ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 сентября 2011 г. N 1973р
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ ОАО "РЖД"
И ДЕТЯМ В ВОЗРАСТЕ ДО 18 ЛЕТ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ИХ ИЖДИВЕНИИ,
СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПО ПРОЕЗДУ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
В целях обеспечения социальной защиты неработающих пенсионеров ОАО "РЖД" и находящихся на их иждивении детей в возрасте до 18 лет:
1. Утвердить прилагаемый Регламент предоставления неработающим пенсионерам ОАО "РЖД" и детям в возрасте до 18 лет, находящимся на их иждивении, социальных гарантий по проезду на железнодорожном транспорте (далее - Регламент).
2. Установить, что Регламент вводится в действие с 1 января 2011 г.
3. Начальникам Департамента корпоративных финансов Гнедковой О.Э. и Департамента планирования и бюджетирования Рящину И.П.:
1) предусмотреть в бюджете затрат ОАО "РЖД" на 2011 - 2013 годы денежные средства для перечисления в БФ "ПОЧЕТ", через который согласно Регламенту неработающим пенсионерам ОАО "РЖД" будут предоставляться социальные гарантии, в пределах норм, установленных Коллективным договором ОАО "РЖД" на 2011 - 2013 годы и распоряжением ОАО "РЖД" от 04.07.2011 N 1430р "Об утверждении Порядка выдачи транспортных требований для проезда неработающих пенсионеров ОАО "РЖД" в лечебно-профилактические учреждения";
2) обеспечить финансирование расходов БФ "ПОЧЕТ", связанных с оплатой социальных гарантий, предусмотренных Регламентом , в соответствии с заключенными договорами.
4. Начальникам железных дорог, руководителям других филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" обеспечить предоставление социальных гарантий неработающим пенсионерам ОАО "РЖД" и детям в возрасте до 18 лет, находящимся на их иждивении, согласно Регламенту .
5. Начальнику Департамента управления персоналом Васиной Л.И. и директору БФ "ПОЧЕТ" Петрову А.Е. (по согласованию) разработать порядок актуализации базы данных о неработающих пенсионерах ОАО "РЖД" и детях в возрасте до 18 лет, находящихся на их иждивении.
6. Директору БФ "ПОЧЕТ" Петрову А.Е. (по согласованию) и генеральному директору ЗАО "СПА" Водопьянову С.Ю. (по согласованию) обеспечивать ежемесячно обмен персональными данными о неработающих пенсионерах ОАО "РЖД" и детях в возрасте до 18 лет, находящихся на их иждивении, в соответствии с Регламентом и требованиями информационной безопасности.
Президент ОАО "РЖД"
В.И.ЯКУНИН
Утверждено
распоряжением ОАО "РЖД"
от 12 сентября 2011 г. N 1973р
РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ ОАО "РЖД"
И ДЕТЯМ В ВОЗРАСТЕ ДО 18 ЛЕТ, НАХОДЯЩИМСЯ НА ИХ ИЖДИВЕНИИ,
СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПО ПРОЕЗДУ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент определяет порядок предоставления неработающим пенсионерам ОАО "РЖД" (далее - неработающие пенсионеры) и детям в возрасте до 18 лет, находящимся на их иждивении (не более одного), социальных гарантий, предусмотренных п. 6.2 Коллективного договора ОАО "РЖД" на 2011 - 2013 годы и распоряжением ОАО "РЖД" от 04.07.2011 N 1430р "Об утверждении Порядка выдачи транспортных требований для проезда неработающих пенсионеров ОАО "РЖД" в лечебно-профилактические учреждения", в том числе:
1) права бесплатного проезда по личным надобностям по разовому транспортному требованию в купейном вагоне (для неработающих пенсионеров, награжденных знаком (значком) "Почетный(ому) железнодорожник(у)" приказом Министра путей сообщения СССР, Министра путей сообщения Российской Федерации, президента ОАО "Российские железные дороги" или знаком "Почетный железнодорожник ОАО "Российские железные дороги" - в спальном вагоне) поездов дальнего следования всех категорий в направлении туда и обратно;
2) права бесплатного проезда по личным надобностям на суммарное расстояние двух направлений до 200 км:
- в пригородных поездах всех категорий независимо от скорости движения, проездные документы на которые оформляются без указания мест;
- на участках, где отсутствует пригородное сообщение, в общем (при отсутствии общего - в плацкартном) вагоне поездов дальнего следования всех категорий;
3) права бесплатного проезда в лечебно-профилактические учреждения за получением медицинской помощи по разовому транспортному требованию в плацкартном вагоне поездов дальнего следования всех категорий.
