ФОНД ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 июля 2023 г. N 1375
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ СИСТЕМЫ ФОНДА ПЕНСИОННОГО
И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СТРАХОВОГО (ТРУДОВОГО) СТАЖА
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях организации работы органов системы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с запросами (формулярами) и документами, поступающими (направляемыми) в целях подтверждения страхового (трудового) стажа в рамках реализации международных договоров Российской Федерации и принятых в их развитие соглашений о применении международных договоров (далее - международные договоры), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы органов системы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по подтверждению страхового (трудового) стажа в рамках реализации международных договоров Российской Федерации (далее - Порядок).
2. Департаменту социального обеспечения при переселении и интеграции (Полохов О.М.), Департаменту организации назначения и выплаты пенсий (Внукова Т.Б.) обеспечить методическое сопровождение деятельности территориальных органов СФР по применению Порядка.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правления ПФР от 17 июля 2019 г. N 393п "Об утверждении Порядка организации работы органов системы ПФР по подтверждению страхового (трудового) стажа в рамках реализации международных договоров Российской Федерации";
постановление Правления ПФР от 26 декабря 2019 г. N 735п "О внесении изменений в Порядок организации работы органов системы ПФР по подтверждению страхового (трудового) стажа в рамках реализации международных договоров Российской Федерации, утвержденный постановлением Правления ПФР от 17 июля 2019 г. N 393п";
постановление Правления ПФР от 27 марта 2020 г. N 218п "О внесении изменения в Порядок организации работы органов системы ПФР по подтверждению страхового (трудового) стажа в рамках реализации международных договоров Российской Федерации, утвержденный постановлением Правления ПФР от 17 июля 2019 г. N 393п";
постановление Правления ПФР от 1 июня 2022 г. N 95п "О внесении изменений в Порядок организации работы органов системы ПФР по подтверждению страхового (трудового) стажа в рамках реализации международных договоров Российской Федерации, утвержденный постановлением Правления ПФР от 17 июля 2019 г. N 393п";
постановление Правления ПФР от 12 октября 2022 г. N 213п "О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 393п "Об утверждении Порядка организации работы органов системы ПФР по подтверждению страхового (трудового) стажа в рамках реализации международных договоров Российской Федерации" и в Порядок организации работы органов системы ПФР по подтверждению страхового (трудового) стажа в рамках реализации международных договоров Российской Федерации, утвержденный постановлением Правления ПФР от 17 июля 2019 г. N 393п".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Семенову М.А.
Председатель
С.ЧИРКОВ
Приложение
Утвержден
приказом Фонда пенсионного
и социального страхования
Российской Федерации
от 13 июля 2023 г. N 1375
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ СИСТЕМЫ ФОНДА ПЕНСИОННОГО
И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СТРАХОВОГО (ТРУДОВОГО) СТАЖА
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях организации работы органов системы СФР в рамках реализации международных договоров Российской Федерации (далее - международные договоры) в части подтверждения страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации и на территории государств-контрагентов.
2. В рамках реализации международных договоров направление запросов в компетентные органы (учреждения) государств-контрагентов с целью подтверждения обоснованности выдачи документов о стаже, приобретенном на территориях государств-контрагентов, истребование документов о стаже, а также обработка запросов (формуляров), поступивших от компетентных органов (учреждений) государств-контрагентов с целью подтверждения страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации, и направление в указанные органы (учреждения) информации (формуляров) о подтверждении страхового (трудового) стажа (документов о стаже) осуществляются территориальными органами СФР в соответствии с настоящим Порядком.
II. Организация работы органов системы СФР по реализации
международных договоров (соглашений), основанных на принципе
пропорциональности, в части подтверждения страхового
(трудового) стажа и взаимодействия в этих целях
с компетентным органом (учреждением)
государства-контрагента
3. Взаимодействие с компетентным органом государства-контрагента по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территории государства-контрагента, а также переселившихся на постоянное жительство на его территорию с территории Российской Федерации, осуществляется отделениями СФР, на которые в соответствии с приказом СФР возложены полномочия по реализации соответствующего международного договора, согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - уполномоченное отделение СФР).
