;
изменением требований ПТЭ, инструкций, других нормативных документов, утвержденных ОАО "РЖД".
Рационализаторские предложения, связанные с необходимостью изменения утвержденной нормативно-технической документации, подлежат согласованию с подразделениями аппарата управления или филиалами ОАО "РЖД", утвердившими ее.
Срок согласования заявления на рационализаторское предложение не должен превышать двух месяцев со дня поступления.
По окончании опытной проверки рационализаторского предложения принятое решение должно быть сообщено автору в течение 15 дней.
22. Зарегистрированное заявление направляется на заключение причастным отделам (цехам, службам) подразделения ОАО "РЖД".
В заключении должна быть дана оценка новизны и полезности предложения для подразделения ОАО "РЖД". Отсутствие новизны должно быть обосновано ссылками на источники информации, а для доказательства отсутствия полезности - приведены обоснования нецелесообразности использования предложения в подразделении ОАО "РЖД".
Заключение причастных отделов (цехов, служб) излагается в разделе "Заключение по предложению" заявления на рационализаторское предложение или в виде отдельного документа и подписывается лицами, составившими заключение, с указанием должности лиц, расшифровкой подписи и даты.
23. Решение по заявлению на рационализаторское предложение принимается главным инженером или заместителем руководителя подразделения ОАО "РЖД", на которого возложены соответствующие обязанности (далее - уполномоченное должностное лицо подразделения ОАО "РЖД").
По заявлению на рационализаторское предложение, разработанное заместителями руководителя (главным инженером) подразделения ОАО "РЖД" или в соавторстве с ними, решение принимается научно-техническим (технико-экономическим) советом подразделения ОАО "РЖД" или при его отсутствии руководителем соответствующего вышестоящего подразделения ОАО "РЖД".
По заявлению на рационализаторское предложение, разработанное руководителем подразделения ОАО "РЖД" или в соавторстве с ним, решение принимается руководителем соответствующего вышестоящего подразделения ОАО "РЖД".
По заявлению на рационализаторское предложение, разработанное руководителями и заместителями филиалов ОАО "РЖД" или в соавторстве с ними, работниками аппарата управления ОАО "РЖД" и поступившее в аппарат управления ОАО "РЖД", решение принимается Управлением по вопросам интеллектуальной собственности с учетом заключения департаментов и управлений ОАО "РЖД", к компетенции которых относятся данные вопросы.
24. По заявлению могут быть приняты следующие решения:
признать предложение рационализаторским и принять к использованию;
провести опытную проверку предложения;
отклонить предложение.
Принятое решение излагается в разделе "Принятое решение по предложению" заявления и сообщается автору с указанием даты его принятия.
В решении об отклонении предложения должны быть указаны причины отклонения.
После проведения подразделением ОАО "РЖД" опытной проверки предложения принимается решение о признании предложения рационализаторским либо о его отклонении.
Решение о признании предложения рационализаторским может быть отменено руководителем подразделения ОАО "РЖД" до выплаты вознаграждения ввиду несоответствия его требованиям настоящего Положения.
Новое решение должно быть сообщено автору.
25. Если при рассмотрении предложения будет установлено, что предложение является рационализаторским и имеет особо важное экономическое или иное значение и может быть использовано в других подразделениях ОАО "РЖД", подразделение ОАО "РЖД" вправе направить принятое к использованию предложение в вышестоящее подразделение ОАО "РЖД".
В этом случае выдача удостоверения и выплата вознаграждения производятся вышестоящим подразделением ОАО "РЖД". При этом первенство рационализаторского предложения исчисляется со дня регистрации его подразделением ОАО "РЖД", куда оно было первоначально подано.
Срок рассмотрения предложения вышестоящим подразделением ОАО "РЖД" - один месяц со дня регистрации этим подразделением.