2. В настоящем Регламенте используются следующие термины и понятия:
- АСУ "Экспресс", АСОКУПЭ-Л - автоматизированные системы учета железнодорожных перевозок;
- Администратор - закрытое акционерное общество "Специализированный Пенсионный Администратор";
- неработающие пенсионеры - лица, уволенные по собственному желанию в связи с выходом на пенсию (в том числе по инвалидности в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным возникшим не по вине работника повреждением здоровья) из ОАО "РЖД" или до 1 октября 2003 г. из организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО "РЖД", а также из действующих в них профсоюзных организаций;
- иные лица - дети в возрасте до 18 лет, находящиеся на иждивении неработающих пенсионеров (не более одного);
- код ЕЛС - код подразделения согласно справочнику контрагентов ОАО "РЖД" в ЕКАСУФР;
- служба управления персоналом - службы (отделы, секторы) управления персоналом филиалов (в том числе центральных дирекций), структурных подразделений филиалов (в том числе региональных дирекций), структурных подразделений ОАО "РЖД" (в том числе аппарата управления);
- НДФЛ - налог на доходы физических лиц;
- услуги - социальные гарантии, предоставляемые неработающим пенсионерам и иным лицам в соответствии с п. 1 настоящего Регламента;
- перевозчик - ОАО "РЖД", дочерние и зависимые общества или иные организации, осуществляющие перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования;
- реестр - реестр услуг по проезду, оказанных неработающим пенсионерам и иным лицам;
- СНИЛС - страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации;
- Фонд - некоммерческая организация Благотворительный фонд "ПОЧЕТ".
3. Финансирование расходных обязательств по предоставлению услуг осуществляется за счет средств ОАО "РЖД" путем перечисления благотворительных пожертвований на расчетный счет Фонда.
Фонд осуществляет расчеты за предоставленные неработающим пенсионерам услуги.
4. Актуализация данных о неработающих пенсионерах и обмен информацией между Фондом и Администратором осуществляются ежемесячно не позднее 5-го числа.
II. Реализация права бесплатного проезда в поездах дальнего
следования и пригородного сообщения
5. Служба управления персоналом подразделения, в котором состоит на учете неработающий пенсионер, подписывает заявление неработающего пенсионера на выдачу транспортного требования формы АБУ-2 .
В случае проезда иного лица работник службы управления персоналом перед выдачей заявления формы АБУ-2 получает от неработающего пенсионера заявление по форме согласно Приложению о согласии на удержание из его доходов НДФЛ, исчисленного со стоимости проезда иного лица, и передает его в Фонд.
6. Подразделения выдачи транспортных требований, к которым прикреплены неработающие пенсионеры и иные лица, на основании заявления на выдачу транспортного требования формы АБУ-2 выдают транспортные требования форм 6, 6-В, 10 и 11 и талоны к ним форм 13 и 14. На каждый вид транспортного требования заполняется отдельное заявление формы АБУ-2.
7. В транспортные требования (для учета перевозок) вносятся реквизиты персонифицированного учета, в том числе:
а) для неработающих пенсионеров:
- код ЕЛС и наименование подразделения ОАО "РЖД", в котором неработающий пенсионер состоит на учете;
- код подразделения ОАО "РЖД", выдавшего транспортное требование;
- фамилия, имя, отчество получателя транспортного требования;
- СНИЛС;
- шифр категории пассажира;
- форма транспортного требования и срок его действия;
- маршрут проезда;
б) для иных лиц:
- код ЕЛС и наименование подразделения ОАО "РЖД", в котором состоит на учете неработающий пенсионер, имеющий на иждивении ребенка;
- фамилия, имя, отчество неработающего пенсионера;
- фамилия, имя, отчество и год рождения ребенка, находящегося на иждивении неработающего пенсионера;
- СНИЛС неработающего пенсионера;
- шифр категории пассажира;
- форма транспортного требования и срок его действия;
- маршрут проезда.
8. Оформление проездных документов (билетов) для проезда неработающих пенсионеров и иных лиц в поездах дальнего следования и пригородного сообщения по транспортным требованиям форм 6, 6-В, 10 и 11 осуществляется в обмен на талоны к транспортным требованиям форм 13 и 14.
