Распоряжение ОАО РЖД от 19.12.2012 N 2614р

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 декабря 2012 г. N 2614р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ

ТРУДА ДЛЯ ОСНОВНЫХ ПРОФЕССИЙ ОАО "РЖД"

В целях повышения качества подготовки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2013 г. Методические рекомендации по оценке условий труда для основных профессий ОАО "РЖД".

2. Начальникам филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" довести указанные документы до сведения причастных работников.

Старший вице-президент ОАО "РЖД"

В.А.ГАПАНОВИЧ

Утверждены

распоряжением ОАО "РЖД

от 19 декабря 2012 г. N 2614р

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА ДЛЯ ОСНОВНЫХ ПРОФЕССИЙ ОАО "РЖД"

Методические рекомендации разработаны для осуществления практической оценки факторов рабочей среды и трудового процесса при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в структурных подразделениях ОАО "РЖД".

Разработаны ФГБОУ ВПО "Ростовский государственный университет путей сообщения".

1. Анализ нормативно-правовых актов по охране труда,

регламентирующих проведение оценки условий труда

основных профессий ОАО "РЖД"

1.1. Основные понятия, термины и определения

Аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда [1] .

Аттестующая организация - юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке в качестве организации, оказывающей услуги в области охраны труда [2] .

Аналогичные рабочие места - это рабочие места, характеризующиеся совокупностью следующих признаков: профессии или должности одного наименования; выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении однотипного технологического процесса в одинаковом режиме работы; использование однотипного производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья

Безопасность - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба [3] .

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и опасных производственных факторов исключено или их уровни не превышают установленные нормативы [1] .

Вредные условия труда - условия среды и трудового процесса, воздействие которых на работающего при определенных условиях (интенсивность, длительность и др.) может вызвать профессиональное заболевание, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.

Вредный производственный фактор - фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работника может вызывать профессиональное заболевание или другое нарушение состояния здоровья, повреждение здоровья потомства.

К вредным факторам могут относиться:

- физические факторы - температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение; неионизирующие электромагнитные поля (ЭМП) и излучения - электростатическое поле; постоянное магнитное поле (в т.ч. гипогеомагнитное); электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц); широкополосные ЭМП, создаваемые ПЭВМ; электромагнитные излучения радиочастотного диапазона; широкополосные электромагнитные импульсы; электромагнитные излучения оптического диапазона (в т.ч. лазерное и ультрафиолетовое); ионизирующие излучения; производственный шум, ультразвук, инфразвук; вибрация (локальная, общая); аэрозоли (пыли) преимущественно фиброгенного действия; освещение естественное (отсутствие или недостаточность), искусственное (недостаточная освещенность, пульсация освещенности, избыточная яркость, высокая неравномерность распределения яркости, прямая и отраженная слепящая блесткость); электрически заряженные частицы воздуха - аэроионы;

- химические факторы - химические вещества различного агрегатного состояния, смеси, в т.ч. некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и/или для контроля которых используют методы химического анализа;

- биологические факторы - микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы - возбудители инфекционных заболеваний.

Гигиенические критерии оценки условий труда - показатели, позволяющие оценить степень отклонений параметров производственной среды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов.

Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) - уровни вредных факторов рабочей среды, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч, но не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений.

Защита временем - уменьшение вредного действия неблагоприятных факторов рабочей среды и трудового процесса на работников за счет снижения времени их воздействия:

- введение внутрисменных перерывов;

- сокращение рабочего дня;

- увеличение продолжительности отпуска;

- ограничение стажа работы в данных условиях.

Напряженность труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника.

Нестационарное рабочее место - рабочее место с территориально меняющимися рабочими зонами.

Опасный производственный фактор - фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья, смерти.

Оптимальные условия труда - предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.

Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия [1] .

Профессиональный риск - вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти, связанная с исполнением обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных законом случаях. Оценка профессионального риска проводится с учетом величины экспозиции, показателей функционального состояния, состояния здоровья и утраты трудоспособности работников.

Профессиональное заболевание - заболевание, вызванное воздействием вредных условий труда. К заболеваниям относятся: хронические пылевые бронхиты, вибрационная болезнь, отравление различными токсичными веществами и др. Профессиональные заболевания могут сопровождаться и не сопровождаться утратой трудоспособности, а в тяжелых случаях - привести к инвалидности.

Рабочая зона - пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на котором находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работающих. К постоянным относятся рабочие места, на которых работающий находится более 50% рабочего времени за смену или более двух часов непрерывно. Если работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, то постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона.

Рабочее место - место, в котором работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и где прямо или косвенно находится под контролем работодателя [1] .

Рабочее место постоянное - место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени (более 50% или более 2 ч непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона [4] .

Работоспособность - состояние человека, определяемое возможностью физиологических и психических функций организма, которое характеризует его способность выполнять определенное количество работы заданного качества за требуемый интервал времени.

Рабочий день (смена) - установленная законодательством продолжительность (в часах) работы в течение суток.

Технологический регламент - это характеристика технологического процесса где, как правило, приведены данные о вредных производственных факторах, появление которых обусловлено технологическим процессом, а также описаны их основные источники образования.

Трудоспособность - состояние человека, при котором совокупность физических, умственных и эмоциональных возможностей позволяет выполнять работу определенного объема и качества.

Тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность.

Фотография рабочего дня - метод изучения использования рабочего времени путем непрерывного наблюдения на протяжении смены, определение структуры рабочего времени, выявление наиболее затратных операций и видов работ.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека [1] .

1.2. Анализ нормативно-правовых актов в области охраны труда

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в Российской Федерации регламентировано Трудовым кодексом РФ [1] .

Правила и порядок проведения определены в Приказе N 342н от 26.04.2011 Минздравсоцразвития РФ "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих по условиям труда" (далее - Порядок). В нем определена мера ответственности работодателя и аттестующей организации за результаты проведения аттестации рабочих мест [2] . В соответствии с Кодексом РФ "Об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ за непроведение работ по аттестации рабочих мест предусматривается административная ответственность [5] :

- на должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в размере от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- на юридических лиц - от 30000 до 50000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- в случае повторного нарушения - дисквалификация руководителя на срок от 1 года до 3-х лет.

Для организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель определяет аттестующую организацию, которая должна быть аккредитована в установленном порядке согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 01.04.2010 N 205н "Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда", для которых определен перечень услуг в области охраны труда и требования к их кадровому составу и техническому обеспечению, а также создан реестр организаций [6] .

В ОАО "РЖД" основными документами, регламентирующими проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, являются [ 7 - 10]:

- СТО РЖД 1.15.012-2010 "Система управления охраной труда в ОАО "РЖД". Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" и предназначенный для применения всеми подразделениями компании при организации, проведении и контроле работ по аттестации рабочих мест;

- СТО РЖД 1.20.004-2009 "Классификатор нормативных документов для аттестации рабочих мест структурных подразделений ОАО "РЖД";

- Регламент проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в ОАО "РЖД" от 21.09.2009 N 1968р.

Организацию работ по аттестации рабочих мест и контроль за их проведением в структуре ОАО "РЖД" осуществляют:

- Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД" (ЦБТ) - в аппарате управления, филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД";

- филиалы ОАО "РЖД" - в аппаратах управления и подконтрольных структурных подразделениях;

- структурные подразделения - в подконтрольных подразделениях (цехах, участках, отделах и т.п.).

На основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда определяются гарантии и компенсации, периодичность медицинских осмотров и условия выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, обеспеченность средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и льготное пенсионное обеспечение [ 11 - 20].

Основным документом, регламентирующим определение классов условий труда, является Руководство Р 2.2.2006-05 [21] . В ОАО "РЖД" распоряжением N 2803р от 24.12.2008 приняты методические указания по применению на предприятиях и в организациях железнодорожного транспорта Р 2.2.2006-05 [22] .

Правительством РФ 20.11.2008 принято Постановление Правительства Российской Федерации N 870 о предоставлении гарантий и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда [11] .

В целях обеспечения по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда повышенной оплаты труда работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, утверждено распоряжение ОАО "РЖД" от 26 марта 2012 г. N 571р [23] .

Условия бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов регулируются Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 N 45н [12] .

Правила обеспечения работников специальной одеждой, обувью и другими СИЗ регламентированы Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н. Типовые нормы выдачи сертифицированной специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работникам железнодорожного транспорта РФ, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 22.11.2008 N 582н и объявлены для руководства распоряжением ОАО "РЖД" от 16.06.2009 N 1248р [ 14 , 20 , 24 ].

Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, регламентирован Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н [15] .

Наименования профессий и должностей работников выбираются в соответствии с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих [25] .

Цели и задачи аттестации рабочих мест по условиям труда и основные принципы ее проведения указаны в [ 6 , 7 ].

В соответствии с существующими положениями [ 2 , 7 , 9 ] аттестация рабочих мест по условиям труда включает в себя следующие этапы:

- этап 1 - подготовка к проведению аттестации рабочих мест;

- этап 2 - проведение инструментальных измерений и оценок уровней факторов производственной среды и трудового процесса, оценка травмоопасности рабочих мест, обеспеченности работников СИЗ в ходе осуществления штатных производственных (технологических) процессов и штатной деятельности организации;

- этап 3 - комплексная оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам;

- этап 4 - оформление результатов обработки инструментальных измерений в виде карт аттестации рабочих мест и протоколов измерений;

- этап 5 - приемка и сдача материалов аттестации рабочих мест по условиям труда.

2. Организация подготовительных работ при проведении

аттестации рабочих мест

Подготовительный этап по проведению аттестации рабочих мест состоит из следующих стадий:

- формирование аттестационной комиссии;

- издание приказа о проведении аттестации;

- составление полного Перечня рабочих мест, подлежащих аттестации, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием факторов производственной среды и трудового процесса, травмоопасности и обеспеченности работника специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ, которые необходимо измерять и оценивать;

- формирование необходимых для проведения аттестации нормативных правовых и локальных нормативных актов, организационно-распорядительных и методических документов и их изучение;

- подготовка первичной информации для проведения аттестации и оформления ее материалов;

- подготовка рабочих мест к аттестации.