26. В месячный срок после вынесения подразделением ОАО "РЖД" решения о признании предложения рационализаторским и принятии его к использованию (с учетом пункта 24 настоящего Положения) автору предложения выдается удостоверение на рационализаторское предложение (Приложение N 3) установленной формы (далее - удостоверение), которое удостоверяет факт признания его предложения рационализаторским, авторство на рационализаторское предложение и первенство рационализаторского предложения. В случае соавторства удостоверения выдаются каждому из авторов. При этом в удостоверении указываются полностью фамилия, имя и отчество автора, которому выдается удостоверение, а также фамилии и инициалы соавторов.
Удостоверение подписывается уполномоченным должностным лицом подразделения ОАО "РЖД" и заверяется печатью.
Дата регистрации предложения и его номер указываются в удостоверении в соответствии с записью в журнале регистрации.
О выдаче удостоверения делается запись в заявлении (с распиской автора в его получении) и в карточке рационализатора.
27. В случае утери удостоверения подразделение ОАО "РЖД" выдает по письменному заявлению автора дубликат удостоверения, о чем делается отметка в карточке рационализатора (Приложение N 4).
28. Факт использования рационализаторского предложения подтверждается актом (Приложение N 5), который утверждается руководителем (главным инженером) подразделения и подписывается начальником технической службы (участка, отдела, цеха), использовавшего предложение, ответственным за организацию рационализаторской работы и автором(ами). Акт составляется в течение месяца с начала использования предложения.
Акт устанавливает дату и место начала использования рационализаторского предложения. После окончания года использования рационализаторского предложения к акту об использовании рационализаторского предложения прилагается справка о фактическом использовании рационализаторского предложения и объеме изготовленной продукции в соответствии с техническим решением рационализаторского предложения (Приложение N 6). В случае использования предложения в подразделении ОАО "РЖД" до подачи заявления на рационализаторское предложение (в течение не более трех месяцев) акт составляется в месячный срок после вынесения подразделением ОАО "РЖД" решения о признании предложения рационализаторским и принятии его к использованию.
Справка входит в число обязательных документов, на основании которых производится расчет и начисление вознаграждения авторам рационализаторских предложений, имеющих техническое решение.
Справка устанавливает объем фактического использования рационализаторского предложения, т.е. исходные данные, служащие для расчета экономии от использования рационализаторского предложения, создающего экономию, или определяющий коэффициент объема использования рационализаторского предложения, не создающего экономии, для расчета размера вознаграждения.
29. Рационализаторское предложение признается использованным, если оно применяется в изготавливаемой продукции, технологическом процессе, технической документации или технологической документации, в том числе передаваемой третьим лицам на договорной основе.
Рационализаторское предложение признается использованным:
со дня начала его применения в производственном процессе, если оно относится к изменению схемных решений, технологий (способа);
со дня изготовления изделия, если оно относится к конструкции изделия (устройству);
со дня передачи опытного образца в эксплуатацию, если оно применяется в опытном образце.
VI. Права автора рационализаторского предложения
30. Автор рационализаторского предложения имеет следующие права:
право авторства, которым обеспечивается право лица именовать себя действительным создателем рационализаторского предложения;
право на получение вознаграждения за использование рационализаторского предложения;
иные права, предусмотренные настоящим Положением.
31. Права автора рационализаторского предложения признаются на основании удостоверения на рационализаторское предложение и действуют в пределах подразделения ОАО "РЖД", выдавшего удостоверение.
Порядок пользования правами, принадлежащими авторам совместно, определяется письменным соглашением между ними.
32. Автор рационализаторского предложения имеет право участвовать в подготовке предложения к использованию (разработке технической документации, изготовлении и испытании опытных образцов и организации производства). В этом случае с ним может быть заключен гражданско-правовой договор на выполнение этой работы (кроме работ, осуществляемых в порядке выполнения служебного задания).