9. В талоны к транспортным требованиям форм 13 и 14 неработающие пенсионеры и иные лица должны внести необходимые реквизиты персонифицированного учета, в том числе:
а) при оформлении проезда автоматизированным способом:
- типографский номер транспортного требования;
- станция отправления;
- станция назначения;
- фамилия, имя, отчество владельца транспортного требования. При оформлении транспортного требования для иного лица дополнительно указывается его фамилия, имя, отчество;
- код ЕЛС и наименование (полное или сокращенное) филиала или иного структурного подразделения ОАО "РЖД", в котором неработающий пенсионер состоит на учете;
- число лиц (всегда пишется "одно");
- СНИЛС (для неработающего пенсионера);
б) при оформлении проезда с использованием билетопечатающей техники, не включенной в АСОКУПЭ-Л, или по ручной технологии:
- код ЕЛС и наименование подразделения ОАО "РЖД", в котором неработающий пенсионер состоит на учете;
- код структурного подразделения, выдавшего транспортное требование;
- фамилия, имя, отчество владельца транспортного требования. При оформлении транспортного требования для иного лица дополнительно указывается его фамилия, имя, отчество;
- СНИЛС (для неработающего пенсионера);
- типографский номер транспортного требования;
- форма транспортного требования;
- шифр льготы;
- станция отправления;
- станция назначения;
- число лиц (всегда пишется "одно").
10. Стоимость постельных принадлежностей и сервисных услуг при проезде в купейном вагоне поездов дальнего следования оплачивается неработающими пенсионерами и иными лицами наличными денежными средствами на общих основаниях.
11. В случае превышения категории вагона при проезде в поездах дальнего следования и скорых пригородных поездах с резервированием мест неработающие пенсионеры и иные лица производят соответствующую доплату наличными денежными средствами.
12. В случае возврата неиспользованных проездных документов (билетов) на поезда дальнего следования и скорые пригородные поезда с резервированием мест стоимость проездного документа и объем перевозки снимаются с отчетности АСУ "Экспресс" при операции возврата.
Неработающему пенсионеру или иному лицу, возвратившему неиспользованный проездной документ (билет), в билетной кассе выдается возвратный талон, по которому может быть оформлен проездной документ на новую поездку.
III. Учет социальных гарантий
13. Департамент пассажирских сообщений ежемесячно до 8-го числа представляет Администратору:
- данные (в формате XML) о перевозках пассажиров в дальнем следовании из АСУ "Экспресс";
- сводные данные из ГВЦ (в формате XML) по пригородным перевозкам, сформированные на базе информации, полученной из АСУ "Экспресс" (в том числе по проездным документам (билетам), оформленным через АСОКУПЭ-Л, с помощью билетопечатающих машин или по ручной технологии).
14. Администратор ежемесячно до 10-го числа формирует и передает в Фонд персонифицированные реестры по каждому перевозчику, сгруппированные по филиалам ОАО "РЖД", к которым приписаны неработающие пенсионеры, совершившие поездки, с разбивкой по коду ЕЛС и по железным дорогам отправления.
15. Фонд ежемесячно до 12-го числа на основании реестров, поступивших от Администратора, проводит идентификацию неработающих пенсионеров и иных лиц по своей базе данных.
В случае невозможности идентификации неработающих пенсионеров и иных лиц по своей базе данных Фонд возвращает Администратору реестры с не идентифицированными данными неработающих пенсионеров для выяснения причин расхождений.
16. Администратор совместно со службами управления персоналом осуществляет обработку реестров с не идентифицированными данными неработающих пенсионеров в части внесения исправлений и (или) недостающей информации и направляет в Фонд реестры с идентифицированными данными неработающих пенсионеров.
Если после проведения выверки (внесения исправлений и (или) недостающей информации) данных неработающего пенсионера Фонд повторно не подтверждает реестры с идентифицированными данными неработающих пенсионеров по своей базе данных, то такие реестры помечаются Фондом как реестры, не идентифицированные повторно, и вместе с реестрами, прошедшими повторную проверку, отправляются Администратору.
17. Администратор ежемесячно до 14-го числа передает подтвержденные Фондом реестры и реестры, не идентифицированные повторно, в финансовые службы железных дорог или иные, уполномоченные для этой работы подразделения.
18. Финансовые службы железных дорог обеспечивают проверку поступивших от Администратора реестров в части итоговой стоимости проезда, после чего передают:
а) реестры, подтвержденные Фондом, по которым перевозчиком является ОАО "РЖД" и (или) ОАО "ФПК", в региональный общий центр обслуживания, обеспечивающий ведение бухгалтерского и налогового учета железной дороги;
б) реестры, не идентифицированные повторно, и реестры с отсутствующими реквизитами, полноту и правильность заполнения которых не удалось обеспечить, направляются перевозчику для уведомления его об отказе в принятии к оплате перевозок.
Реестры без СНИЛС неработающих пенсионеров, с нулевым или некорректно введенным СНИЛС, а также реестры, не прошедшие проверку соответствия СНИЛС одному неработающему пенсионеру, не подлежат передаче Администратором в Фонд и (или) ОАО "РЖД", а также включению в акт выполненных работ по договору между Фондом и перевозчиком.
Указанные реестры направляются Администратором перевозчику для уточнения и внесения СНИЛС.
IV. Расчеты за предоставление социальных гарантий
19. Договоры на перевозку неработающих пенсионеров и иных лиц, заключенные между Фондом и перевозчиками, должны предусматривать оплату Фондом оказанных перевозчиками услуг по перевозке неработающих пенсионеров и иных лиц.
Оплата осуществляется в пределах средств на обеспечение социальной поддержки неработающих пенсионеров и иных лиц, поступивших в Фонд в соответствии с договором благотворительного пожертвования с ОАО "РЖД".
Расчеты за проезд неработающих пенсионеров и иных лиц в поездах дальнего следования и пригородного сообщения производятся на основании счетов, счетов-фактур, сформированных перевозчиком.
20. Фонд ежемесячно до 20-го числа формирует на основании подтвержденных реестров, полученных от Администратора, сводные реестры с распределением сумм по каждому перевозчику и направляет их в Департамент корпоративных финансов.
21. Подразделения перевозчиков, отвечающие за ведение бухгалтерского и налогового учета, ежемесячно не позднее 20-го числа на основании реестров и актов оказанных услуг, сформированных Фондом, формируют счета и счета-фактуры, которые передают в Фонд.
Фонд оплачивает счета перевозчика ежемесячно до 25-го числа.
V. Порядок перечисления денежных средств
22. ОАО "РЖД" перечисляет по договору благотворительного пожертвования Фонду денежные средства на реализацию социальных гарантий по проезду на железнодорожном транспорте неработающих пенсионеров и иных лиц.
Для зачисления денежных средств Фонд открывает отдельный расчетный счет.
23. Финансирование Фонда осуществляется ОАО "РЖД" в следующем порядке.
Фонд не позднее чем за 60 дней до начала календарного года представляет в Департамент корпоративных финансов годовую заявку на финансирование расходов по предоставлению социальных гарантий неработающим пенсионерам и иным лицам (с поквартальной разбивкой), в том числе:
- на проезд в поездах дальнего следования;
- на проезд в поездах пригородного сообщения.
24. Департамент корпоративных финансов не позднее чем за 30 дней до начала календарного года на основании заявки Фонда производит планирование и расчет необходимых средств на финансирование социальных гарантий неработающим пенсионерам и иным лицам.
25. Департамент социального развития ежемесячно до 18-го числа месяца, предшествующего планируемому, на основании заявки Фонда направляет в Департамент корпоративных финансов заявку на включение в бюджет и платежный баланс денежных средств на благотворительное пожертвование.
26. Департамент бухгалтерского учета на основании заявки Департамента социального развития, оформленной в установленном порядке, перечисляет денежные средства на расчетный счет Фонда.
27. Фонд ежемесячно до 30-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент корпоративных финансов и Департамент социального развития отчет (нарастающим итогом) о целевом использовании денежных средств, перечисленных на реализацию социальных гарантий.
В случае увеличения или уменьшения размера финансирования социальных гарантий неработающим пенсионерам и иным лицам, подтвержденного отчетом о целевом расходовании денежных средств за отчетный период, размер финансирования Фонда на следующий отчетный месяц увеличивается или уменьшается на разницу между плановым и фактическим размером финансирования.
VI. Удержание из доходов неработающих пенсионеров
и иных лиц и уплата НДФЛ
28. Фонд осуществляет удержание НДФЛ, исчисленного со стоимости услуг, с любых выплат неработающим пенсионерам и иным лицам в течение года.
В случае недостатка средств для удержания НДФЛ в отчетном году Фонд письменно сообщает об этом неработающему пенсионеру и в налоговые органы.
Приложение
к распоряжению ОАО "РЖД"
от 12 сентября 2011 г. N 1973р
Благотворительному фонду "ПОЧЕТ" (107174, Москва, ул. Новая Басманная, д. 2), ОАО "РЖД" (107174, Москва, ул. Новая Басманная, д. 2) ЗАО "Специализированный Пенсионный Администратор" (127006, Москва, ул. Малая Дмитровка, д. 10) Заявление Я, ____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Дата рождения "___" _______________________г. Страховой номер ПФР (СНИЛС) ___________________________________________ ИНН ___________________________________________________________________ Паспорт: серия ____________ номер ____________ кем выдан ______________ дата выдачи "___" ____________ _____ г. Адрес проживания ______________________________________________________ настоящим даю свое бессрочное (до моего особого распоряжения) согласие на обработку предоставляемых мною персональных данных в электронном виде и на бумажных носителях и подтверждаю, что, предоставляя свое согласие, я действую своей волей и в своем интересе.Согласие дается мною для дальнейшего совершения любых действий в целях предоставления мне благотворительной помощи и (или) иных социальных выплат, а также информации об их получении, и распространяется на следующую информацию: мои фамилия, имя, отчество, адрес и иная информация, относящаяся к моей личности, доступная либо известная в любой конкретный момент времени Благотворительному фонду "ПОЧЕТ" (107174, Москва, ул. Новая Басманная, д. 2), ОАО "РЖД" (107174, Москва, ул. Новая Басманная, д. 2) и ЗАО "Специализированный Пенсионный Администратор" (127006, Москва, ул. Малая Дмитровка, д. 10).
Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы для обеспечения возможности предоставления мне благотворительной помощи и (или) иных социальных выплат, а также информации об организациях, их предоставляющих, включая получение, систематизацию, накопление, обобщение, обезличивание, хранение, обновление и изменение, использование, передачу, уничтожение, с использованием как любой автоматизированной информационной системы, так и бумажных носителей.
Настоящим я признаю и подтверждаю, что в случае необходимости предоставления моих персональных данных для достижения указанных выше целей третьему лицу, а равно как при привлечении третьих лиц к оказанию услуг в данных целях, Благотворительный фонд "ПОЧЕТ" (107174, Москва, ул. Новая Басманная, д. 2) вправе в необходимом объеме раскрывать для совершения вышеуказанных действий информацию обо мне лично (включая мои персональные данные) таким третьим лицам, их представителям и иным уполномоченным ими лицам, а также предоставлять таким лицам соответствующие документы, содержащие такую информацию.
Также настоящим признаю и подтверждаю, что настоящее согласие считается данным мною любым третьим лицам, указанным выше, с учетом соответствующих изменений, и любые такие третьи лица имеют право на обработку моих персональных данных на основании настоящего согласия.
В случае использования социальных гарантий ребенком, находящимся у меня на иждивении, настоящим даю согласие на удержание налога на доходы физических лиц (НДФЛ) из материальной помощи, выплачиваемой мне через Благотворительный фонд "ПОЧЕТ".
___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество ребенка, находящегося на иждивении) Дата рождения ребенка "___" _____________ _______г. Свидетельство о рождении ребенка: серия ______________ номер __________ Паспорт (при наличии): серия _______ номер _________ кем выдан ________ дата выдачи "__" ____________ _____ г. Документ, подтверждающий опекунство/попечительство, ___________________ ___________________________________________________________________________ (заполняется при наличии) ИНН иждивенца _________________________________________________________ (заполняется при наличии) Адрес проживания: _____________________________________________________ ┌──────────┬───────────┬────────────┬─────────────────────────────────────┐ │ Число │ Месяц │ Год │ │ ├──────────┴───────────┴────────────┼─────────────────┬───────────────────┤ │ Дата заполнения │Подпись заявителя│Расшифровка подписи│ ├───────────────────────────────────┴─────────────────┴───────────────────┤ │Сведения, указанные в заявлении, проверены, заявление зарегистрировано│ │уполномоченным работником: │ │"__" ______ 20__ г. N ___________________ _________ _____________________│ │ (номер регистрации) (подпись) (расшифровка подписи)│ │М.П. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