2.1. Требования к аттестующим организациям

Требования к аттестующим организациям определены Приказом Минздравсоцразвития России N 205н от 01.04.2010 [6] , которые определяют:

- регистрацию в качестве юридического лица и наличие в уставе организации в качестве одного из видов деятельности "проведение аттестации рабочих мест по условиям труда";

- наличие системы документоведения, учета и хранения результатов работ;

- наличие актуализированной справочной базы действующих законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также справочной документации по охране труда;

- наличие аттестата аккредитации, область аккредитации которого должна содержать измерительные и оценочные работы, предусмотренные действующим порядком аттестации рабочих мест по условиям труда;

- наличие руководства по качеству измерительных и оценочных работ, соответствующего требованиям действующего законодательства;

- наличие специалистов со стажем практической работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестующая организация должна быть аккредитована и внесена в Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

2.2. Подготовка приказа о проведении аттестации

В структурном подразделении ОАО "РЖД" должна быть сформирована аттестационная комиссия и издан приказ о проведении аттестации, в котором определяются состав аттестационной комиссии, обязанности ее членов, сроки проведения работ [ 2 , 7 ].

Председателем аттестационной комиссии, как правило, назначается главный инженер или заместитель руководителя подразделения, в ведении которого находятся вопросы охраны труда.

В состав аттестационной комиссии следует включать:

- со стороны подразделения ОАО "РЖД" специалиста по охране труда, специалиста по кадрам, специалиста по труду и заработной плате, юриста;

- представителя профсоюзной организации или других уполномоченных работниками представительных органов, представителей комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива;

- представителя аттестующей организации (по согласованию).

При проведении аттестации в подразделениях ОАО "РЖД", связанных с производственной деятельностью, в состав аттестационной комиссии следует также включать руководителей цехов, участков, главных специалистов, медицинских работников.

2.3. Разработка графика организации и проведения аттестации

Аттестационная комиссия разрабатывает график проведения работ, который включает в себя этапы проведения аттестации с указанием сроков и ответственных исполнителей. График должен подписать председатель аттестационной комиссии.

Для правильного составления графика на первых этапах целесообразно проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда в основных подразделениях. Затем во вспомогательных, что дает возможность избежать повторных измерений в одном и том же месте, например, результаты измерений на рабочих местах машиниста и машиниста-инструктора.

В соответствии со штатным расписанием они относятся к разным подразделениям, однако выполняют свои должностные обязанности в одной кабине локомотива, что является для них общим рабочим местом. Поэтому целесообразно провести измерения для двух подразделений сразу.

Результаты измерений факторов в цехах могут быть использованы при аттестации вспомогательного персонала при конкретизации времени воздействия.

2.4. Формирование перечня рабочих мест,

подлежащих аттестации

Аттестационная комиссия формирует перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда [ 2 , 7 ].

При формировании данного перечня необходимо определить рабочие места, подлежащие аттестации, исходя из типа организации рабочего места, характера технологического процесса, оснащенности производственным оборудованием, а также аналогичные рабочие места.

Выделение групп аналогичных рабочих мест производят с учетом совокупности их характерных признаков и результатов предыдущей аттестации. К признакам аналогичных рабочих мест следует относить:

- профессии или должности одного наименования;

- выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении однотипного технологического процесса в одинаковом режиме работы;

- использование однотипного производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья;

- работу в одном или нескольких однотипных помещениях или на открытом воздухе;

- использование однотипных систем вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения;

- одинаковое расположение объектов (производственное оборудование, транспортные средства и т.п.) на рабочем месте;

- одинаковый набор параметров вредных и (или) опасных производственных факторов одного класса и степени;

- одинаковую обеспеченность средствами индивидуальной защиты.

Оценка условий труда на этих местах производится на основании данных, полученных при проведении измерений и оценок на 20% от общего количества таких аналогичных рабочих мест (но не менее двух). Если выявлено, что хотя бы одно рабочее место не попадает под признаки аналогичности, то оценка проводится на 100% этих рабочих мест и составляется новый перечень.

Кроме вышесказанного при формировании перечня рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, необходимо учитывать:

- количество работающих на этих рабочих местах, с выделением из них женщин;

- уникальный порядковый номер каждому рабочему месту;

- основные рабочие зоны и производственные факторы, подлежащие измерению;

- время воздействия производственных факторов в каждой выделенной рабочей зоне, которое определяется на основании данных технологической документации, норм выработки, локальных нормативных актов, опроса работников или методом хронометражных наблюдений;

- обеспеченность специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ;

- наименование профессий и должностей работников в соответствии с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих [25] .

2.5. Формирование перечня нормативных документов

На данном этапе аттестационной комиссией составляется перечень нормативных документов, необходимый для достоверной оценки условий труда, факторов травмоопасности и обеспеченности работников СИЗ.

В соответствии с существующими положениями перечень правовых и локальных нормативных актов, организационно-распорядительных и методических документов, необходимых для проведения аттестации, включает:

1. Общие документы для проведения аттестации в соответствии с СТО РЖД 1.20.004-2009 [8] .

2. Локальные нормативные акты:

- штатное расписание;

- коллективный договор и правила внутреннего трудового распорядка;

- список контингента работников, подлежащих медицинским осмотрам;

- перечень должностей и профессий работников, которым по условиям труда выдается бесплатное профилактическое питание (молоко, соки и т.д.) и предоставляются гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;

- перечень профессий и должностей, получающих СИЗ, предусмотренные Типовыми нормами, и обеспечение смывающими и обезвреживающими средствами, а также приказ о назначении ответственного за своевременное обеспечение работников СИЗ, личные карточки учета выдачи и сертификаты соответствия.

3. Организационно-распорядительные документы:

- приказ об организации технического надзора за безопасной эксплуатацией технических устройств на опасных производственных объектах;

- приказ о назначении ответственных лиц за электрохозяйство;

- приказ по организации комиссии для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации;

- приказ о создании комиссии по охране труда;

- копии свидетельств подготовки и аттестации руководителей и специалистов, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности;

- перечень инструкций по охране труда.

Первичная информация передается аттестационной комиссией в аттестующую организацию до начала проведения измерений производственных факторов на рабочих местах.

2.6. Подготовка рабочих мест

Руководитель подразделения организует подготовку рабочих мест к аттестации путем проверки:

- исправности работы технологического оборудования, инструмента, в том числе обеспечения установки заградительных устройств, ремонта, покраски и технического обслуживания вибро- и шумогенерирующего оборудования;

- состояния систем отопления и кондиционирования, вентиляции (паспортизация вентиляционных систем);

- состояния систем освещения, в том числе замены перегоревших ламп, очистки стекол оконных проемов, светильников и др.;

- наличия знаков безопасности и инструкций (должностных, по охране труда и др.) на рабочих местах, прохождения работниками обучения по охране труда, инструктажей;

- наличия карточек учета выдачи СИЗ и копий сертификатов соответствия к ним.

3. Методические рекомендации по оценке условий труда

для основных профессий ОАО "РЖД"

3.1. Перечень основных профессий работников ОАО "РЖД"

Перечень основных профессий работников ОАО "РЖД" составлен в соответствии с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих [25] . В Перечень включены профессии, имеющие вредные производственные факторы и наибольшую численность (табл. 1).

Таблица 1

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ПРОФЕССИЙ РАБОТНИКОВ ОАО "РЖД"

N п/п	Наименование профессии (должности)	Код профессии (должности) по ОК 016-94
1	2	3
1. Общие профессии
1	Аккумуляторщик	10047
2	Бригадир (освобожденный) предприятий железнодорожного транспорта и метрополитенов	11242
3	Водитель автомобиля	11442
4	Водитель дрезины	11448
5	Дефектоскопист по магнитному и ультразвуковому контролю	11830
6	Кладовщик	12759
7	Маляр	13450
8	Машинист автомотрисы	13529
9	Машинист бульдозера	13583
10	Машинист компрессорных установок	13775
11	Машинист (кочегар) котельной	13786
12	Машинист крана (крановщик)	13790
13	Мойщик-уборщик подвижного состава	14528
14	Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин	16199
15	Плотник	16671
16	Помощник водителя дрезины	11448
17	Помощник машиниста автомотрисы	13529
18	Проводник пассажирского вагона	17334
19	Сигналист	18401
20	Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике	18494
21	Слесарь-сантехник	18560
22	Станционный рабочий	18812
23	Токарь	19149
24	Уборщик производственных и служебных помещений	19258
25	Электрогазосварщик	19756
26	Бухгалтер	20336
27	Главный бухгалтер	20656
28	Главный инженер (на транспорте, в связи, материально-техническом снабжении и сбыте)	20757
29	Инженер	22446
30	Инженер по организации и нормированию труда	22632
31	Инженер по охране труда	22659
32	Мастер участка	23998
33	Начальник дистанции	24515
34	Начальник отдела (на транспорте, в связи, материально-техническом снабжении и сбыте)	24686
35	Начальник поезда (восстановительного, пассажирского, рефрижераторного и др.)	24807
2. Центральная дирекция инфраструктуры (ЦДИ)
2.1. Хозяйство электрификации и электроснабжения
36	Старший электромеханик (тяговых подстанций)	27817
37	Электромеханик	27817
38	Электромонтер тяговой подстанции	19888
39	Электромонтер контактной сети	19825
40	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования	19861
41	Электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи	19855
42	Начальник района (электроснабжения)	24878
43	Энергодиспетчер	27879
2.2. Хозяйство сигнализации, централизации и блокировки
44	Электромонтер по обслуживанию и ремонту устройств сигнализации, централизации и блокировки	19890
45	Электромеханик устройств сигнализации, централизации, блокировки и средств связи	47855
46	Кабельщик-спайщик	12624
2.3. Вагонное хозяйство
47	Машинист моечной установки	13890
48	Оператор по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров	15859
49	Осмотрщик вагонов	16269

51	Слесарь по ремонту подвижного состава	18540
2.4. Хозяйство пути
52	Бригадир (освобожденный) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений	11241
53	Дежурный по переезду	11796
54	Монтер пути	14668
55	Оператор дефектоскопной тележки	15572
56	Оператор по путевым измерениям	15874
57	Ремонтник искусственных сооружений	18013
58	Мастер дорожный	23834
59	Мастер мостовой	23855
3. Дирекция тяги (ЦТ)
60	Машинист электровоза	14399
61	Машинист тепловоза	14241
62	Помощник машиниста электровоза	16885
63	Помощник машиниста тепловоза	16878
64	Дежурный локомотивного депо (основного)	21209
65	Машинист-инструктор локомотивных бригад	24029
66	Нарядчик локомотивных бригад	24367
67	Начальник депо	24499
68	Техник по расшифровке лент скоростемеров	27057
4. Центральная дирекция моторвагонного подвижного состава (ЦДМВ)
68	Машинист электропоезда	14409
69	Помощник машиниста электропоезда	16887
70	Приемщик моторвагонного подвижного состава в депо	17270
5. Дирекция по ремонту тягового подвижного состава (ЦТР)
71	Слесарь по осмотру и ремонту локомотивов на пунктах технического обслуживания	18507
72	Слесарь по ремонту подвижного состава	18540
73	Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования (тяговых двигателей)	18590
74	Электромеханик по средствам автоматики и приборам технологического оборудования	19792
6. Центральная станция связи (ЦСС)
75	Телеграфист	19091
76	Телефонист	19093
77	Электромеханик связи	27850
78	Электромонтер по обслуживанию аппаратуры и устройств связи	9876
7. Центральная дирекция по управлению терминально-складским комплексом (ЦМ)
79	Механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах	14444
80	Приемосдатчик груза и багажа	17244
81	Агент коммерческий	20004
82	Агент по розыску грузов и багажа	20028
8. Центральная дирекция по тепловодоснабжению (ЦДТВ)
83	Аппаратчик очистки сточных вод	10490
84	Аппаратчик химводоочистки	11078
85	Машинист железнодорожного водоснабжения	13719
86	Оператор котельной	15643
9. Дирекция железнодорожных вокзалов (ДЖВ)
87	Контролер-кассир	12965
88	Контролер контрольно-пропускного пункта	13005
89	Дежурный помощник начальника вокзала	24452
90	Начальник вокзала	24452
10. Центральная дирекция управления движением (ЦД)
91	Дежурный стрелочного поста	11800
92	Оператор поста централизации	15894
93	Приемосдатчик груза и багажа	17244
94	Составитель поездов	18726
95	Дежурный по железнодорожной станции	21227
96	Дежурный по парку (на железнодорожном транспорте)	21243
97	Дежурный по сортировочной горке	21258
98	Дежурный станционного поста централизации	21290
99	Диспетчер маневровый железнодорожной станции	21683
100	Начальник станции	24973
101	Оператор при дежурном по станции	25354
102	Регулировщик скорости движения вагонов	17863
11. Центральная дирекция по ремонту пути (ЦДРП)
103	Монтер пути	14668
104	Машинист железнодорожно-строительных машин	13720
105	Помощник машиниста железнодорожно-строительных машин	13720
12. Центр фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО)
106	Агент системы фирменного транспортного обслуживания	20001

3.2. Перечень основных профессий ОАО "РЖД"

с указанием вредных производственных факторов

На основе анализа основных профессий ОАО "РЖД" и имеющегося практического опыта работы по аттестации рабочих мест сформирован перечень профессий с указанием основных вредных производственных факторов (табл. 2). Перечень является ориентировочным и подлежит проверке аттестационной комиссией для каждого конкретного рабочего места.

Таблица 2

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ПРОФЕССИЙ ОАО "РЖД" С УКАЗАНИЕМ ВРЕДНЫХ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ

N рабочего места

Наименование рабочего места (профессии, должности)

Оцениваемые факторы

Травмоопасность

Обеспеченность СИЗ

Химический

Биологический

Физические

Тяжесть трудового процесса

Напряженность

Аэрозоли ПФД

Шум

Инфразвук

Ультразвук воздушный

Вибрация общая

Вибрация локальная

Электромагнитные поля и излучения

Ионизирующие излучения

Микроклимат

Световая среда

Ультрафиолетовое излучение

Лазерное излучение

1. Общие профессии

Аккумуляторщик

Бригадир (освобожденный) предприятий ж.д. транспорта и метрополитенов

Водитель автомобиля

Водитель дрезины

Дефектоскопист по магнитному и ультразвуковому контролю

Кладовщик

Маляр

Машинист автомотрисы

Машинист бульдозера

Машинист компрессорных установок

Машинист (кочегар) котельной

Машинист крана (крановщик)

Мойщик-уборщик подвижного состава

Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин

Плотник

Помощник водителя дрезины

Помощник машиниста автомотрисы

Проводник пассажирского вагона

Сигналист

Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике

Слесарь-сантехник

Станционный рабочий

Токарь

Уборщик производственных и служебных помещений

Электрогазосварщик

Бухгалтер

Главный бухгалтер

Главный инженер (на транспорте, в связи, материально-технич. снабжении и сбыте)

Инженер

Инженер по организации и нормированию труда

Инженер по охране труда

Мастер участка

Начальник дистанции

Начальник отдела (на транспорте, в связи, материально-техническом снабжении и сбыте)

Начальник поезда (восстановительного, пассажирского, рефрижераторного и др.)

2. Центральная дирекция инфраструктуры (ЦДИ)

2.1. Хозяйство электрификации и электроснабжения

Старший электромеханик (тяговых подстанций)

Электромеханик

Электромонтер тяговой подстанции

Электромонтер контактной сети

Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования

Электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи

Начальник района (контактной сети)

Энергодиспетчер

2.2. Хозяйство сигнализации, централизации и блокировки

Электромонтер по обслуживанию аппаратуры и устройств связи

Электромонтер по обслуживанию и ремонту устройств сигнализации, централизации и блокировки

Кабельщик-спайщик

2.3. Вагонное хозяйство

Машинист моечной установки

Оператор по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров

Осмотрщик вагонов

Слесарь по ремонту подвижного состава

2.4. Хозяйство пути

Бригадир (освобожденный) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений

Дежурный по переезду

Монтер пути

Оператор дефектоскопной тележки

Оператор по путевым измерениям

Ремонтник искусственных сооружений

Мастер дорожный

Мастер мостовой

3. Дирекция тяги (ЦТ)

Машинист электровоза

Машинист тепловоза

Помощник машиниста электровоза

Помощник машиниста тепловоза

Дежурный локомотивного депо (основного)

Машинист-инструктор локомотивных бригад

Нарядчик локомотивных бригад

Начальник депо

Техник по расшифровке лент скоростемеров

4. Центральная дирекция моторвагонного подвижного состава (ЦДМВ)

Машинист электропоезда

Помощник машиниста электропоезда

Приемщик моторвагонного подвижного состава в депо

5. Дирекция по ремонту тягового подвижного состава (ЦТР)

Слесарь по осмотру и ремонту локомотивов на пунктах технического обслуживания

Слесарь по ремонту подвижного состава

Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования (тяговых двигателей)

Электромеханик по средствам автоматики и приборам технологического оборудования

6. Центральная станция связи (ЦСС)

Телеграфист

Телефонист

Электромеханик связи

Электромонтер по обслуживанию аппарат. и устройств связи

7. Центральная дирекция по управлению терминально-складским комплексом (ЦМ)

Механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах

Приемосдатчик груза и багажа

Агент коммерческий

Агент по розыску грузов и багажа

8. Центральная дирекция по тепловодоснабжению (ЦДТВ)

Аппаратчик очистки сточных вод

Аппаратчик химводоочистки

Машинист железнодорожного водоснабжения

Оператор котельной

9. Дирекция железнодорожных вокзалов (ДЖВ)

Контролер-кассир

Контролер контрольно-пропускного пункта

Дежурный помощник начальника вокзала

Начальник вокзала

10. Центральная дирекция управления движением (ЦД)

Дежурный стрелочного поста

Оператор поста централизации

Приемосдатчик груза и багажа

Составитель поездов

Дежурный по ж.д. станции

Дежурный по парку (на ж.д. транспорте)

Дежурный по сортировочной горке

Дежурный станционного поста централизации

Диспетчер маневровый ж.д. станции

100

Начальник станции

101

Оператор при дежурном по станции

102

Регулировщик скорости движения вагонов

11. Центральная дирекция по ремонту пути (ЦДРП)

103

Монтер пути

104

Машинист ж.д.-строительных машин (СМ)

105

Помощник машиниста ж.д.-строительных машин (СМ)

12. Центр фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО)

106

Агент системы фирменного транспортного обслуживания

3.3. Обеспечение оценки соответствия условий труда

гигиеническим нормативам для основных профессий ОАО "РЖД"

Гигиеническая оценка условий труда проводится в соответствии с Руководством Р 2.2.2006-05 [21] , которое является основным документом при определении классов условий труда при проведении аттестации рабочих мест. Однако в Руководстве не полностью учтена специфика оценки условий труда при проведении аттестации рабочих мест на предприятиях железнодорожного транспорта, что создает трудности при определении профессиональных рисков и приводит к неоднозначной трактовке оценки условий труда.

Общие методические подходы к осуществлению контроля содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны и отнесение условий труда к тому или иному классу вредности по уровню химического фактора отражены в [21] . Для профилактики профессиональных заболеваний устанавливают ПДК вредных веществ в соответствии с ГОСТ 12.1.005-88 [4] и ГН 2.2.5.1313-03 , ГН 2.2.5.2308-07 [ 26 , 27 ].

В соответствии с существующими статистическими данными у электромехаников района электроснабжения, электромонтеров контактной сети, электромонтеров по обслуживанию аппаратуры и устройств связи и других обслуживающих специальностей при производстве окрасочных работ, которые занимают 1 - 5% рабочего времени в год, химические факторы могут присутствовать только в виде паров растворителей. Причем пары ксилола составляют 24,0 - 32,0 мг/куб. м при ПДК - 50,0 мг/куб. м.

Другой вид работ, где может появиться химический фактор, - это зарядка аккумуляторов (согласно фотографии рабочего дня). Это характерно для электромеханика тяговой подстанции, электромонтеров по обслуживанию аппаратуры и устройств связи и др. Как показали замеры, проведенные на нескольких тяговых подстанциях, величины концентрации паров серной кислоты в воздухе в среднем составляют 0,15 - 0,35 мг/куб. м при ПДК 1,0 мг/куб. м, а время воздействия этого фактора составляет менее 5%.

