МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПРИКАЗ
от 28 июля 2008 г. N 144
О СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ, ЗАТРАГИВАЮЩИМ ИНТЕРЕСЫ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЕ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 г. N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности" приказываю:
1. Создать при Федеральной службе по труду и занятости Совет по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства.
2. Утвердить:
Положение о Совете по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства, при Федеральной службе по труду и занятости согласно Приложению N 1;
состав Совета по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства, при Федеральной службе по труду и занятости согласно приложению N 2 (не приводится).
Руководитель
М.А.ТОПИЛИН
Приложение N 1
к Приказу
Федеральной службы
по труду и занятости
от 28 июля 2008 г. N 144
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ, ЗАТРАГИВАЮЩИМ ИНТЕРЕСЫ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЕ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
I. Общие положения
1. Совет по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства, при Федеральной службе по труду и занятости (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом при Федеральной службе по труду и занятости (далее - Роструд), образованным в целях содействия реализации мер в установленной сфере деятельности Роструда, направленных на ликвидацию административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Совет является совещательным органом, решения которого носят рекомендательный характер.
II. Задачи и функции Совета
4. Основной задачей Совета является содействие согласованию общественно значимых интересов граждан, работодателей, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, и деятельности Роструда по осуществлению функций по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров.
Основными функциями Совета являются:
рассмотрение, обобщение обращений граждан, работодателей, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, и иных организаций, затрагивающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в установленной сфере деятельности Роструда;
совершенствование системы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в субъектах малого и среднего предпринимательства;
содействие коллективно-договорному регулированию трудовых отношений в субъектах малого и среднего предпринимательства;
совершенствование информирования и консультирования работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
содействие частно-государственному партнерству по развитию временной занятости несовершеннолетних граждан (от 14 до 18 лет), в том числе из числа детей-сирот, из семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, а также детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, и защите их прав;
подготовка предложений по организации профессиональной ориентации и профессионального обучения безработной и незанятой молодежи, а также безработных и незанятых инвалидов, имеющих показания к трудовой деятельности, по востребованным профессиям для предприятий малого и среднего бизнеса;
рассмотрение вопросов содействия организации самозанятости и предпринимательства безработным и незанятым гражданам, в том числе из числа отдельных категорий женщин, молодежи, инвалидов;
анализ использования и потребности в иностранных работниках на предприятиях малого и среднего бизнеса;
подготовка предложений (в рамках частно-государственного партнерства) по совершенствованию системы информирования для безработных, незанятых граждан и работодателей по вопросам трудоустройства и подбору персонала на предприятия малого и среднего бизнеса.
5. Задачи и функции Совета могут уточняться в соответствии с полномочиями Роструда и результатами его деятельности.
III. Состав и организация Совета
6. Совет состоит из уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, кадровых агентств и агентств по подбору персонала.
Персональный состав Совета утверждается руководителем Роструда.
7. Председателем Совета является руководитель Роструда.
8. Для рассмотрения конкретных вопросов и подготовки необходимых предложений Совет может создавать рабочие (экспертные) группы, состоящие из его членов и иных лиц, привлеченных к работе Совета.
9. Заместитель председателя Совета и его секретарь назначаются председателем Совета. Руководители рабочих (экспертных) групп избираются из числа членов Совета большинством голосов открытым голосованием на заседании Совета. Персональный состав рабочих (экспертных) групп определяется на заседании Совета.
IV. Полномочия руководства и членов Совета
10. Председатель Совета:
руководит работой Совета, председательствует на заседаниях Совета;
определяет место и время проведения заседаний Совета;
формирует на основе предложений членов Совета план работы Совета и повестку дня его очередного заседания;
назначает заместителя председателя Совета и секретаря Совета;
пользуется правами члена Совета наравне с другими членами Совета;
представляет Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, а также иными организациями;
осуществляет контроль исполнения решений Совета.
11. Заместитель председателя Совета:
выполняет поручения председателя Совета;
готовит предложения по основным направлениям деятельности Совета;
координирует деятельность членов Совета и комиссий (рабочих групп);
осуществляет полномочия председателя Совета по поручению председателя в его отсутствие;
обеспечивает выполнение решений Совета;
пользуется правами членов Совета наравне с другими членами Совета.
12. Секретарь Совета:
на основании предложений членов Совета осуществляет подготовку проектов планов работы Совета, вносит изменения в планы, представляет их на рассмотрение председателю Совета;
формирует повестку дня заседания Совета и представляет ее председателю Совета и его заместителю, организует подготовку материалов к заседаниям Совета и проектов его решений;
организует проведение заседаний Совета, информирование членов Совета не позднее чем за семь дней до дня заседания Совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечение их необходимыми материалами;
принимает участие в формировании повестки дня заседания Совета;
оформляет материалы к заседанию Совета, ведет и оформляет протоколы заседаний Совета, подписывает протоколы заседаний Совета;
пользуется правами членов Совета наравне с другими членами Совета.
13. Члены Совета:
участвуют в работе Совета и рабочих (экспертных) групп;
готовят и направляют секретарю Совета предложения и другие материалы для обсуждения на заседаниях Совета;
вносят предложения по плану работы Совета, порядку проведения заседаний Совета и проектам его решений.
14. Руководители созданных рабочих (экспертных) групп представляют в Совет предложения, заключения, рекомендации для их рассмотрения и принятия решений.
15. Созданные рабочие (экспертные) группы осуществляют:
предварительное рассмотрение материалов и их подготовку к рассмотрению Советом;
подготовку аналитических материалов и экспертных заключений;
подготовку предложений по рассмотренным вопросам;
подготовку проектов решений Совета.
V. Организация деятельности Совета
16. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
17. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов.
Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
18. Заседания Совета являются открытыми для представителей средств массовой информации и других заинтересованных лиц.
Отдельные вопросы повестки дня заседания Совета, предполагающие рассмотрение информации, отнесенной к конфиденциальной, обсуждаются в закрытом порядке, о чем делается публичное сообщение.
Решения Совета принимаются путем голосования простым большинством голосов.
19. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывают председатель Совета и секретарь Совета.
20. Роструд осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета.