УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 ноября 2020 г. N 381
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ
СЛУЖАЩИМИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ
НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ
НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2019, N 51, ст. 7484) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
2. Управлению кадров и спецработ Управления делами Президента Российской Федерации обеспечить ознакомление федеральных государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации с Порядком, указанным в пункте 1 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Управляющий делами
А.С.КОЛПАКОВ
Утвержден
приказом Управления делами
Президента Российской Федерации
от 23 ноября 2020 г. N 381
ПОРЯДОК
ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ
СЛУЖАЩИМИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ
НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ
НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации (далее - гражданские служащие) разрешения управляющего делами Президента Российской Федерации (далее - представитель нанимателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Управлении делами Президента Российской Федерации, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - некоммерческие организации).
2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.
3. Получение разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией осуществляется путем подачи в письменной форме заявления (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).
4. Заявление представляется гражданским служащим до начала запланированного участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией должностному лицу отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления кадров и спецработ Управления делами Президента Российской Федерации (далее - Отдел).
5. Гражданский служащий, участвующий на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией на момент назначения на должность федеральной государственной гражданской службы в Управление делами Президента Российской Федерации, представляет заявление в день назначения на должность федеральной государственной гражданской службы.
6. К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать на безвозмездной основе.
7. До представления в Отдел заявление лично направляется для ознакомления и получения мнения о наличии возможности возникновения конфликта интересов в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией:
а) начальником самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации - заместителю управляющего делами Президента Российской Федерации, координирующему деятельность соответствующего самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации;
б) иным гражданским служащим - начальнику самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации, в котором гражданский служащий проходит федеральную государственную гражданскую службу.
8. Регистрация заявления осуществляется Отделом в день его поступления в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - Журнал) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
9. Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему с проставлением его подписи в Журнале, либо направляется ему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
10. Отдел осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение).
При подготовке мотивированного заключения должностные лица Отдела могут с согласия гражданского служащего, представившего заявление, проводить с ним собеседование и получать от него письменные пояснения.
Для подготовки мотивированного заключения могут быть направлены запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и организации в целях получения дополнительной информации.
11. Мотивированное заключение должно содержать:
а) информацию, изложенную в заявлении;
б) информацию, полученную при собеседовании с гражданским служащим, представившим заявление (в случае проведения собеседования), а также информацию, полученную по запросам, указанным в пункте 10 настоящего Порядка (в случае, если такие запросы направлялись);
в) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к заявлению (в случае получения письменного пояснения);
г) анализ полномочий гражданского служащего осуществлять отдельные функции государственного управления в отношении некоммерческой организации;
д) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей;
е) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.
12. Заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления, а в случае направления запросов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, - в течение сорока пяти календарных дней направляются представителю нанимателя для принятия одного из решений, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.
13. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя принимает одно из следующих решений:
а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
б) не разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
в) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Управлением делами Президента Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия), на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
14. Основанием для принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 13 настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.
15. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии заявления и мотивированного заключения в соответствии с подпунктом "в" пункта 13 настоящего Порядка представитель нанимателя принимает решение разрешить (не разрешить) гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
16. Управление кадров и спецработ Управления делами Президента Российской Федерации в течение трех рабочий дней с даты принятия представителем нанимателя решения по результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, служебной командировке, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, информирует гражданского служащего о решении, принятом представителем нанимателя в письменной форме с проставлением его подписи, либо направляет информацию о принятом представителем нанимателя решении гражданскому служащему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
17. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.
Приложение N 1
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими служащими
Управления делами Президента Российской
Федерации разрешения представителя
нанимателя на участие на безвозмездной
основе в управлении некоммерческой
организацией, утвержденному приказом
Управления делами Президента Российской
Федерации
от 23 ноября 2020 г. N 381
Рекомендуемый образец
| Управляющему делами Президента Российской Федерации | ||
| (инициалы, фамилия) | ||
| от | ||
| фамилия, имя, отчество (при наличии) | ||
| наименование должности | ||
| самостоятельное подразделение | ||
| Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией | |
| В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией | |
| (указать полное наименование некоммерческой организации, ее юридический адрес, виды | |
| . | |
| деятельности, идентификационный номер налогоплательщика) | |
| Участие в управлении некоммерческой организацией будет осуществляться в свободное от службы время и не повлечет за собой возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей. | ||||||
| "__" ________________ 20__ г. | ||||||
| (подпись) | (расшифровка подписи) | |||||
| Считаю, что в случае участия | ||||||
| (фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, представившего заявление) | ||||||
| на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией | ||||||
| (мнение заместителя управляющего делами Президента Российской Федерации, координирующего деятельность самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации, | ||||||
| начальника самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации о наличии (или об отсутствии) возможности возникновения конфликта интересов | ||||||
| при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего | ||||||
| на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией) | ||||||
| "__" ________ 20__ г. | ||||||
| (подпись) | (фамилия, имя, отчество (при наличии) заместителя управляющего делами Президента Российской Федерации, координирующего деятельность самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации, начальника самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации) | |||||
| Регистрационный номер в журнале регистрации заявлений ________________ | ||||||
| Дата регистрации заявления "__" _________ 20__ г. | ||||||
| (подпись лица, зарегистрировавшего заявление) | ||||||
Приложение N 2
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими служащими
Управления делами Президента Российской
Федерации разрешения представителя
нанимателя на участие на безвозмездной
основе в управлении некоммерческой
организацией, утвержденному приказом
Управления делами Президента Российской
Федерации
от 23 ноября 2020 г. N 381
Рекомендуемый образец
Журнал
регистрации заявлений о разрешении на участие
на безвозмездной основе в управлении
некоммерческой организацией
| N п/п (регистрационный номер заявления) | Дата регистрации заявления | Краткое содержание заявления | Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, подавшего заявление | Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, принявшего заявление | Отметка о получении копии заявления (копию получил, подпись лица, подавшего заявление) либо о направлении копии заявления посредством почтовой связи (указать адрес) | Отметка о решении, принятом представителем нанимателя | Отметка об уведомлении гражданского служащего о принятом представителем нанимателя решении |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |