МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПРИКАЗ
от 19 мая 2011 г. N 108
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НА ПРАВЕ
ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с Положением о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 324, а также в целях оптимизации и повышения эффективности управления федеральным имуществом, закрепленным за территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости на праве оперативного управления, приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок списания федерального имущества, закрепленного за территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости на праве оперативного управления (Приложение N 1).
1.2. Перечень документов, необходимых для согласования Федеральной службой по труду и занятости списания федерального имущества, закрепленного за территориальными органами Роструда на праве оперативного управления (Приложение N 2).
1.3. Состав Комиссии Федеральной службы по труду и занятости по передаче (принятию) и списанию федерального имущества, закрепленного за территориальными органами Роструда на праве оперативного управления (приложение N 3 - не приводится).
2. Установить, что:
2.1. Решение о списании пришедшего в негодность федерального имущества, закрепленного за территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости на праве оперативного управления, первоначальной стоимостью 30 тыс. рублей и выше, а также объектов вычислительной техники и прочего оборудования для обработки информации, находящихся в эксплуатации менее пяти лет, вне зависимости от первоначальной стоимости принимается территориальными органами Роструда по согласованию с Федеральной службой по труду и занятости.
2.2. При списании движимого федерального имущества, закрепленного за территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости на праве оперативного управления, первоначальная стоимость которого не превышает 30 тыс. рублей, а также по которому срок фактической эксплуатации превышает срок полезного использования вне зависимости от первоначальной стоимости (для объектов вычислительной техники и прочего оборудование для обработки информации срок нахождения в эксплуатации принимается не менее пяти лет), право принятия решения о его списании предоставляется руководителям территориальных органов. При этом руководители территориальных органов несут персональную ответственность за обоснованность и соблюдение процедур списания федерального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Решение о передаче объектов федерального имущества, закрепленного за территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости на праве оперативного управления, а также о списании по иным основаниям независимо от первоначальной стоимости принимается территориальными органами Роструда по согласованию с Федеральной службой по труду и занятости.
3. Признать утратившим силу Приказ Роструда от 19 марта 2010 года N 82 "Об утверждении постоянно действующей Комиссии Федеральной службы по труду и занятости по выбытию основных средств".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
Ю.В.ГЕРЦИЙ
Приложение N 1
к Приказу Роструда
от 19 мая 2011 г. N 108
ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО
ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ
И ЗАНЯТОСТИ НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Положением о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 324, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 года N 834 "Об особенностях списания федерального имущества", Приказом Минэкономразвития России N 96, Минфина России N 30н от 10 марта 2011 года "Об утверждении порядка представления федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными казенными предприятиями и федеральными государственными учреждениями документов для согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления".
2. С бюджетного учета территориальных органов Роструда может быть списано федеральное имущество, закрепленное за ними на праве оперативного управления (движимое и недвижимое имущество) (далее - объекты федерального имущества), пришедшее в негодность вследствие физического износа, аварии, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации, морально устаревшее, при безвозмездной передаче и по другим причинам.
3. При 100%-ном износе списанию подлежат только те объекты федерального имущества, которые не подлежат восстановлению или восстановление которых экономически нецелесообразно. Истечение нормативного срока полезного использования федерального имущества не является основанием для списания федерального имущества, если они по своему техническому состоянию или после ремонта могут быть использованы для дальнейшей эксплуатации по прямому проектному назначению.
4. За полноту и правильность проведения мероприятий по списанию федерального имущества несет ответственность руководитель территориального органа Роструда, за документальное оформление и финансовые расчеты - главный бухгалтер территориального органа Роструда.
5. В целях подготовки и принятия решения о списании объектов федерального имущества в территориальных органах Роструда создаются постоянно действующие комиссии по подготовке и принятию такого решения.
6. Согласование решения списания с бюджетного учета объектов федерального имущества, соответствующих пунктам 2.1 и 2.3 настоящего Приказа, осуществляется Комиссией Федеральной службы по труду и занятости по передаче (принятию) и списанию федерального имущества, закрепленного за территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости на праве оперативного управления (далее - Комиссия Роструда по списанию федерального имущества), при наличии необходимого пакета документов.
6.1. Комиссия Роструда по списанию федерального имущества действует на постоянной основе и самостоятельно определяет регламент своей работы.
6.2. Заседания Комиссии Роструда по списанию федерального имущества проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствовало не менее половины ее членов.
6.3. Результаты принятого решения Комиссией Роструда по списанию федерального имущества оформляются протоколами. Указанные протоколы имеют собственную нумерацию и подписываются председателем, секретарем и членами Комиссии Роструда по списанию федерального имущества.
6.4. В течение 10 календарных дней со дня принятия решения о согласовании (либо отказе в согласовании) в территориальный орган Роструда направляется письмо о согласовании (либо отказе в согласовании).
6.5. Протоколы заседания Комиссии Роструда по списанию федерального имущества, а также материалы, представленные территориальными органами Роструда, хранятся в отделе бюджетного учета и отчетности Финансово-экономического управления Роструда.
7. Разборка и демонтаж оборудования, передаточных устройств и прочего оборудования до получения согласования Комиссии Роструда по списанию федерального имущества не допускаются.