Если для участия в подготовке к использованию рационализаторского предложения привлекается работник, являющийся работником другого подразделения ОАО "РЖД", с ним может быть заключен гражданско-правовой договор на все время выполнения этой работы или на определенный срок с оплатой труда в зависимости от квалификации автора и сложности работы и в соответствии с действующими тарифными ставками или схемами должностных окладов.
33. При несогласии с решением об отказе в признании предложения рационализаторским автор вправе в месячный срок со дня получения соответствующего решения письменно обжаловать его руководителю подразделения ОАО "РЖД", в которое направлено заявление.
34. Жалоба автора рационализаторского предложения, касающаяся правильности подсчета экономии, размера, порядка исчисления и сроков выплаты вознаграждения за рационализаторское предложение, а также установления факта его использования, рассматривается руководителем подразделения ОАО "РЖД".
Решение руководителя подразделения ОАО "РЖД", в которое подано заявление или которое принимает решение в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения, является окончательным.
35. Автор в случае несогласия с решением, принятым по его жалобе, либо отсутствия ответа в установленный срок может обратиться в Управление по вопросам интеллектуальной собственности ОАО "РЖД".
VII. Вознаграждение за рационализаторское предложение
36. Автор используемого рационализаторского предложения имеет право на вознаграждение, а лица, содействующие использованию рационализаторского предложения, - на премию.
Распределение вознаграждения между авторами производится в соответствии с письменным соглашением между ними (Приложение N 7).
37. Вознаграждение за использование рационализаторского предложения рассчитывается, начисляется и выплачивается подразделением ОАО "РЖД", выдавшим автору удостоверение на рационализаторское предложение.
Размер вознаграждения утверждается руководителем подразделения ОАО "РЖД", принявшим решение о признании предложения рационализаторским.
38. Размер вознаграждения за одно рационализаторское предложение не может быть менее 2000 рублей и более 1 млн. рублей.
Вознаграждение за рационализаторское предложение облагается налогами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
39. Выплата вознаграждения за рационализаторское предложение авторам производится единовременно в полном объеме, не позднее трех месяцев со дня использования предложения, если размер годового экономического эффекта составляет до 200 тыс. рублей.
Выплата вознаграждения за рационализаторское предложение авторам производится в двухмесячный срок после начала использования рационализаторского предложения в сумме не менее 2000 рублей и двухмесячный срок после окончания первого года или окончания фактического использования предложения, если оно используется менее года, выплачивается остальная часть вознаграждения, если размер годового экономического эффекта составляет от 200 тыс. рублей и свыше.
Если размер годового экономического эффекта от использования рационализаторского предложения составит более 1 млн. рублей, в отношении такого рационализаторского предложения могут быть применены меры по защите его в качестве объекта интеллектуальной собственности (ОИС). В этом случае выплата вознаграждения авторам и премий лицам, содействующим использованию ОИС, осуществляется на основании Положения об авторском вознаграждении в ОАО "РЖД", утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 14.08.2009 N 1710р.
Выплата вознаграждения за рационализаторское предложение, не создающее экономии, авторам производится единовременно в полном объеме, не позднее трех месяцев со дня использования предложения, если размер авторского вознаграждения не превышает 25 тыс. рублей и в двухмесячный срок после окончания первого года или окончания использования предложения, если оно используется менее года, выплачивается остальная часть вознаграждения за период фактического использования рационализаторского предложения.
Авторское вознаграждение за использование рационализаторского предложения, создающего или не создающего экономии, выплачивается только за первый год использования рационализаторского предложения.
40. В течение месяца со дня составления акта об использовании рационализаторского предложения, создающего экономический эффект, составляется расчет годового экономического эффекта, а не создающего экономии, - акт об отсутствии (невозможности подсчета) экономии от использования предложения (Приложение N 8) и расчет-обоснование размера вознаграждения за рационализаторское предложение, не создающее экономии (Приложение N 9).