4. При поступлении запроса компетентного органа государства-контрагента о подтверждении периодов страхового (трудового) стажа в соответствии с договором (соглашением) уполномоченным отделением СФР осуществляется:
регистрация запросов (формуляров, документов) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления;
проверка правильности заполнения запроса (формуляра) и наличия приложений к нему (возврат формуляра (документов) в компетентный орган государства-контрагента, при необходимости дооформления);
обработка запроса (формуляра, документов);
истребование подтверждающих документов на территории Российской Федерации в соответствующих органах (архивных учреждениях), в том числе в территориальном органе СФР, которым ранее была установлена пенсия по законодательству Российской Федерации;
оформление формуляра о страховом (трудовом) стаже (по форме, установленной соответствующим договором (соглашением);
направление запроса (формуляра, документов) в адрес компетентного органа государства-контрагента в сроки, предусмотренные договором (соглашением).
5. Подтверждение периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" осуществляется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
6. Исходя из содержания поступившего запроса (формуляра) к направляемому в ответ запросу (формуляру) могут быть приложены дополнительные документы.
В случае невозможности подтверждения страхового (трудового) стажа или отдельных его периодов в направляемом запросе (формуляре) указываются причины.
7. Подтверждение периодов страхового (трудового) стажа лиц, проживающих на территории Российской Федерации, а также переселившихся на постоянное жительство на ее территорию с территории государства-контрагента, осуществляется территориальными органами СФР по месту жительства этих лиц. В указанных целях территориальные органы СФР самостоятельно взаимодействуют с компетентным органом государства-контрагента.
В целях подтверждения страхового (трудового) стажа территориальные органы СФР по месту жительства указанных лиц направляют запрос (формуляр) в компетентный орган, направивший запрос (формуляр) в соответствии с формой, установленной международным договором (соглашением).
III. Организация работы территориальных органов
СФР по реализации международных соглашений, основанных
на территориальном принципе, в части подтверждения
страхового (трудового) стажа и взаимодействия
в этих целях с компетентным органом (учреждением)
государства-контрагента в отношениях с Литвой,
Молдовой и Грузией
8. Оказание содействия в получении документов (обоснованности выдачи документов) о страховом (трудовом) стаже, приобретенном на территории Российской Федерации, в отношении граждан, проживающих на территории государства-контрагента (за исключением граждан, проживающих на территории Литовской Республики), в рамках реализации международных соглашений согласно приложению 2 к настоящему Порядку, а также направление запросов по оказанию содействия в получении документов (обоснованности выдачи документов) о страховом (трудовом) стаже < 1 > , приобретенном на территории государства-контрагента, в отношении граждан, проживающих в Российской Федерации, осуществляются территориальными органами СФР.
< 1 > При необходимости, направление запросов по оказанию содействия в получении документов (обоснованности выдачи документов) о заработной плате граждан осуществляется в аналогичном порядке.
9. При поступлении запроса компетентного органа государства-контрагента о содействии в получении документов (подтверждении обоснованности выдачи документов) о страховом (трудовом) стаже территориальным органом СФР осуществляется:
регистрация запросов (документов) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления;
обработка запроса (формуляра, документов);
истребование подтверждающих документов в соответствующих органах (архивных учреждениях) Российской Федерации или от работодателя;
перенаправление запроса по принадлежности в другой территориальный орган СФР;
направление соответствующей информации (документов) в адрес компетентного органа государства-контрагента в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
10. В случае поступления запроса в территориальный орган СФР не по месту нахождения организации, в отношении которой необходимо осуществить представление документов (подтверждение обоснованности их выдачи), запрос направляется для исполнения по принадлежности в соответствующий территориальный орган СФР.
IV. Организация работы уполномоченного отделения
СФР по реализации международных соглашений, основанных
на территориальном принципе, в части подтверждения
страхового (трудового) стажа и взаимодействия
в этих целях с компетентным органом (учреждением)
государства-контрагента в отношениях с Румынией,
Монголией и Словакией
11. Подтверждение страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации, в отношении граждан, проживающих на территории государства-контрагента, а также направление запросов по подтверждению стажа, приобретенного на территории государства-контрагента, в отношении граждан, проживающих в Российской Федерации, осуществляются Отделением СФР по Республике Бурятия (далее - Отделение СФР), на которое приказом СФР возложены полномочия по реализации соответствующих международных соглашений, согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
12. При поступлении запросов о подтверждении страхового (трудового) стажа из компетентного органа государства-контрагента Отделением СФР осуществляется:
регистрация запросов не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления;
обработка запроса;
истребование подтверждающих документов на территории Российской Федерации в соответствующих органах (архивных учреждениях) или от работодателя, в том числе через территориальные органы СФР других субъектов Российской Федерации, где протекала трудовая (иная) деятельность гражданина;
направление информации в адрес компетентного органа государства-контрагента в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
13. В случае поступления из территориального органа СФР запроса об оказании содействия и необходимых документов в целях подтверждения периодов страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государства-контрагента гражданами, проживающими в Российской Федерации, Отделение СФР направляет запрос о подтверждении страхового (трудового) стажа с приложением всех документов в компетентный орган государства-контрагента.
При поступлении информации из компетентного органа государства-контрагента Отделение СФР перенаправляет документ о страховом (трудовом) стаже или информацию о невозможности подтверждения тех или иных периодов в территориальный орган СФР, направивший запрос.
V. Организация работы уполномоченного отделения
СФР по реализации Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Литовской Республики
о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 года < 2 > в части
подтверждения страхового (трудового) стажа, приобретенного
на территории Российской Федерации
< 2 > Далее - Соглашение с Литвой.
14. Подтверждение страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации, в отношении граждан, проживающих на территории Литовской Республики, осуществляется Отделением СФР по Калининградской области (далее - Отделение СФР), на которое приказом СФР возложены полномочия по реализации Соглашения с Литвой.
15. При поступлении запросов о подтверждении страхового (трудового) стажа из компетентного органа (учреждения) государства-контрагента Отделением СФР осуществляются:
регистрация запросов не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления;
обработка запроса;
истребование подтверждающих документов на территории Российской Федерации в соответствующих органах (архивных учреждениях) или от работодателя, в том числе через территориальные органы СФР других субъектов Российской Федерации, где протекала трудовая (иная) деятельность гражданина;
направление информации в адрес компетентного органа (учреждения) государства-контрагента в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку организации работы органов
системы Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации
по подтверждению страхового (трудового)
стажа в рамках реализации международных
договоров Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ
ОТДЕЛЕНИЙ СФР, НА КОТОРЫЕ ВОЗЛОЖЕНЫ ПОЛНОМОЧИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ, ОСНОВАННЫХ НА ПРОПОРЦИОНАЛЬНОМ
ПРИНЦИПЕ, В ЧАСТИ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТРАХОВОГО (ТРУДОВОГО)
СТАЖА И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ЭТИХ ЦЕЛЯХ С КОМПЕТЕНТНЫМ
ОРГАНОМ (УЧРЕЖДЕНИЕМ) ГОСУДАРСТВА-КОНТРАГЕНТА
| Уполномоченное отделение СФР | Реквизиты международного договора |
| ОСФР по Псковской области | Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18 декабря 2007 года |
| ОСФР по Новгородской области | Договор между Российской Федерацией и Республикой Сербией о социальном обеспечении от 19 декабря 2017 года |
| ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области | Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 года |
| ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре | Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года; Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (в отношении лиц, проживающих на территории Республики Беларусь) |
| ОСФР по Белгородской области | Договор между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года; Договор между Российской Федерацией и Королевством Испания о социальном обеспечении от 11 апреля 1994 года; Соглашение о социальном обеспечении между Российской Федерацией и Восточной Республикой Уругвай от 22 сентября 2021 года < * > |
| ОСФР по Тульской области | Договор между Российской Федерацией и Государством Израиль о сотрудничестве в области социального обеспечения от 6 июня 2016 года |
| ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу | Временное соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в области пенсионного обеспечения от 15 января 1993 года |
| ОСФР по Пензенской области | Договор между Российской Федерацией и Чешской Республикой о социальном обеспечении от 8 декабря 2011 года; Договор между Российской Федерацией и Венгрией о социальном обеспечении от 30 октября 2019 года |
| ОСФР по Республике Татарстан | Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (в отношении лиц, проживающих на территории Республики Казахстан) |
| ОСФР по Ставропольскому краю | Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (в отношении лиц, проживающих на территории Республики Армения) |
| ОСФР по Вологодской области | Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (в отношении лиц, проживающих на территории Кыргызской Республики) |
| ОСФР по Костромской области | Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года |
| ОСФР по Республике Мордовия | Договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 26 апреля 2022 года < ** > |
< * > Полномочия осуществляет ОСФР после вступления в силу Соглашения о социальном обеспечении между Российской Федерацией и Восточной Республикой Уругвай от 22 сентября 2021 года.
