МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
от 27 сентября 2023 г. N 6641
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОТ 25 НОЯБРЯ 2021 Г. N 10958 "ОБ АТТЕСТАЦИИ
ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ)
К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ В ЦЕЛЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)"
В соответствии с пунктами 2 и 4 Правил аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2328, приказываю:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 25 ноября 2021 г. N 10958 "Об аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) к осуществлению экспертизы в целях федерального государственного контроля (надзора)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2022 г., регистрационной N 67304).
Руководитель
А.В.САМОЙЛОВА
Утверждены
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения
от 27.09.2023 N 6641
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОТ 25 НОЯБРЯ 2021 Г. N 10958
"ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ) К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ В ЦЕЛЯХ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)"
1. Приложение N 3 к указанному приказу изложить в следующей редакции:
"Приложение N 3
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения
от 25.11.2021 N 10958
СОСТАВ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР И СРОКИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ
И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
(ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ) ПО ВОПРОСАМ АТТЕСТАЦИИ,
РАССМОТРЕНИЯ И ВОЗВРАТА БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ,
НАПРАВЛЯЕМЫХ ЗАЯВИТЕЛЕМ В ЦЕЛЯХ АТТЕСТАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СООТВЕТСТВИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ
КРИТЕРИЯМ АТТЕСТАЦИИ, ПОРЯДОК И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА
1. Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта (далее - заявитель), подает в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) следующие документы:
1) заявление об аттестации эксперта, привлекаемого Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) к осуществлению экспертизы в целях федерального государственного контроля (надзора), по форме согласно Приложению N 4 к настоящему приказу (далее - заявление);
2) копии документов, подтверждающих соответствие критериям аттестации экспертов, предусмотренным Приложением N 2 к настоящему приказу, с учетом областей и видов экспертиз, для проведения которых Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения (территориальным органам Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) требуется привлечение экспертов:
копии документов об образовании (в том числе документов о дополнительном образовании);
копии документов и (или) сведений, подтверждающих наличие опыта работы (в том числе трудовой книжки (с отметкой о продолжении работы по настоящее время), договоров об оказании услуг, выполнении работ);
копии документов, подтверждающих наличие знаний в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, знаний нормативно-правового регулирования, наличие профессиональных навыков (при их наличии).
2. Заявление и документы могут быть поданы заявителем:
непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения);
в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, через информационно-телекоммуникационную сеть общего доступа, включая сеть "Интернет", или посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) < 1 > .
< 1 > Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
В случае подачи документов посредством Единого портала сформированное заявление подписывается простой электронной подписью.
3. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) в течение 1 рабочего дня осуществляет прием (получение) и регистрацию заявления.
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) в течение 1 рабочего дня с даты приема (получения) и регистрации заявления осуществляет проверку представленных заявителем документов и сведений.
4. В случае несоблюдения заявителем установленной Приложением N 4 к настоящему приказу формы заявления (в случае поступления заявления и документов непосредственно или заказным почтовым отправлением) и (или) отсутствия документов или сведений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 настоящего Приложения, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) не позднее 1 рабочего дня с даты приема (получения) и регистрации заявления сообщает заявителю об оставлении заявления без рассмотрения и возвращает представленные документы с указанием причин возврата:
1) посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении - в случае поступления заявления и документов непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью - в случае поступления заявления через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", или посредством Единого портала - в случае поступления заявления через Единый портал.
5. По результатам рассмотрения представленных заявителем документов Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) проводит проверку документов и сведений на предмет соответствия заявителя критериям аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) к осуществлению экспертизы в целях федерального государственного контроля (надзора), установленным Приложением N 2 к настоящему приказу, в срок, не превышающий 12 рабочих дней со дня приема (получения) и регистрации заявления и уведомляет заявителя способом, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 4 настоящего Приложения, об одном из следующих решений в форме приказа:
1) об отказе в аттестации заявителя - в случае несоответствия заявителя критериям аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) к осуществлению экспертизы в целях федерального государственного контроля (надзора), установленным Приложением N 2 к настоящему приказу;
2) о допуске заявителя к квалификационному экзамену - в случае соответствия заявителя критериям аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) к осуществлению экспертизы в целях федерального государственного контроля (надзора), установленным Приложением N 2 к настоящему приказу.
6. О месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) уведомляет заявителя одним из способов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 настоящего Приложения, не позднее, чем за 10 рабочих дней до дня его проведения.