Расчет годового экономического эффекта от использования рационализаторского предложения выполняется экономистом подразделения, согласовывается руководителем экономической службы (отдела), руководителем технической службы (отдела) подразделения ОАО "РЖД" и утверждается руководителем подразделения.
41. Размер вознаграждения за использование рационализаторского предложения в зависимости от размера годового экономического эффекта определяется по таблице 1.
Таблица 1
| Размер годового экономического эффекта | Размер вознаграждения |
| до 100 тыс. рублей | 12%, но не менее 2000 рублей |
| от 100 до 200 тыс. рублей | 11% + 1000 рублей |
| от 200 до 500 тыс. рублей | 10% + 3000 рублей |
| от 500 тыс. рублей и более | 9% + 8000 рублей, но не более 1 млн. рублей |
В случае, когда несколько самостоятельных рационализаторских предложений использованы совместно и эффект от использования каждого из них не может быть рассчитан, доля годового экономического эффекта от использования каждого предложения определяется экспертным путем.
При отсутствии соглашения между соавторами рационализаторского предложения о распределении авторского вознаграждения, оно выплачивается в равных долях.
В случае, если на решение, признанное рационализаторским предложением, оформлена заявка на выдачу охранного документа, сумма вознаграждения за рационализаторское предложение, выплаченная автору(ам), вычитается из суммы вознаграждения, которую руководитель подразделения обязан выплатить автору(ам) в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашением с автором(ами), настоящим Положением, приказами и распоряжениями руководителя подразделения за использование объекта промышленной собственности, защищенного охранным документом.
42. Расчет-обоснование размера вознаграждения за рационализаторское предложение, не создающее экономии, производится специалистом по рационализации подразделения ОАО "РЖД" и подписывается руководителем, начальником технической службы (отдела) и экономистом.
В аппарате управления ОАО "РЖД" расчет-обоснование размера вознаграждения производится Управлением по вопросам интеллектуальной собственности совместно с причастными подразделениями аппарата управления и подписывается руководителями этих подразделений.
43. Размер вознаграждения за рационализаторское предложение, не создающее экономии, определяется исходя из коэффициентов действительной ценности предложения с учетом технического и иного положительного эффекта, создаваемого предложением, и объема использования предложения согласно таблицам 2 - 4 по формуле:
В = К1 х К2 х К3 х 2000,
где:
В - размер вознаграждения, руб.;
К1 - коэффициент достигнутого положительного эффекта;
К2 - коэффициент объема использования рационализаторского предложения;
К3 - коэффициент сложности решенной технической задачи.
Таблица 2
КОЭФФИЦИЕНТ ДОСТИГНУТОГО ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ЭФФЕКТА (К1)
| N п/п | Достигнутый положительный эффект | Значение К1 |
| 1. | Улучшение второстепенных характеристик, не являющихся определяющими для конкретной продукции (технологического процесса), не зафиксированное документом | 1 |
| 2. | Улучшение технических характеристик, зафиксированное документом | 1,5 |
| 3. | Улучшение основных технических характеристик, являющихся определяющими для конкретной продукции (технологического процесса), зафиксированное документом | 2 |
| 4. | Достижение качественно новых основных технических характеристик для конкретной продукции (технологического процесса), зафиксированное документом | 3 |
Примечание.
Под документом понимаются утвержденные документы, содержащие сведения о технических характеристиках (схемные решения, конструкторская документация, технические условия, инструкции, паспорта).
Таблица 3
КОЭФФИЦИЕНТ ОБЪЕМА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАЦИОНАЛИЗАТОРСКОГО
ПРЕДЛОЖЕНИЯ (К2)
| N п/п | Объем использования | Значение К2 |
| 1. | Использование на одном рабочем месте (единичное производство) | 1 |
| 2. | Использование на нескольких рабочих местах в одном подразделении ОАО "РЖД" | 1,5 |
| 3. | Использование в мелкосерийном производстве или на более чем 10 рабочих местах в одном подразделении ОАО "РЖД" | 2,5 |
| 4. | Использование на нескольких рабочих местах в нескольких подразделениях ОАО "РЖД" | 3,5 |
| 5. | Использование на более чем 10 рабочих местах в нескольких подразделениях ОАО "РЖД" | 4,5 |
| 6. | Использование в серийном производстве или на более чем 10 рабочих местах в более чем 10 подразделениях ОАО "РЖД" | 6 |
Примечания:
1. Единичное производство - изготовление продукции отдельными экземплярами или небольшими неповторяющимися заказами.