< ** > Полномочия осуществляет ОСФР после вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 26 апреля 2022 года.
Приложение N 2
к Порядку организации работы органов
системы Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации
по подтверждению страхового (трудового)
стажа в рамках реализации международных
договоров Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕЖДУНАРОДНЫХ СОГЛАШЕНИЙ (ДОГОВОРОВ),
ОСНОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПРИНЦИПЕ, В ОТНОШЕНИЯХ ЛИТВОЙ,
МОЛДОВОЙ И ГРУЗИЕЙ, ПОЛНОМОЧИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОТОРЫХ В ЧАСТИ
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТРАХОВОГО (ТРУДОВОГО) СТАЖА И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
В ЭТИХ ЦЕЛЯХ С КОМПЕТЕНТНЫМ ОРГАНОМ (УЧРЕЖДЕНИЕМ)
ГОСУДАРСТВА-КОНТРАГЕНТА ВОЗЛОЖЕНЫ
НА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ СФР
1. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 года.
2. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 года.
3. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области социального обеспечения от 16 мая 1997 года.
Приложение N 3
к Порядку организации работы органов
системы Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации
по подтверждению страхового (трудового)
стажа в рамках реализации международных
договоров Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕЖДУНАРОДНЫХ СОГЛАШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСНОВАННЫХ
НА ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПРИНЦИПЕ, В ОТНОШЕНИЯХ С РУМЫНИЕЙ,
МОНГОЛИЕЙ И СЛОВАКИЕЙ, ПОЛНОМОЧИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОТОРЫХ
В ЧАСТИ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТРАХОВОГО (ТРУДОВОГО) СТАЖА
И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ЭТИХ ЦЕЛЯХ С КОМПЕТЕНТНЫМ ОРГАНОМ
(УЧРЕЖДЕНИЕМ) ГОСУДАРСТВА-КОНТРАГЕНТА ВОЗЛОЖЕНЫ
НА ОТДЕЛЕНИЕ СФР ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
1. Соглашение между СССР и Румынской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 декабря 1960 года.
2. Соглашение между СССР и Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 6 апреля 1981 года.
3. Соглашение между СССР и Чехословацкой Республикой о социальном обеспечении от 2 декабря 1959 года.
Приложение N 4
к Порядку организации работы органов
системы Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации
по подтверждению страхового (трудового)
стажа в рамках реализации международных
договоров Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕЖДУНАРОДНЫХ СОГЛАШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСНОВАННЫХ
НА ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПРИНЦИПЕ, ПОЛНОМОЧИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОТОРЫХ В ЧАСТИ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТРАХОВОГО (ТРУДОВОГО) СТАЖА
И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ЭТИХ ЦЕЛЯХ С КОМПЕТЕНТНЫМ ОРГАНОМ
(УЧРЕЖДЕНИЕМ) ГОСУДАРСТВА-КОНТРАГЕНТА ВОЗЛОЖЕНЫ
НА ОТДЕЛЕНИЕ СФР ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 года.