МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 октября 2002 г. N ПР-15-р
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПРОЦЕССА ПОДГОТОВКИ ПЕРСОНАЛА,
УЧАСТВУЮЩЕГО В ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ
ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ
В соответствии с Техническими инструкциями по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху, изданными международной организацией гражданской авиации ИКАО (DOC 9284-AN/905) на период 2001 - 2002 гг. (далее - ТИ ИКАО) и статьями 52 и 53 Воздушного кодекса Российской Федерации (N 60-ФЗ от 19 марта 1997 года) персонал авиапредприятий, аэропортов, грузоотправителей и их агентов, других юридических лиц, связанных с организацией перевозки опасных грузов на гражданских воздушных судах, должен проходить начальную подготовку, а также повышение квалификации по курсу "Перевозка опасных грузов воздушным транспортом". Установлено, что не все категории работников, участвующих в приеме, обработке и перевозке грузов, проходят указанное обучение. Не проходят такое обучение работники служб авиационной безопасности и упаковщики грузов, а также персонал организаций, осуществляющих консолидацию грузов, что не может отрицательно не влиять на уровень безопасности полетов воздушных судов и авиационной безопасности.
Также считаю необходимым проводить более глубокое обучение заинтересованного персонала правилам перевозки воздушным транспортом опасных грузов, отнесенных по классификации ТИ ИКАО к классу опасности 7 "Радиоактивный материал", поскольку за последнее время увеличилось количество указанного опасного груза, перевозимого гражданскими воздушными судами.
Кроме того, установлено, что не все авиационные учебные центры, участвующие в подготовке персонала по правилам перевозки опасных грузов воздушным транспортом, имеют необходимый сертификат (свидетельство) на право такого обучения, предоставляемый государственной службой гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации. При этом по окончании такой подготовки каждому слушателю выдается документ, как правило, оформленный в произвольной форме, что также не может быть приемлемым.
В целях совершенствования организации процесса подготовки персонала, участвующего в организации перевозки опасных грузов, а также повышения ответственности авиационных учебных центров за качество обучения правилам перевозки опасных грузов воздушным транспортом и тем самым улучшения безопасности полетов воздушных судов и авиационной безопасности предлагаю:
1. Возложить проведение подготовки персонала авиапредприятий, аэропортов, авиакомпаний, грузоотправителей и их агентов, других юридических лиц, участвующих в организации перевозки опасных грузов по курсу "Перевозка опасных грузов воздушным транспортом", на авиационные учебные центры, имеющие соответствующие сертификаты (свидетельства) ГСГА Минтранса России, выдаваемые в установленном порядке.
2. Предоставить право проведения подготовки преподавательского состава авиационных учебных центров, осуществляющих обучение персонала по программе "Перевозка опасных грузов воздушным транспортом", а также учебно-методическое обеспечение этой подготовки на Институт руководящих работников и специалистов отрасли Академии гражданской авиации (в дальнейшем на авиационные учебные центры, прошедшие сертификацию на право проведения обучения преподавательского состава по данному виду деятельности).
3. Начальнику УЛРПРУ ГА С.Н. Овчаренко и руководителю ДАБ и СОП В.Н. Салееву разработать и ввести в действие в установленном порядке типовые программы по курсу "Перевозка опасных грузов воздушным транспортом" для работников служб авиационной безопасности, упаковщиков грузов, а также персонала организаций, осуществляющих консолидацию грузов.
4. Начальнику УЛРПРУ ГА С.Н. Овчаренко совместно с руководителями УАД, ДАБ и СОП, ДЛС проанализировать для всех категорий персонала существующие типовые программы обучения по курсу "Перевозка опасных грузов воздушным транспортом" и при необходимости внести предложения по изменению и дополнению с учетом требований ТИ ИКАО.
5. Начальнику УЛРПРУ ГА С.Н. Овчаренко совместно с руководителем ДЛС Ю.П. Таршиным разработать дополнительную программу специального обучения, касающуюся перевозки воздушным транспортом радиоактивных материалов, отнесенных по классификации ТИ ИКАО к классу опасности 7, а также определить авиационные учебные центры, способные проводить обучение по данной программе.
6. Начальнику УЛРПРУ ГА С.Н. Овчаренко разработать и представить на утверждение для применения авиационными учебными центрами порядок оформления и типовую форму сертификата, выдаваемого персоналу авиапредприятий, аэропортов, и других организаций, по окончании начальной подготовки и повышения квалификации по курсу "Перевозка опасных грузов воздушным транспортом".
7. Рекомендовать руководителям авиационных учебных центров, осуществляющих обучение по курсу "Перевозка опасных грузов воздушным транспортом", предоставлять в УЛРПРУ ГА по итогам полугодия сведения по каждому юридическому лицу, обучавшему свой персонал, с указанием программ, по которым проводилось обучение, и перечня номеров сертификатов, выданных персоналу.
8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Заместитель Министра
П.В.РОЖКОВ