2. Мелкосерийное производство - нерегулярно повторяющееся изготовление и выпуск одинаковых изделий (серий).
3. Серийное производство - периодическая повторяемость изготовления, выпуска (серий).
4. Объем использования определяется количеством продукции (изделий), изготовленной непосредственно по техническому решению, защищенному удостоверением на рационализаторское предложение.
Таблица 4
КОЭФФИЦИЕНТ СЛОЖНОСТИ РЕШЕННОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАДАЧИ (К3)
| N п/п | Сложность решенной технической задачи | Значение К3 |
| 1. | Конструкция одной простой детали, звена управления, изменение одного параметра простого процесса, одной операции процесса, одного ингредиента рецептуры и т.д. | 1 |
| 2. | Конструкция сборной или сложной детали, конструкция неосновного узла, механизма, изменение двух и более неосновных параметров несложного процесса, изменение двух и более неосновных операций технологического процесса, изменение двух и более неосновных ингредиентов рецептуры, звеньев управления, простое схемное или управленческое решение | 2 |
| 3. | Конструкция одного основного или нескольких неосновных узлов машины, механизма, технологического процесса, часть (неосновная) рецептуры, звена управления | 3 |
44. Начисление вознаграждения за использование рационализаторского предложения производится на основании следующих документов:
а) по рационализаторскому предложению, создающему экономический эффект:
удостоверение на рационализаторское предложение;
акт об использовании рационализаторского предложения;
расчет годового экономического эффекта от использования рационализаторского предложения;
соглашение авторов о распределении между ними вознаграждения;
справка о фактическом использовании рационализаторского предложения и объеме изготовленной продукции в соответствии с техническим решением рационализаторского предложения;
б) по рационализаторскому предложению, не создающему экономии:
удостоверение на рационализаторское предложение;
акт об использовании рационализаторского предложения;
соглашение авторов о распределении между ними авторского вознаграждения;
акт об отсутствии экономии от использования рационализаторского предложения;
расчет-обоснование размера вознаграждения за рационализаторское предложение, не создающее экономии;
справка о фактическом использовании рационализаторского предложения и объеме изготовленной продукции в соответствии с техническим решением рационализаторского предложения.
45. Вознаграждение за использование рационализаторского предложения, предусмотренное настоящим Положением, выплачивается автору независимо от других мер поощрения на основании приказа (Приложение N 10), предусматривающего выплату вознаграждения.
Если вознаграждение выплачивается нескольким авторам, приводится итоговая сумма вознаграждения, выплачиваемая по данному приказу.
46. В случае, когда рационализаторское предложение содержит, по мнению руководства подразделения ОАО "РЖД", особо эффективное техническое решение, существенно улучшающее технико-экономические показатели подразделения ОАО "РЖД", руководство по согласованию с вышестоящим подразделением ОАО "РЖД" вправе заключить договор с автором, предусматривающий выплату вознаграждения в согласованном сторонами размере.
VIII. Поощрение за содействие рационализации
47. Лицам, принимавшим участие в работах по подготовке к использованию рационализаторского предложения, выплачивается премия за содействие использованию (далее - премия).
48. Премии за содействие рационализации выплачиваются:
лицам, содействующим выявлению решений, признанных рационализаторскими предложениями;
лицам, содействующим введению в хозяйственный оборот рационализаторских предложений;
лицам, участвующим в расчете экономического эффекта рационализаторских предложений;
лицам, проявившим инициативу в использовании рационализаторских предложений, применяемых в других подразделениях ОАО "РЖД" или опубликованных в печати.