Основным показателем оценки степени воздействия аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (АПФД) на органы дыхания работника является пылевая нагрузка. Таким образом, класс условий труда и степень вредности при профессиональном контакте с АПФД определяют исходя из фактических величин среднесменных концентраций и кратности превышения среднесменных ПДК [21] .

Основным документом, определяющим требования к организации измерения биологического фактора, являются МУК 4.2.734-99 [ 28 , 29 ]. Присутствие биологического фактора не характерно для железнодорожного транспорта (см. раздел 2 , табл. 2). Однако условия труда отдельных категорий работников ОАО "РЖД" относятся к классу 3.2. Это:

- работники, занятые ремонтом и обслуживанием канализационных сетей;

- уборщики общественных туалетов на предприятиях, вокзалах, железнодорожных станциях и других учреждений и объектов массового скопления людей;

- обслуживающий персонал замкнутых систем сбора канализационных стоков пассажирских вагонов.

К виброакустическим факторам производственной среды относятся: шум, вибрация (локальная и общая), инфразвук, ультразвук (воздушный). Эти факторы являются характерными для основных профессий ОАО "РЖД" (табл. 2) . Классы условий труда в зависимости от уровней шума, локальной и общей вибрации, инфразвука и ультразвука на рабочем месте приведены в [ 30 - 34].

Уровни шума на тяговых подстанциях зависят от разновидности систем вентиляции, мощности агрегатов, места их расположения и др. Так, на тяговых подстанциях уровни шума в щитовой колеблются 57 - 73 дБА, у трансформаторов - 70 - 73 дБА.

У электромехаников и электромонтеров может присутствовать локальная вибрация при работе с ручным электроинструментом (дрель), но этот процесс занимает менее 2% рабочего времени и данным показателем можно пренебречь как нехарактерным.

На каждом рабочем месте обязательной является оценка микроклиматических условий в теплый и холодный периоды года. При этом оценка условий труда по фактору микроклимата проводится на основе измерений температуры, влажности, скорости движения воздуха и теплового излучения в производственных помещениях на всех местах пребывания работника в течение рабочего дня (рабочей смены) с учетом сезона года и сопоставления фактических значений указанных параметров с нормативами. Величины температуры воздуха приведены с учетом требований к теплоизоляции комплекта СИЗ, которым должны быть обеспечены работающие на открытой территории в каждом из климатических регионов [ 35 - 38].

Температура воздуха в помещениях нормируется в зависимости от категории работ [21] . Для электромехаников и электромонтеров тяговой подстанции нормирование температуры воздуха основано на том, что работа относится к категории легкой и средней тяжести. Температура воздуха на открытых территориях в холодный период года оценивается в зависимости от климатических зон.

При проведении аттестации рабочих мест световая среда оценивается по естественному и искусственному освещению [ 21 , 37 - 40].

На объектах железнодорожного транспорта следует контролировать следующие виды электромагнитных полей (ЭМП):

- постоянное магнитное поле; электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц);

- широкополосные ЭМП, создаваемые ПЭВМ;

- электромагнитные излучения радиочастотного диапазона.

К воздействию ЭМП всех частотных диапазонов наиболее чувствительны центральная нервная, сердечно-сосудистая, гормональная и репродуктивная системы, наблюдаются расстройства, которые субъективно выражаются жалобами на головную боль, вялость, снижение памяти, повышенную раздражительность, апатию, боли в области сердца [ 43 - 48]. Отнесение условий труда к тому или иному классу вредности и опасности при воздействии ЭМП осуществляется в соответствии с [21] .

На тяговых подстанциях участков переменного тока, у различных источников величина электрического поля колеблется в широком диапазоне (0,2 - 3,8 кВ/м), но не превышает 5,0 кВ/м, являясь допустимой. Превышения могут наблюдаться в тот момент, когда работники тяговой подстанции для осмотра оборудования поднимаются к устройствам по приставным лестницам. Такой вид осмотра составляет менее 5% рабочей смены.

При обслуживании осветительных установок, расположенных на мачтах, вблизи контактной сети уровни напряженности электрического поля могут достигать 3,0 - 5,1 кВ/м. Для приведения рабочего места к допустимым условиям электромонтер должен находиться на мачтах не более 5 часов в смену.

Ионизирующие излучения являются нехарактерными для объектов железнодорожного транспорта. В связи с этим при необходимости (нетипичном или эпизодическом воздействии) оценка условий труда проводится на основании данных специально организованных измерений по решению аттестационной комиссии на основании [ 49 - 52].

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с перечнем основных профессий (табл. 2) далее приводятся ориентировочные диапазоны оценки основных вредных факторов в рамках аттестации рабочих мест по различным подразделениям ОАО "РЖД".

3.4. Оценка вредных факторов в подразделениях ОАО "РЖД"

Таблица 3

ОСНОВНЫЕ ВРЕДНЫЕ ФАКТОРЫ

ПО ОБЩИМ ПРОФЕССИЯМ В ДИРЕКЦИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОАО "РЖД"

И ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ ДИАПАЗОНЫ ИЗМЕРЕНИЙ

N	Наименование рабочего места (профессии, должности)	Химические, мг/куб. м	Физические				Тяжесть трудового процесса, класс опасности
			Аэрозоли АПДФ, мг/куб. м	Шум < 7 > , дБА	Вибрация < 8 > , дБ	Электромагнитные поля и излучения, кВ/м
1	Аккумуляторщик < 1 >	Серная кислота+ до 2,5 Щелочи едкие+ до 2,5	-	до 78	-	-	2
2	Бригадир (освобожденный) предприятий ж.д. транспорта и метрополитенов	-	-	60 - 80	-	-	2
3	Водитель автомобиля < 3 >	Углеводороды алифатические предельные C1-10 до 200	-	до 82 < 3 >	до 120 < 3 >	-	2
4	Водитель дрезины	Углеводороды алифатические предельные C1-10 до 600	-	до 95 Инфразвук до 100	до 125	0,9 - 2,2 < 2 >	2
5	Кладовщик < 6 >	-	-	60 - 65	-	-	2
6	Маляр	Диметилбензол (ксилол) до 100 Метилбензол (толуол) до 100 Уайт-спирит до 700	-	до 80	-	-	2
7	Машинист автомотрисы	Углеводороды алифатические предельные C1-10 до 200	-	до 82 Инфразвук до 100	до 120	1,7 - 2,2 < 2 >	2
8	Машинист бульдозера	Углеводороды алифатические предельные C1-10 до 200	-	до 86 Инфразвук до 100	до 125	-	2
9	Машинист компрессорных установок	Масла минеральные нефтяные+ до 11	-	до 85 Инфразвук до 100	-	-	2
10	Машинист (кочегар) котельной	-	до 8	до 78	-	-	2
11	Машинист крана (крановщик)	-	-	до 82 Инфразвук до 100	до 118	-	2
12	Мойщик-уборщик подвижного состава	Углеводороды алифатические предельные C1-10 до 800	-	до 82	-	-	2 - 3.1
13	Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин	-	-	-	-	-	2
14	Плотник		Пыль древесная до 4	до 95	до 140 < 9 >	-	2
15	Помощник водителя дрезины	Углеводороды алифатические предельные C1-10 до 600	-	до 95 Инфразвук до 100	до 125	1,6 - 2,0 < 2 >	2
16	Помощник машиниста автомотрисы	Углеводороды алифатические предельные C1-10 до 300	-	до 85 Инфразвук до 100	до 120	1,7 - 2,2 < 2 >	2
17	Проводник пассажирского вагона	Синтетические моющие вещества до 3 Азота диоксид до 2 Сера диоксид+ до 8	Пыль хлопчатобумажная хлопков. до 1	55 - 65	до 112	1,5 - 1,8 < 2 >	2
18	Сигналист	-	-	до 80	-	1,2 - 2,4 < 2 >	2 - 3.1
19	Слесарь-сантехник	Углеводороды алифатические предельные C1-10 до 170	-	до 78	-	-	2
20	Токарь < 4 >	-	-	до 78 Инфразвук до 100	-	-	2
21	Уборщик производственных и служебных помещений	Синтетические моющие средства до 3	-	до 80	-	-	2
22	Электрогазосварщик < 5 >	-	-	до 85	-	-	до 3.1
23	Бухгалтер	-	-	до 60	-	-	2
24	Главный бухгалтер	-	-	до 60	-	-	2
25	Главный инженер (на транспорте, в связи, материально-техн. снабжении и сбыте)	-	-	60 - 75	-	1,7 - 1,9 < 2 >	2
26	Инженер	-	-	60 - 75	-	-	2
27	Инженер по организации и нормированию труда	-	-	60 - 75	-	-	2
28	Инженер по охране труда	-	-	60 - 75	-	-	2
29	Мастер участка	-	-	60 - 80	-	1,7 - 1,9 < 2 >	2
30	Начальник дистанции	-	-	60 - 75	-	1,7 - 1,9 < 2 >	2
31	Начальник отдела (на транспорте, в связи, материально-техн. снабжении и сбыте)	-	-	60 - 80	-	1,7 - 1,9 < 2 >	2
32	Начальник поезда (восстановительного, пассажирского, рефрижераторного и др.)	-	-	55 - 65 Инфразвук до 100	до 112	-	2

< 1 > Концентрация химических веществ в воздухе рабочей зоны зависит от эффективности вытяжной установки.

< 2 > Приведены величины для случаев выхода под контактную сеть в течение смены.

< 3 > Диапазоны сильно варьируются в зависимости от марки автомобиля.

< 4 > Химический фактор зависит от типа используемых охлаждающих жидкостей и эмульсий.

< 5 > Химический фактор зависит от типа используемых электродов.

< 6 > Химический фактор зависит от типа хранения материалов.

< 7 > В данной таблице и далее по шуму приведены измеренные значения.

< 8 > Приведены измеренные значения виброускорения.

< 9 > Приведены измеренные значения локальной вибрации.