7. Квалификационный экзамен проводится в срок не позднее 30 рабочих дней с даты приема (получения) и регистрации заявления.
8. Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 6 настоящего Приложения к приказу, вправе направить в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) непосредственно или заказным почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", или посредством Единого портала, следующие заявления:
а) об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена - не более одного раза в рамках процедуры его аттестации;
б) о предоставлении возможности участия в квалификационном экзамене в дистанционной форме - при возникновении обстоятельств, препятствующих проведению квалификационного экзамена в очной форме.
9. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) в случае поступления заявлений, предусмотренных пунктом 8 настоящего Приложения, рассматривает соответствующие заявления в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
В случае проведения квалификационного экзамена с использованием дистанционных технологий Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) уведомляет заявителя о применяемых дистанционных технологиях в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления, предусмотренного подпунктом "б" пункта 8 настоящего Приложения.
10. Регистрация заявителей осуществляется перед началом проведения квалификационного экзамена уполномоченными должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) посредством проверки документов, удостоверяющих личность, предъявляемых заявителями.
11. В случае непредставления заявителем документа, удостоверяющего личность, его дальнейшее участие в проведении квалификационного экзамена невозможно.
12. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) в устной форме на предмет наличия у заявителя знаний законодательства в сфере охраны здоровья, об обращении лекарственных средств и лицензировании отдельных видов деятельности, а также наличия профессиональных навыков, необходимых для проведения экспертизы по заявленной области экспертизы.
13. При проведении квалификационного экзамена заявитель отвечает на вопросы, содержащиеся в экзаменационном билете. Аттестационная комиссия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) вправе задать заявителю уточняющие вопросы, а также не более 3 дополнительных вопросов, выходящих за пределы вопросов, содержащихся в экзаменационном билете.
14. На подготовку заявителем ответов на вопросы, содержащиеся в экзаменационном билете, аттестационной комиссией Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) отводится время, которое должно составлять не менее 30 минут.
15. В ходе проведения квалификационного экзамена заявителю не разрешается:
1) использовать специальную, справочную и иную литературу, письменные заметки, средства мобильной связи и иные средства хранения и передачи информации.
2) покидать помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, до его окончания (при проведении квалификационного экзамена в очной форме).
Разговоры между заявителями в процессе проведения квалификационного экзамена не допускаются.
При нарушении перечисленных в настоящем пункте запретов заявитель удаляется с квалификационного экзамена (проведение квалификационного экзамена для заявителя в дистанционной форме прекращается), соответствующая запись вносится в протокол аттестационной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения). В этом случае заявитель считается не сдавшим квалификационный экзамен.
16. По итогам устного собеседования аттестационной комиссией Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) принимается решение об оценке знаний заявителя ("соответствует критериям аттестации" либо "не соответствует критериям аттестации").
17. Результаты квалификационного экзамена и решения по их результатам оформляются протоколом аттестационной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) (далее - протокол).
18. Протокол оформляется в течение 2 рабочих дней с даты заседания аттестационной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения).
19. На основании протокола Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) в течение 2 рабочих дней принимает одно из следующих решений в форме приказа:
1) об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;
2) об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель не принял участие в квалификационном экзамене.
20. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) уведомляет заявителя о принятом в соответствии с пунктом 16 настоящего Приложения решении не позднее 5 рабочих дней со дня проведения квалификационного экзамена.
21. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) уведомляет заявителя о принятом в соответствии с пунктом 16 настоящего Приложения решении способом, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 4 настоящего Приложения.".
2. В Приложении N 4 к указанному приказу:
а) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Данное согласие действует со дня подписания мною согласия на обработку моих персональных данных до дня его отзыва в письменной форме путем направления в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) соответствующего заявления непосредственно мною или заказным почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", по адресу электронной почты, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) < 1 > ".
б) дополнить абзац второй пункта 3 сноской следующего содержания:
" < 1 > Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.".
в) пункт 4 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"посредством Единого портала".
3. В Приложении N 5 к указанному приказу:
в подпунктах "а" и "б" пункта 2 слова "5 рабочих дней" заменить словами "3 рабочих дня".
4. В Приложении N 6 к указанному приказу:
пункт 6:
а) в абзаце первом слова "6 рабочих дней" заменить словами "1 рабочий день";
б) в абзаце четвертом слова "2 рабочих дней" заменить словами "3 рабочих дней".