За содействие рационализации могут быть премированы лица как состоящие, так и не состоящие в штате подразделения ОАО "РЖД" на выполнение по месту создания конкретных работ по подготовке и использованию предложения.
49. Премия за содействие начисляется на основании акта (Приложение N 11), подготовленного технической или экономической службой (отделом) и подтверждающего факт личного участия в работах по организации и внедрению предложения, и оформляется приказом.
Руководителю, заместителю руководителя (главному инженеру) подразделения ОАО "РЖД" премия выплачивается с разрешения руководителя вышестоящего подразделения ОАО "РЖД".
50. Премирование за содействие рационализации производится руководителем подразделения по месту создания или использования рационализаторского предложения, руководствуясь при этом конкретными результатами этой деятельности и степенью участия в ней работника подразделения. Общая сумма премии не должна превышать 75% (на всех) от суммы вознаграждения за использование рационализаторского предложения, создающего экономию, и 50% (на всех) - не создающего экономии.
51. Премия выплачивается независимо от других видов премий. Наличие у работника дисциплинарного взыскания не может служить основанием для отказа в премировании за содействие использованию рационализаторского предложения.
52. Премия за содействие выплачивается одновременно с выплатой вознаграждения автору(ам) на основании приказа руководителя подразделения.
IX. Меры поощрения рационализаторов и организаторов
технического творчества
53. Работники ОАО "РЖД" могут поощряться за успехи в рационализаторской деятельности и организации массового технического творчества.
< ... >
При составлении информационной карты и издании информационного листка по рационализаторскому предложению должны быть выполнены требования по защите государственной тайны и конфиденциальных сведений.
Если рационализаторское предложение содержит потенциально патентоспособное решение, необходимо учитывать требования законодательства Российской Федерации о предупреждении преждевременного раскрытия информации, так как это может повлиять на решение вопроса о патентоспособности изобретения, полезной модели или промышленного образца, заявка на которые подается по материалам рационализаторского предложения.
Центром научно-технической информации и библиотек представляется информация в электронном виде по всем использованным рационализаторским предложениям.
XII. Сроки хранения документов по вопросам
рационализаторской деятельности
56. В подразделении ОАО "РЖД" заявление на принятое рационализаторское предложение хранится в течение 10 лет, на отклоненное - в течение 5 лет, журнал регистрации заявлений на рационализаторское предложение - постоянно.
С заявлением и материалами на принятое рационализаторское предложение хранятся:
акт об использовании рационализаторского предложения;
справка о фактическом использовании рационализаторского предложения и объеме изготовленной продукции в соответствии с техническим решением рационализаторского предложения;
акт об отсутствии экономии от использования рационализаторского предложения;
расчет годового экономического эффекта от использования рационализаторского предложения;
расчет-обоснование размера вознаграждения за рационализаторское предложение, не создающее экономии;
соглашение авторов о распределении между ними вознаграждения;
договор (копия договора) подразделения ОАО "РЖД" с автором рационализаторского предложения о выплате вознаграждения автору.
Срок хранения переписки по вопросам рационализаторской деятельности - 10 лет.