Таблица 4

ОСНОВНЫЕ ВРЕДНЫЕ ФАКТОРЫ В ХОЗЯЙСТВЕ ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ

И ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ОАО "РЖД" И ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ

ДИАПАЗОНЫ ИЗМЕРЕНИЙ

N	Наименование рабочего места (профессии, должности)	Физические
		Шум, дБА	Электромагнитные поля и излучения, кВ/м	Тяжесть трудового процесса, класс опасности
1	Старший электромеханик (тяговых подстанций)	61 - 80	0,2 - 3,2	2 - 3.1 < 1 >
2	Электромеханик (тяговой подстанции)	61 - 80	0,2 - 3,2	2 - 3.1 < 1 >
3	Электромеханик (контактной сети)	61 - 80	1,9 - 2,2	2 - 3.1 < 1 >
4	Электромонтер тяговой подстанции	61 - 80	0,2 - 3,2	2 - 3.1 < 1 >
5	Электромонтер контактной сети	61 - 80	1,9 - 2,2	2 - 3.1 < 1 >
6	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования	54 - 82	1,9 - 2,2	2 - 3.1 < 1 >
7	Электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи	54 - 82	3,0 - 5,1 < 2 >	2 - 3.1 < 1 >
8	Начальник района (контактной сети)	54 - 78	1,9 - 2,2	2
9	Энергодиспетчер	55 - 60	-	2 - 3.1 < 1 >

< 1 > В зависимости от характера выполняемой работы.

< 2 > С учетом времени воздействия значение не превышает норму.

Таблица 5

ОСНОВНЫЕ ВРЕДНЫЕ ФАКТОРЫ В ХОЗЯЙСТВЕ СИГНАЛИЗАЦИИ,

ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ И БЛОКИРОВКИ И ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ

ДИАПАЗОНЫ ИЗМЕРЕНИЙ

N	Наименование рабочего места (профессии, должности)	Химические < 1 > , мг/куб. м	Физические		Тяжесть трудового процесса, класс опасности
			Шум, дБА	Электромагнитные поля и излучения, кВ/м
1	Электромонтер по обслуживанию аппаратуры и устройств связи	-	55 - 72	1,2 - 1,9 < 2 >	2
2	Электромонтер < 1 > по обслуживанию и ремонту устройств сигнализации, централизации и блокировки	-	55 - 72	1,2 - 1,9 < 2 >	2
3	Электромеханик связи	-	55 - 72	1,2 - 1,9 < 2 >	2
4	Электромеханик устройств сигнализации, централизации, блокировки и средств связи	Диметилбензол (ксилол) 15 - 45	55 - 72	1,2 - 1,9 < 2 >	2

< 1 > В соответствии с существующими статистическими данными у электромонтеров химические факторы рабочей среды могут присутствовать только в виде паров растворителей при окраске производственных объектов. Эти виды работ занимают 1 - 3% рабочей смены. Пары ксилола при этом составляют 15,0 - 27,0 мг/куб. м при ПДК - 50,0 мг/куб. м.

< 2 > Приведены величины для случаев выхода под контактную сеть в течение смены.

Таблица 6

ОСНОВНЫЕ ВРЕДНЫЕ ФАКТОРЫ В ВАГОННОМ ХОЗЯЙСТВЕ

И ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ ДИАПАЗОНЫ ИЗМЕРЕНИЙ

N	Наименование рабочего места (профессии, должности)	Химические, мг/куб. м		Физические		Тяжесть трудового процесса, класс опасности
		Щелочи едкие+	Углеводороды алифатические предельные C1-10	Шум, дБА	Электромагнитные поля и излучения, кВ/м
1	Машинист моечной установки	до 8	-	79 - 85	-	2
2	Оператор по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров	-	-	65 - 75	-	2
3	Осмотрщик вагонов	-	-	72 - 84	0,4 - 0,8	3.1
4	Слесарь по ремонту подвижного состава	-	до 300 < 1 >	72 - 84	0,4 - 0,8 < 2 >	2 - 3.1 < 1 >

< 1 > В зависимости от характера выполняемой работы.

< 2 > Приведены величины для случаев выхода под контактную сеть в течение смены вблизи подвижного состава.

Таблица 7

ОСНОВНЫЕ ВРЕДНЫЕ ФАКТОРЫ В ХОЗЯЙСТВЕ ПУТИ

И ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ ДИАПАЗОНЫ ИЗМЕРЕНИЙ

N	Наименование рабочего места (профессии, должности)	Химические < 1 > , мг/куб. м		Физические				Тяжесть трудового процесса, класс опасности
		Гидроксибензол+ (фенол)	Гербициды	Аэрозоли АПДФ, мг/куб. м	Шум, дБА	Вибрация, дБ	Электромагнитные поля и излучения, кВ/м/м
1	Бригадир (освобожденный) по текущему содержанию и ремонту пути и искусств. сооружений	-	-	2 - 4	68 - 81 < 3 >	-	0,4 - 0,9 < 2 >	2
2	Дежурный по переезду	-	-	-	68 - 80 < 3 >	-	1,5 - 2,2 < 2 >	2
3	Обходчик пути и искусств. сооружений	-	-	-	68 - 81 < 3 >	-	0,9 - 2,1 < 2 >	3.1
4	Монтер пути 3 - 5 разрядов < 4 >	0,02 - 0,05 < 5 >	+ < 5 >	2 - 8	74 - 94 < 3 >	до 140 < 6 >	0,4 - 0,9	3.1
5	Монтер пути 2 разряда	0,02 - 0,05 < 5 >	+ < 5 >	2 - 8	74 - 83 < 3 >	до 140 < 6 >	0,4 - 0,9	3.1
6	Оператор дефектоскопной тележки	-	-	-	68 - 80 < 3 >	-	1,5 - 2,2	2 - 3.1
7	Оператор по путевым измерениям	-	-	-	68 - 81 < 3 >	-	1,5 - 2,2	3.1
8	Ремонтник искусственных сооружений	0,02 - 0,05 < 5 >	+ < 5 >	2 - 8	74 - 94 < 3 >	до 140 < 6 >	0,4 - 0,9	2 - 3.1
9	Мастер дорожный	-	-	-	68 - 81 < 3 >	-	0,9 - 2,1	2
10	Мастер мостовой	-	-	-	68 - 81 < 3 >	-	0,9 - 2,1	2

< 1 > На монтеров пути воздействуют пары антисептика и гербицидов. Наибольшие концентрации обнаружены по нафталину и фенолу. В связи с тем, что более токсичным из них является фенол (фенол относится ко II классу опасности, а нафталин к IV), контроль загрязнения воздушной среды при работе со шпалами рекомендуется проводить по фенолу. Во время работы монтера пути на перегоне и на базе, а также при разборке путевой решетки превышение ПДК паров фенола не отмечалось.

< 2 > Приведены величины для случаев выхода под контактную сеть в течение смены.

< 3 > Значения по шуму зависят от количества прохождения пар поездов, которое определяется по справке для данного участка.

< 4 > Для монтеров пути 3 - 5 разрядов характерным является шум и вибрация на руки при работе с пневмоинструментом (шпалоподбойка, рельсосверлильный станок и т.п.). Как показали измерения, шум может достигать 94 дБА. Однако если провести анализ фотографии рабочего времени за год, то пневмоинструментом рабочие пользуются не более 20 - 30 мин., т.е. не всю рабочую смену.

< 5 > В зависимости от характера выполняемой работы.

< 6 > Приведены измеренные значения локальной вибрации.

Таблица 8

ОСНОВНЫЕ ВРЕДНЫЕ ФАКТОРЫ В ДИРЕКЦИИ ТЯГИ ОАО "РЖД"

И ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ ДИАПАЗОНЫ ИЗМЕРЕНИЙ

N	Наименование рабочего места (профессии, должности)	Химические, мг/куб. м	Физические			Тяжесть трудового процесса, класс опасности
			Шум, дБА	Вибрация, дБ	Электромагнитные поля и излучения, кВ/м
1	Машинист электровоза	-	72 - 86 Инфразвук до 100	до 120	1,1 - 1,8 < 2 >	2
2	Машинист тепловоза < 1 >	Азота диоксид до 2 Сера диоксид+ до 8	78 - 90 Инфразвук до 100	до 120	-	2
3	Помощник машиниста электровоза	-	76 - 92 Инфразвук до 100	до 120	1,1 - 1,8 < 2 >	2
4	Помощник машиниста тепловоза < 1 >	Азота диоксид до 2 Сера диоксид+ до 8	78 - 92 Инфразвук до 100	до 120	-	2
5	Дежурный локомотивного депо (основного)	-	-	-	-	2
6	Машинист-инструктор локомотивных бригад	Азота диоксид до 2 Сера диоксид+ до 8	до 90 < 3 > Инфразвук до 100	до 120	1,1 - 1,8 < 2 >	2
7	Нарядчик локомотивных бригад	-	-	-	-	2
8	Начальник депо	-	-	-	-	2
9	Техник по расшифровке лент скоростемеров	Барит до 3	-	-	-	2

< 1 > Загрязнение воздушной среды оценивается по результатам анализа проб, отобранных в кабине машиниста в зоне дыхания обслуживающего персонала. В воздухе кабины тепловозов преимущественно определяется сернистый ангидрид, оксид углерода, диоксид азота (при необходимости - пыль, формальдегид, ацетальдегид, бензол и др.).

< 2 > Приведены величины для случаев выхода под контактную сеть в течение смены.

< 3 > Приведены измеренные значения.

Таблица 9

ОСНОВНЫЕ ВРЕДНЫЕ ФАКТОРЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ

МОТОРВАГОННОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ОАО "РЖД"

И ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ ДИАПАЗОНЫ ИЗМЕРЕНИЙ

N	Наименование рабочего места (профессии, должности)	Физические			Тяжесть трудового процесса, класс опасности
		Шум, дБА	Вибрация, дБ	Электромагнитные поля и излучения, кВ/м
1	Машинист электропоезда	76 - 85 Инфразвук до 100	до 115	1,1 - 1,8 < 1 >	2
2	Помощник машиниста электропоезда	80 - 87 Инфразвук до 100	до 115	1,1 - 1,8 < 1 >	2
3	Приемщик моторвагонного подвижного состава в депо	до 85	-	1,1 - 1,8 < 1 >	2

< 1 > Приведены величины для случаев выхода под контактную сеть в течение смены.

Таблица 10

ОСНОВНЫЕ ВРЕДНЫЕ ФАКТОРЫ В ДИРЕКЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОКЗАЛОВ

И ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ ДИАПАЗОНЫ ИЗМЕРЕНИЙ

N	Наименование рабочего места (профессии, должности)	Физические		Тяжесть трудового процесса
		Шум, дБА	Электромагнитные поля и излучения, кВ/м
1	Контролер-кассир	-	-	2
2	Контролер контрольно-пропускного пункта	65 - 72	-	2 - 3.1
3	Станционный рабочий	70 - 80	1,1 - 1,8 < 1 >	2
4	Дежурный помощник начальника вокзала	70 - 80	-	2
5	Начальник вокзала	70 - 80	-	2

< 1 > Приведены величины для случаев выхода под контактную сеть в течение смены.

Таблица 11

ОСНОВНЫЕ ВРЕДНЫЕ ФАКТОРЫ В ДИРЕКЦИИ ПО РЕМОНТУ ТЯГОВОГО

ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ОАО "РЖД" И ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ

ДИАПАЗОНЫ ИЗМЕРЕНИЙ

N	Наименование рабочего места (профессии, должности)	Химические, мг/куб. м		Физические		Тяжесть трудового процесса, класс опасности
		Углеводороды алифатические предельные C1-10	Керосин	Шум, дБА	Электромагнитные поля и излучения, мкТл
1	Дефектоскопист по магнитному и ультразвуковому контролю	-	до 900	70 - 85	180 - 9240 < 2 >	2
2	Слесарь по осмотру и ремонту локомотивов на пунктах технического обслуживания		-	70 - 85	-	2
3	Слесарь по ремонту подвижного состава (автоматчик)	до 300	-	до 85	-	2
4	Слесарь по ремонту подвижного состава (автотормозного оборудования)	до 300	-	до 90	-	2
5	Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования (тяговых двигателей)	до 1200	-	до 90	-	2
6	Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике	-	-	до 80	-	2
7	Электромеханик по средствам автоматики и приборам технологического оборудования	-	-	до 80	-	2

< 1 > В зависимости от характера выполняемой работы.

< 2 > Указаны величины магнитной индукции, которая (как показывает статистика) в пересчете на время воздействия в большинстве случаев соответствует норме.

Таблица 12

ОСНОВНЫЕ ВРЕДНЫЕ ФАКТОРЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ

ПО УПРАВЛЕНИЮ ТЕРМИНАЛЬНО-СКЛАДСКИМ КОМПЛЕКСОМ ОАО "РЖД"

И ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ ДИАПАЗОНЫ ИЗМЕРЕНИЙ

N	Наименование рабочего места (профессии, должности)	Физические			Тяжесть трудового процесса, класс опасности
		Шум, дБа	Вибрация, дБ	Электромагнитные поля и излучения, кВ/м
1	Механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах	до 85	до 125	-	2
2	Приемосдатчик груза и багажа	до 80	-	1,1 - 1,8 < 1 >	2
3	Агент коммерческий	-	-	-	2
4	Агент по розыску грузов и багажа	-	-	-	2

< 1 > Приведены величины для случаев выхода под контактную сеть в течение смены.

Таблица 13

ОСНОВНЫЕ ВРЕДНЫЕ ФАКТОРЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ ПО РЕМОНТУ

ПУТИ ОАО "РЖД" И ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ ДИАПАЗОНЫ ИЗМЕРЕНИЙ

N	Наименование рабочего места (профессии, должности)	Химические, мг/куб. м	Физические				Тяжесть трудового процесса, класс опасности
			Аэрозоли АПДФ, мг/куб. м	Шум, дБА	Вибрация, дБ	Электромагнитные поля и излучения, кВ/м
1	Монтер пути (на перегоне)	Гидроксибензол+ (фенол) 0,02 - 0,05	2 - 8	74 - 94	до 140	0,4 - 0,9 < 1 >	3.1
2	Монтер пути (на базе)	Гидроксибензол+ (фенол) 0,02 - 0,05	2 - 5	74 - 94	до 140	-	3.1
3	Машинист ж.д.-строительных машин	-	2 - 12	75 - 90	до 135	0,4 - 0,9 < 1 >	2
4	Помощник машиниста ж.д.-строительных машин	-	2 - 12	75 - 90	до 135	0,4 - 0,9 < 1 >	2

< 1 > Приведены величины для случаев выхода под контактную сеть в течение смены.

Таблица 14

ОСНОВНЫЕ ВРЕДНЫЕ ФАКТОРЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

ДВИЖЕНИЕМ И ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ ДИАПАЗОНЫ ИЗМЕРЕНИЙ

N	Наименование рабочего места (профессии, должности)	Физические			Тяжесть трудового процесса, класс опасности
		Шум, дБа	Вибрация, дБ	Электромагнитные поля и излучения, кВ/м
1	Дежурный < 1 > стрелочного поста	65 - 80	-	1,1 - 1,8 < 3 >	2
2	Оператор < 1 > поста централизации	65 - 80	-	-	2
3	Приемосдатчик < 2 > груза и багажа	70 - 80	-	1,1 - 1,8 < 3 >	2
4	Составитель < 2 > поездов	80 - 86	до 115 < 4 >	1,1 - 1,8 < 3 >	2 - 3.1
5	Сигналист	80 - 85	-	1,1 - 1,8 < 3 >	2 - 3.1
6	Регулировщик скорости движения вагонов	80 - 86	до 115 < 4 >	1,1 - 1,8 < 3 >	2 - 3.1
7	Дежурный по ж.д. станции	60 - 75	-	-	2
8	Дежурный по парку (на ж.д. транспорте)	60 - 75	-	-	2
9	Дежурный по сортировочной горке	60 - 75	-	-	2
10	Дежурный станционного поста централизации	60 - 75	-	-	2
11	Диспетчер маневровый ж.д. станции	60 - 75	-	-	2
12	Начальник станции	60 - 70	-	1,1 - 1,8 < 3 >	2
13	Оператор при дежурном по станции	60 - 75	-	1,1 - 1,8 < 3 >	2
14	Ревизор (движения)	60 - 70	-	-	2

< 1 > Шум на рабочих местах зависит от классности станций и выполняемой работы (с выходом на пути или нет).

< 2 > Химический фактор необходимо учитывать при работе на подъездных путях различных заводов и предприятий, связанных с химическим производством.

< 3 > Приведены величины для случаев выхода под контактную сеть в течение смены.

< 4 > Приведены измеренные значения общей вибрации.

Таблица 15

ОСНОВНЫЕ ВРЕДНЫЕ ФАКТОРЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ

ПО ТЕПЛОВОДОСНАБЖЕНИЮ ОАО "РЖД" И ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ

ДИАПАЗОНЫ ИЗМЕРЕНИЙ

N	Наименование рабочего места (профессии, должности)	Химические, мг/куб. м	Физические		Тяжесть трудового процесса, класс опасности
			Аэрозоли АПДФ, мг/куб. м	Шум, дБА
1	Аппаратчик очистки сточных вод	Аммиак до 5 Серная кислота+ до 1 Щелочи едкие+ до 0,5	-	до 80	2
2	Аппаратчик химводоочистки	Аммиак до 5 Серная кислота+ до 1 Щелочи едкие+ до 0,5	-	до 80	2
3	Машинист (кочегар) котельной	Азота диоксид до 2 Сера диоксид+ до 5 Углерод оксид до 10	до 11	до 80	2 - 3.1
4	Оператор котельной	Азота диоксид до 2 Сера диоксид+ до 5 Углерод оксид до 10	-	до 78	2
5	Сливщик-разливщик	Углеводороды алифатические предельные C1-10 до 1200	-	до 80	2

Таблица 16

ОСНОВНЫЕ ВРЕДНЫЕ ФАКТОРЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ СТАНЦИИ СВЯЗИ

И ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ ДИАПАЗОНЫ ИЗМЕРЕНИЙ

N	Наименование рабочего места (профессии, должности)	Физические		Тяжесть трудового процесса, класс опасности
		Шум, дБА	Электромагнитные поля и излучения, кВ/м
1	Телеграфист	-	-	2
2	Телефонист	-	-	2

3.5. Оценка средств индивидуальной защиты

Оценка обеспеченности работников СИЗ проводится при наличии результатов оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам и оценки травмоопасности рабочего места [ 20 , 35 , 37 , 38 , 53 , 54 ].

Оценка обеспеченности работников СИЗ осуществляется последовательной реализацией следующих процедур:

- сопоставления номенклатуры фактически выданных СИЗ с соответствующими типовыми нормами их бесплатной выдачи работникам;

- проверки наличия сертификатов (деклараций) соответствия СИЗ, выданных работникам;

- проверки установленного порядка обеспечения работников СИЗ;

- оценки соответствия выданных СИЗ фактическому состоянию условий труда на рабочем месте.

При оценке обеспеченности работников СИЗ дополнительно может быть проведена оценка эффективности выданных работнику СИЗ.

Рабочее место считается соответствующим требованиям обеспеченности работников СИЗ при условии соблюдения соответствующих требований. При наличии одного и более несоответствий рабочее место считается не соответствующим требованиям обеспеченности работников СИЗ.

3.6. Общая гигиеническая оценка условий труда

Условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и относятся к 1 или 2 классу, если фактические значения уровней вредных факторов находятся в пределах оптимальных или допустимых величин соответственно. Если уровень хотя бы одного фактора превышает допустимую величину, то условия труда на таком рабочем месте в зависимости от величины превышения и в соответствии с настоящим документом, как по отдельному фактору, так и при их сочетании могут быть отнесены к 1 - 4 степеням класса 3 вредных или классу 4 опасных условий труда.

Для установления класса условий труда превышения ПДК, ПДУ могут быть зарегистрированы в течение одной смены, если она типична для данного технологического процесса. При нетипичном или эпизодическом (в течение недели, месяца) воздействии оценку условий труда проводят по эквивалентной экспозиции и/или максимальному уровню фактора, а в сложных случаях - по согласованию с территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Оценка условий труда с учетом комбинированного действия факторов проводится на основании результатов измерений отдельных факторов, в которых учтены эффекты суммации при комбинированном действии химических веществ, биологических факторов, различных частотных диапазонов электромагнитных излучений. Результаты оценки вредных факторов рабочей среды и трудового процесса вносят в табл. 17.

Таблица 17

ИТОГОВАЯ ТАБЛИЦА ПО ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА РАБОТНИКА

ПО СТЕПЕНИ ВРЕДНОСТИ И ОПАСНОСТИ

Факторы		Класс условий труда
		оптимальный	допустимый	вредный				опасный (экстремальный)
		1	2	3.1	3.2	3.3	3.4	4
Химический
Биологический
Аэрозоли ПФД
Акустические	Шум
	Инфразвук
	Ультразвук воздушный
Вибрация общая
Вибрация локальная
Ультразвук контактный
Неионизирующие излучения
Ионизирующие излучения
Микроклимат
Освещение
Тяжесть труда
Напряженность труда
Общая оценка условий труда

Общую оценку устанавливают:

- по наиболее высокому классу и степени вредности;

- в случае сочетания трех и более факторов, относящихся к классу 3.1, общая оценка условий труда соответствует классу 3.2;

- при сочетании двух и более факторов классов 3.2, 3.3, 3.4 - условия труда оцениваются соответственно на одну степень выше.

Классы условий труда устанавливают на основании измеренных параметров факторов рабочей среды и трудового процесса. При превышении нормативных уровней работодатель разрабатывает комплекс мер по оздоровлению условий труда, включающий организационно-технические мероприятия для устранения опасного фактора, а при невозможности устранения - снижение его уровня до безопасных пределов. Если в результате внедрения мер риск нарушения здоровья сохраняется, то используют меры по уменьшению времени его воздействия (защита временем). Использование СИЗ в числе приоритетных мер по улучшению условий труда занимает последнее место.

Следует учитывать, что уменьшая уровни воздействующих вредных факторов (пыли, химических веществ, шума, вибрации, микроклимата и др.), СИЗ одновременно могут оказывать неблагоприятные побочные эффекты.

Условия труда могут быть оценены как менее вредные (на одну ступень, но не ниже класса 3.1) в следующих случаях:

- при сокращении времени контакта с вредными факторами (защита временем) в соответствии с рекомендациями (однако следует учитывать, что режимы труда и отдыха работников, подвергающихся воздействию вибрации, не изменяют класс условий труда);

- при использовании эффективных СИЗ (имеющих сертификат соответствия). В данной части следует учитывать, что исключение составляет определение класса условий труда применительно к воздействию микроклиматических условий, где нормативы разработаны уже с учетом СИЗ.

3.7. Комплексная оценка состояния условий труда

на рабочем месте

Комплексная оценка состояния условий труда на рабочем месте включает в себя результаты оценок:

- класса условий труда, установленного по результатам оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам;

- класса условий труда по травмоопасности;

- обеспеченности работников СИЗ.

В соответствии с [2] комплексная оценка условий труда может быть либо положительной, либо отрицательной.

При положительной оценке рабочее место соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда. Это означает, что условия труда на рабочем месте соответствуют гигиеническим нормативам и при оценке травмоопасности рабочего места не выявлены несоответствия требованиям охраны труда и рабочее место отвечает требованиям обеспеченности работников СИЗ.

Отрицательная оценка означает, что рабочее место не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда (когда хотя бы одна из трех перечисленных выше оценок является отрицательной). То есть условия труда на рабочем месте не соответствуют гигиеническим нормативам, при оценке травмоопасности рабочего места выявлены его несоответствия требованиям охраны труда или обеспеченность работников СИЗ не соответствует установленным требованиям.

При отнесении условий труда на рабочем месте к опасным условиям труда работодатель должен незамедлительно разработать комплекс мер, направленных на снижение уровня воздействия опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

4. Методическое обеспечение оценки условий труда

в структурных подразделениях ОАО "РЖД"

4.1. Общие положения

Данный раздел посвящен разработке методического обеспечения по оценке условий труда в структурных подразделениях ОАО "РЖД", включающего условия технологического процесса, фотографии рабочего дня, средства индивидуальной и коллективной защиты, защиту временем при проведении работ с вредными и опасными производственными факторами.

Следует учитывать, что вредные производственные факторы при определенных условиях воздействия (интенсивное, длительное, комплексное и др.) могут повысить частоту соматических заболеваний у работающих, вызвать производственно обусловленные и профессиональные заболевания или инвалидность.

Отнесение условий труда к определенному классу вредности должно проводиться с учетом комбинированного действия производственных факторов.

В первом случае - это действие разных факторов, например, вибрации и охлаждения, усугубляющих действие друг друга.

Во втором случае - это действие одного фактора разного вида, например, нескольких химических веществ однонаправленного действия (окись углерода и сернистый ангидрид при работе дизель-генераторной установки и т.п.).

На тех рабочих местах, где технологический процесс сопровождается появлением комплекса вредных факторов, оценку условий труда следует проводить с учетом эффекта суммации и потенцирования их действия.

4.2. Соблюдение условий технологического процесса

Если рассматривать в целом, то организация труда предполагает определенный порядок осуществления трудового процесса, который складывается из производственного взаимодействия работающих со средствами производства.

Для поддержания работоспособности на определенном уровне в соответствие с [1] в организации разрабатываются и утверждаются правила внутреннего трудового распорядка, в которых указывается время специальных перерывов на отдых и личные надобности, предоставляемых работнику в течение рабочей смены.

Отдых в период специальных перерывов следует проводить при отсутствии действия вредных производственных факторов.

Длительность перерывов устанавливается технологией и организацией производственного процесса и включается в норму выработки, а режимы труда - в сменно-суточные задания.

Регламентированные перерывы продолжительностью 20 - 30 минут, которые являются составной частью режимов труда, устраиваются через 1 - 2 часа после начала смены и через 2 часа после обеденного перерыва (продолжительность которого должна быть не менее 40 минут) и используются для активного отдыха, проведения специального комплекса производственной гимнастики, физиотерапевтических процедур.

При разработке графиков технологических процессов следует рассредоточить по времени и расстоянию рабочие операции, сопровождающиеся образованием и воздействием вредных факторов (сварка, пайка, работа с растворителями, гайковертами, шлифовальными машинами), от операций, не связанных с ними.

Для обеспечения психофизиологического и социального эффекта работа организовывается с переменой трудовой деятельности (организация комплексных бригад), то есть выполнением работ последовательно на разных рабочих местах, каждое из которых отличается своим набором производственных операций. Таким путем достигается снижение монотонности труда, повышение его содержательности. Рационализация режимов труда в комплексных бригадах предусматривает чередование в сменном задании работ с наличием вредных факторов с другими видами работ, не связанными с их воздействием.

Например:

- в ПЧ, ПМС - монтеры пути поочередно работают с шпалоподбойкой, меняясь через 2 - 3 часа на работы, не связанные с воздействием вибрации;

- в ЭЧ - электромонтеры контактной сети работают у контактного провода под напряжением непрерывно не более одного часа, суммарно за рабочий день - не более 3-х часов, остальное время выполняют работы, не связанные с воздействием электромагнитных излучений.

Вышеизложенные принципы представляют собой снижение времени нахождения в условиях воздействия вредных производственных факторов и являются одним из основных способов снижения их вредного воздействия.

4.3. Фотография рабочего дня

Фотография рабочего дня дает возможность осуществить анализ рабочего времени, которое фактически используется при выполнении той или иной операции, количества и частоты регламентированных перерывов, количества времени, затраченного на подготовительную работу, и т.п. Исходя из этого, данные о фактической занятости работника на той или иной операции можно получить, используя фотографию рабочего дня, хронометраж или опрос работника непосредственно на рабочем месте.

Для более точных данных необходимо делать фотографию рабочего дня в течение недели в то время, когда работник ведет себя более естественно. Кроме того, следует учитывать, что в разные дни качество труда меняется и получаются средние значения.

В ходе аттестации рабочих мест с помощью фотографии рабочего дня определяются фактический баланс использования рабочего времени и данные для расчета нормативов подготовительно-заключительного времени, времени обслуживания рабочего места и времени перерывов на отдых, а также нормы обслуживания рабочими агрегатов и машин.

При обработке результатов фотографии рабочего дня выделяют следующие операции, осуществляемые работником:

- Тпз - затраты времени на подготовительные и заключительные работы (пришел на рабочее место, включил компьютер, дождался загрузки программ и т.п.);

- Топ - оперативное время, то есть время, которое работник потратил на выполнение обязанностей;

- Тобс - время, затраченное на решение организационных вопросов, обслуживание рабочего места;

- Тпер - перерывы во времени.

4.4. Защита расстоянием при работе во вредных условиях труда

Защита расстоянием - обеспечение расстояния в соответствии с нормативной документацией для снижения влияния на работника вредных и опасных производственных факторов.

Для снижения воздействия вредных факторов следует предусматривать изоляцию помещений (аккумуляторное, электросварочное, кузнечное, малярное отделения и др.). Позиции мойки, окраски, пропитки, сушки, очистки поверхностей от старой краски, продувки сжатым воздухом и т.п. должны быть вынесены в специальные помещения и оборудованы средствами коллективной защиты (вентиляция, звукоизоляция и т.п.).

При размещении в одном помещении рабочих мест с различными по характеру воздействия вредными факторами следует предусматривать мероприятия по предотвращению их распространения с одного участка на другой.

4.5. Защита временем при работе во вредных условиях труда

Принцип защиты временем представляет собой уменьшение времени нахождения в условиях воздействия вредных производственных факторов и является одним из основных способов снижения их вредного воздействия. С этой целью применяются специально разработанные режимы труда с ограничением времени в условиях воздействия охлаждающего, нагревающего микроклимата, шума, вибрации, вредных химических веществ, аэрозолей и ЭМИ.

Длительность специальных перерывов устанавливается с учетом уровня всех имеющихся на рабочих местах вредных факторов в соответствии с действующими нормативами [ 30 - 32, 43 , 44 ].

4.5.1. Защита временем при работе в условиях

нагревающего микроклимата

Для обеспечения среднесменного термического напряжения работающих на допустимом уровне суммарная продолжительность их деятельности в условиях нагревающего микроклимата в течение рабочей смены не должна превышать времени воздействия, которое соответствует определенному классу вредности условий труда. Также рекомендуется ограничение стажа работы в зависимости от класса вредности нагревающего микроклимата.

Во избежание чрезмерного (опасного) общего перегревания и локального повреждения (ожог) должна быть регламентирована продолжительность периодов непрерывного инфракрасного облучения работника и пауз между ними (табл. 18).