Приложение N 1
Руководителю ____________________________ Зарегистрировано (наименование подразделения) за N __________________ "__" __________ 20__ г.| Фамилия, имя, отчество автора (авторов) | Место работы или жительства | Должность | Образование | Год рождения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Наименование документа | N извещения | Дата изменения | Должность и наименование отдела | Подпись |
Приложение N 2
Журнал регистрации заявлений на рационализаторские предложения _________________________________ (наименование подразделения) _________________________________ Начат "__" ___________ 20__ г. Окончен "__" _________ 20__ г.| Номер предложения | Дата регистрации | Фамилия, имя, отчество автора (авторов) | Место работы или жительства | Наименование предложения | Дата направления | Движение предложения | Дата начала использован. по акту | Годовая экономия (руб.) | Сумма вознаграждения (тыс. руб.) | Выплата вознаграждения | Примечание | ||||||||
| Отделам (службам) (перечень определяется структурным подразделением) | дата принятия к проверке | дата принятия к использ. | дата отклонения | Номер, дата документа о выплате вознаграждения | Сумма | Номер, дата документа о выплате вознаграждения | Сумма | ||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
Приложение N 3
Приложение N 4
____________________________ (наименование подразделения) КАРТОЧКА РАЦИОНАЛИЗАТОРА Фамилия, имя, отчество ________________________________________________ Год рождения ____________ Образование _____________________ Место работы, должность _______________________________________________| N п/п | Дата регистрации | Номер предложения | Наименование предложения | Дата принятия предложения | Дата начала использования | Экономический эффект (тыс. руб.) или указать иной положительный эффект Всего, в т.ч. на долю автора | Сумма вознаграждения (тыс. руб.) Всего, в т.ч. на долю автора | Дата, номер документа |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Приложение N 5
УТВЕРЖДАЮ: Руководитель (главный инженер) ______________________________ ______________________________ (наименование подразделения) ______________________________ (подпись) (Ф.И.О.) "__" _________________ 20__ г. АКТ N _______ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ РАЦИОНАЛИЗАТОРСКОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ Место использования _______________________________________________________ (участок, отдел, цех и др.) По Удостоверению на рационализаторское предложение N ______________________ Название __________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Автор(ы) рационализаторского предложения: _________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Настоящий Акт составлен в связи с тем, что вышеуказанное рационализаторское предложение использовано в участке (отделе, цехе) _______________________ с "__" ____________ 20__ г. (наименование) в соответствии с описанием вышеуказанного рационализаторского предложения. Начальник технической службы (участка, отдела, цеха) ______________________ (подпись) (Ф.И.О.) Ответственный за рационализаторскую работу ________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) С началом использования предложения ознакомлен(ы) "__" __________ 20__ г. Автор(ы) ________________________________ (подпись) (Ф.И.О.)Приложение N 6
СПРАВКА о фактическом использовании рационализаторского предложения и объеме изготовленной продукции в соответствии с техническим решением по рационализаторскому предложению Рационализаторское предложение < * > ____________________________________ (указывается название рационализаторского предложения) ___________________________________________________________________________ по удостоверению N _______ с датой регистрации от "__" ____________ 20__ г. используется с "__" _______________ 20__ г. по "__" _______________ 20__ г. в подразделении ___________________________________________________________ (указывается наименование подразделения) Все признаки вышеуказанного рационализаторского предложения использованы в полном объеме. Объем производства составил:| N п/п | Наименование продукции, ее шифр | Единица измерения | Фактический объем выпуска продукции за 1 год < ** > |
| 1. | |||
| 2. | |||
| Всего за год: |
< * > При использовании способа (технологического процесса) учитывается объем продукции, изготовленной по данному способу.
< ** > Дата начала фактического использования должна соответствовать дате (число, месяц, год) начала использования предложения, указанного в акте об использовании предложения.