Таблица 18

РЕКОМЕНДУЕМОЕ ОГРАНИЧЕНИЕ СТАЖА РАБОТЫ В ЗАВИСИМОСТИ

ОТ КЛАССА ВРЕДНОСТИ И ВРЕМЕНИ ВОЗДЕЙСТВИЯ

Класс условий труда	Допустимая суммарная продолжительность термической нагрузки за рабочую смену, час.	Рекомендуемый стаж работы, годы
2	8	20
3.1	7	17
3.2	5	13
3.3	3	10
3.4	1	7

Таблица 19

ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ПЕРИОДОВ НЕПРЕРЫВНОГО

ИНФРАКРАСНОГО ОБЛУЧЕНИЯ

Интенсивность инфракрасного облучения, Вт/кв. м	Продолжительность периодов непрерывного облучения, мин.	Продолжительность паузы, мин.	Соотношение продолжительности облучения и пауз
350	20	8	2,5
700	15	10	1,5
1050	12	12	1,0
1400	9	13	0,7
1750	7	14	0,5
2100	5	15	0,33
2450	3,5	12	0,3

Следует учитывать, что использование СИЗ согласно [ 35 , 53 , 54 ] предохраняет от острого локального поражения и лишь частично от общего перегревания.

4.5.2. Защита временем при воздействии аэрозолей

преимущественно фиброгенного действия

Для оценки возможности продолжения работы в конкретных условиях труда и расчета допустимого стажа работы в этих условиях труда необходимо сопоставить фактические и контрольные уровни пылевой нагрузки. В случае, когда фактические пылевые нагрузки не превышают контрольных, подтверждается возможность продолжения работы в тех же условиях.

4.5.3. Защита временем работающих при воздействии шума

Одним из наиболее эффективных способов снижения шумовой экспозиции является введение перерывов, т.е. рационализация режимов труда в условиях воздействия интенсивного шума.

Длительность перерывов устанавливается с учетом уровня шума, его спектра и СИЗ (табл. 20) , а для работников, где по условиям техники безопасности не допускается использование противошумов (прослушивание сигналов и т.п.), - учитывается только уровень шума и его спектр.

Длительность перерыва в случае воздействия импульсного шума должна быть такой же, как для постоянного шума с уровнем на 10 дБА выше импульсного. Например, для импульсного шума 105 дБА длительность перерывов должна быть такой же, как при постоянном шуме в 115 дБА.

Отдых в период регламентированного и обеденного перерывов следует проводить в оптимальных акустических условиях (при уровне звука не выше 50 дБА).

Таблица 20

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ДЛИТЕЛЬНОСТЬ РЕГЛАМЕНТИРОВАННЫХ

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПЕРЕРЫВОВ В УСЛОВИЯХ ВОЗДЕЙСТВИЯ ШУМА, МИН.

Уровни звука и валентные уровни звука, дБА, дБАэкв	Частотная характеристика шума	Работа без противошумов		Работа с противошумами
		До обеденного перерыва	После обеденного перерыва	До обеденного перерыва	После обеденного перерыва
до 95	низкочастотный	10	10	5	5
	среднечастотный	10	10	10	10
	высокочастотный	15	15	10	10
до 105	низкочастотный	15	15	10	10
	среднечастотный	15	15	10	10
	высокочастотный	20	20	10	10
до 115	низкочастотный	20	20	10	10
	среднечастотный	20	20	10	10
	высокочастотный	25	25	15	15
до 125	низкочастотный	25	25	15	15
	среднечастотный	25	25	15	15
	высокочастотный	30	30	20	20

4.5.4. Защита временем работающих при воздействии

локальной вибрации

При использовании ручных виброинструментов работы следует проводить в соответствии с разработанными режимами труда, согласно которым суммарное время контакта с вибрацией в течение рабочей смены устанавливается в зависимости от величины превышения санитарных норм [ 32 , 55 ] (табл. 21.)

Запрещается проведение сверхурочных работ с виброопасными ручными инструментами.

Таблица 21

ДОПУСТИМОЕ СУММАРНОЕ ВРЕМЯ ДЕЙСТВИЯ ЛОКАЛЬНОЙ

ВИБРАЦИИ ЗА СМЕНУ

Превышение ПДУ локальной вибрации		Допустимое суммарное время воздействия локальной вибрации за смену, мин.
дБ	раз
1	1,1	381
2	1,25	302
3	1,4	240
4	1,6	191
5	1,8	151
6	2,0	120
7	2,25	95
8	2,5	76
9	2,8	60
10	3,2	48
11	3,6	38
12	4	30

5. Заключительный этап

На заключительном этапе результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего:

- приказ о проведении аттестации рабочих мест и привлечении к этой работе аттестующей организации;

- перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда;

- копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда аттестующей организацией;

- карты аттестации рабочих мест по условиям труда и протоколы измерений и оценок условий труда;

- план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации;

- протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест;

- приказ о завершении аттестации и утверждении ее результатов.

После проведения аттестации работодатель направляет сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда и сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте РФ.

Список используемых источников

1. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ, принят ГД ФС РФ 21.12.2001, http://www.consultant.ru/popular/tkrf/.

2. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", http://www.consultant.ru.

3. ГОСТ Р 1.0-2004 "Основные положения".

4. ГОСТ 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны".

5. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

6. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.04.2010 N 205н "Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда", http://base.consultant.ru/cons.

7. СТО РЖД 1.15.012-2010 "Система управления охраной труда в ОАО "РЖД". Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда". Введен с 01.03.2011.

8. СТО РЖД 1.20.004-2009 "Классификатор нормативных документов для аттестации рабочих мест структурных подразделений ОАО "РЖД". Утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 24.04.2009 N 865р.

9. Регламент проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в ОАО "РЖД". Утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 21.09.2009 N 1968р.

10. СТО РЖД 1.15.011-2010 . Стандарт ОАО "РЖД". "Система управления охраной труда в ОАО "РЖД". Организация обучения".

11. Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда", http://www.consultant.ru.

12. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 N 45н "Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов", http://base.consultant.ru/cons.

13. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 N 46н "Об утверждении Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания", http://base.consultant.ru/cons.

14. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", http://base.consultant.ru/cons.

15. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", http://base.consultant.ru/cons.

16. ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", http://www.consultant.ru/popular/pensia/.

17. Ефимова О.С. Медицинские осмотры работников организаций. Новый порядок их организации и проведения: Практическое пособие/О.С. Ефимова. М.: Издательство "Альфа-Пресс", 2012. 240 с.

18. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", http://base.consultant.ru/cons.

19. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами". Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.04.2011 N 20562.

20. Распоряжение ОАО "РЖД" от 28.12.2010 N 2744р "Порядок обеспечения работников ОАО "РЖД" средствами индивидуальной защиты".

21. Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда". Утверждено Роспотребнадзором 29.07.2005, http://base.consultant.ru.

22. Методические указания по применению на предприятиях и в организациях железнодорожного транспорта " Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" Р 2.2.2006-05.

23. Распоряжение ОАО "РЖД" от 26.03.2012 N 571р "О повышенной оплате труда работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест".

24. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.11.2008 N 582н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам железнодорожного транспорта Российской Федерации, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением". Введен в действие распоряжением ОАО "РЖД" от 16.06.2009 N 1248р.

25. Постановление Правительства РФ от 31.10.2002 N 787 "О порядке утверждения тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих". Собрание законодательства РФ, 2002, N 44, ст. 4399; 2003, N 52 (ч. 2), ст. 5066.

26. ГН 2.2.5.1313-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны".

27. ГН 2.2.5.2308-07 "Ориентировочно безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны".

28. МУК 4.2.734-99 "Методические указания. Микробиологический мониторинг производственной среды".

29. ГН 2.2.6.709-98 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны".

30. СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений".

31. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки".

32. СН 2.2.4/2.1.8.566-96 "Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий".

33. СН 2.2.4/2.1.8.583-96 "Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки".

34. СанПиН 2.2.4/2.1.8.582-96 "Гигиенические требования при работах с источниками воздушного контактного ультразвука промышленного, медицинского и бытового назначения".

35. ГОСТ 12.4.176-89 "Одежда специальная для защиты от теплового облучения, требования к защитным свойствам и метод определения теплового состояния человека".

36. МУК 4.3.1895-04 "Оценка теплового состояния человека с целью обоснования гигиенических требований к микроклимату рабочих мест и мерам профилактики охлаждения и перегревания".

37. ГОСТ 29335-92 "Костюмы мужские для защиты от пониженных температур. Технические условия".

38. Методические рекомендации Минздрава РФ N 11-0/279-09 от 25.10.2001 "Методические рекомендации по расчету теплоизоляции комплекта индивидуальных средств защиты работающих от охлаждения и времени допустимого пребывания на холоде".

39. МУ 2.2.4.706-98/МУ ОТ РМ 01-98 "Оценка освещения рабочих мест".

40. СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение".

41. ОСТ 32.120-98 "Нормы искусственного освещения объектов железнодорожного транспорта".

42. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий".

43. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".

44. СанПиН 2.2.4.1191-03 "Электромагнитные поля в производственных условиях".

45. ГОСТ 12.1.045-84. ССБТ "Электростатические поля. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля".

46. ГОСТ 12.1.002-84. ССБТ "Электрические поля промышленной частоты. Допустимые уровни напряженности и требования к проведению контроля на рабочих местах".

47. ГОСТ 12.1.006-84. ССБТ "Электромагнитные поля радиочастот. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля".

48. СанПиН 2.2.4.1329-03 "Требования по защите персонала от воздействия импульсных ЭМП".

49. ФЗ N 3-ФЗ от 09.01.96 "О радиационной безопасности населения".

50. СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)". Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.07.09 N 47.

51. СП 2.6.1.758-99 "Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)".

52. СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)".

53. ГОСТ 12.4.045-87. ССБТ "Костюмы мужские для защиты от повышенных температур".

54. ГОСТ 12.4.123-83. ССБТ "Средства коллективной защиты от инфракрасных излучений".

55. СанПиН 2.2.2.540-96 "Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ".

Распоряжение ОАО "РЖД" от 19.12.2012 N 2614р "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке условий труда для основных профессий ОАО "РЖД"