Приложение N 7
СОГЛАШЕНИЕ о распределении вознаграждения за использование рационализаторского предложения Мы, нижеподписавшиеся, авторы рационализаторского предложения _________ ___________________________________________________________________________ (наименование предложения) ___________________________________________________________________________ регистрационный номер _________________ от "__" __________ 20__ г. в соответствии с творческим участием каждого из соавторов в создании предложения пришли к соглашению о распределении вознаграждения в следующем соотношении _______________________________ % вознаграждения __________________________ (фамилия и инициалы разборчиво) (подпись, дата) _______________________________ % вознаграждения __________________________ (фамилия и инициалы разборчиво) (подпись, дата) _______________________________ % вознаграждения __________________________ (фамилия и инициалы разборчиво) (подпись, дата) "__" __________ 20__ год Авторы (соавторы) ________________Приложение N 8
Утверждаю: Руководитель подразделения М.П. (главный инженер) __________________________ (подпись) (Ф.И.О.) "__" _____________ 20__ г. АКТ N ___________ ОБ ОТСУТСТВИИ ЭКОНОМИИ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАЦИОНАЛИЗАТОРСКОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ Удостоверение N __________________________ Приоритет от "__" ________________ 20__ г. Название __________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Автор(ы) рационализаторского предложения _______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт в том, что в результате использования рационализаторского предложения в отделе (цехе) ________________ с "__" __________ 20__ г. ________________________________ (наименование) ___________________________________________________________________________ (приводится, какой положительный эффект был достигнут в результате ___________________________________________________________________________ использования рационализаторского предложения, и причины, по которым не ___________________________________________________________________________ подсчитывается экономия) Начальник технической службы (отдела) _____________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) "__" __________ 20__ г. Начальник экономической службы (отдела) ___________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) "__" __________ 20__ г. Ответственный за рационализаторскую работу_________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) "__" __________ 20__ г.Приложение N 9
РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ размера вознаграждения за рационализаторское предложение, не создающее экономии Регистрационный номер _____________________________________________________ Наименование предложения __________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Ф.И.О. автора (авторов) ___________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 1. Коэффициент достигнутого положительного эффекта К1 устанавливается равным ____________________________________________________________________ так как ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 2. Коэффициент использования рацпредложения К2 устанавливается равным ___________________________________________________________________________ так как ___________________________________________________________________ 3. Коэффициент сложности технической задачи К3 устанавливается равным ___________________________________________________________________________ так как ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Итого, вознаграждение составляет В = К1 * К2 * К3 * 2000 рублей Итого, вознаграждение (прописью) ______________________________________ ___________________________________________________________________________ Руководитель подразделения_________________________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) "__" __________ 20__ г. Начальник технической службы (отдела) _____________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) "__" __________ 20__ г. Начальник экономической службы (отдела) ___________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) "__" __________ 20__ г. Ознакомлен автор(ы): ________________ _____________ (Ф.И.О.) (подпись) ________________ _____________ (Ф.И.О.) (подпись)Приложение N 10
ПРИКАЗ по ________________________________________________________________________ (указывается наименование подразделения) "__" __________ г. N _______________ О выплате вознаграждения за использование(ные) рационализаторские предложения В соответствии с Положением о рационализаторской деятельности в ОАО "РЖД", утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от ___________ N ____________ ПРИКАЗЫВАЮ: Выплатить вознаграждение за использование рационализаторского предложения 1. ____________________________________________________________________ (Ф.И.О. автора, название отдела (цеха)) За использование рационализаторского предложения ___________________________________________________________________________ (приводится название рационализаторского предложения) по удостоверению N ______________________ использованному _________________ ___________________________________________________________________________ (приводится название объекта, в котором использовано предложение) в сумме _________ руб. 2. Итого: _____________________________________ руб. (приводится сумма вознаграждения) Руководитель подразделения ________________________________________________ (подпись) (Ф.И.О.)Приложение N 11
УТВЕРЖДАЮ: Руководитель (главный инженер) М.П. подразделения ______________________________ (подпись) (Ф.И.О.) "__" _________________ 20__ г. АКТ о подтверждении участия в содействии рационализации представляемых к премированию лиц Наименование рационализаторского предложения ______________________________ ___________________________________________________________________________ Авторы ____________________________________________________________________ N удостоверения ______________, дата и место использования ________________ Полученная экономическая эффективность ____________________________________ Сумма выплаченного вознаграждения _________________________________________| Ф.И.О. | Должность и место работы | В чем заключалось содействие | Предлагаемая сумма премии |