8. Операции по замене составляющих и комплектующих частей объектов федерального имущества следует рассматривать как использование прочих материалов при осуществлении текущего (капитального) ремонта основных средств. Списание запасных частей, использованных для ремонта (замены) комплектующих основных средств (оргтехники), следует производить по акту о списании материальных запасов (код формы 0504230 ). Списание с бюджетного учета приобретаемых комплектующих при отсутствии каких-либо документов, подтверждающих наличие необходимости и целесообразности проведения ремонтов (служебные записки руководителей подразделений, дефектные ведомости, акты осмотра и т.д.), может квалифицироваться как неэффективное использование бюджетных средств ( ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
9. В месячный срок со дня получения от Комиссии Роструда по списанию федерального имущества решения о согласовании распоряжения имуществом акт о списании, утвержденный руководителем территориального органа Роструда, а также документы, представление которых предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", направляются территориальным органом Роструда в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (соответствующее территориальное управление).
10. По завершении процедуры списания федерального имущества в Комиссию Роструда по списанию федерального имущества территориальные органы Роструда направляют копии следующих документов:
распоряжения территориального органа Федерального агентства по управлению государственным имуществом;
приказа государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации о списании федерального имущества;
документов об утилизации федерального имущества;
платежных поручений о перечислении в федеральный бюджет средств, полученных от утилизации федерального имущества;
при передаче федерального имущества в Комиссию Роструда по списанию федерального имущества территориальные органы Роструда направляют копии актов приема-передачи.
11. При прохождении оформления списания федерального имущества в срок более трех месяцев со дня получения согласования от Комиссии Роструда по списанию федерального имущества в Роструд территориальными органами направляется промежуточная информация о прохождении процедуры списания федерального имущества.
12. По прохождении списания пришедших в негодность объектов федерального имущества, соответствующих пункту 2.2 настоящего Приказа, территориальные органы Роструда направляют для сведения в Роструд реестр списанного федерального имущества, а также комплект документов в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
Приложение N 2
к Приказу Роструда
от 19 мая 2011 г. N 108
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ СПИСАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ РОСТРУДА НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
В состав представленных на согласование в Комиссии Роструда по списанию федерального имущества материалов включаются:
1. Сопроводительное письмо-обращение руководителя территориального органа Роструда.
2. Перечень объектов федерального имущества, решение о списании которых подлежит согласованию (далее - объекты федерального имущества).
В перечне объектов федерального имущества указывается:
номер по порядку;
наименование объекта федерального имущества;
инвентарный номер объекта федерального имущества в случае его присвоения;
год ввода в эксплуатацию (год выпуска) объекта федерального имущества;
балансовая стоимость объекта федерального имущества на момент принятия решения о списании;
остаточная стоимость объекта федерального имущества на момент принятия решения о списании;
срок полезного использования, установленный для данного объекта федерального имущества, и срок фактического использования на момент принятии решения о списании.
3. Копия решения приказа о создании постоянно действующей комиссии по подготовке и принятию решения о списании федерального имущества (с приложением положения о данной комиссии и ее состава).
4. Копия протокола заседания постоянно действующей комиссии по подготовке и принятию решения о списании объектов федерального имущества.
5. Акты о списании федерального имущества.
6. Копия инвентарной карточки учета основных средств (код формы 0504031 ).
7. Копии актов технической экспертизы, при этом акты технической экспертизы на объекты вычислительной техники и прочего оборудования для обработки информации в обязательном порядке должны быть составлены отдельно на каждый объект и содержать следующую обязательную информацию: тип оборудования, серийный номер, год выпуска, причины, характер неисправности, заключение о целесообразности дальнейшего использования.
8. Копию информационного письма об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО), где указан код статистики по ОКВЭД , организации, выдавшей акт технической экспертизы.
9. Копия акта технического осмотра (состояния) транспортного средства территориальными ГИБДД МВД России или уполномоченной организацией (экспертным бюро).
10. Копия паспорта транспортного средства.
11. Копия технического заключения, акта-заключения или другого равнозначного документа (с приложением копии лицензии или копии сертификата на осуществление оценочной деятельности) о стоимости транспортного средства, содержащего расчет эффективности восстановительного ремонта с обоснованием, а также список пригодных к эксплуатации узлов и деталей транспортного средства, оформленные в установленном порядке. Также к техническому заключению должны быть приложены фотографии транспортного средства.
12. При списании объектов федерального имущества, пришедших в состояние, непригодное для дальнейшего использования в результате стихийных бедствий (иных чрезвычайных ситуаций) или вследствие утраты, дополнительно представляются:
акт проверки, проведенной территориальным органом Роструда, о ненадлежащем использовании (хранении) объекта федерального имущества с указанием виновных лиц;
справка о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение/утрату объекта федерального имущества, с приложением копий подтверждающих документов (в случае выявления виновных лиц);
копия постановления о возбуждении или прекращении уголовного дела (при его наличии);
копия справки органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, подтверждающих факт стихийных бедствий (иных чрезвычайных ситуаций);
справка территориального органа Роструда о стоимости нанесенного ущерба и о возмещении ущерба виновными лицами (в случае выявления виновных лиц).
Первичные документы должны иметь все необходимые реквизиты и показатели, установленные Приказом Минфина России от 15 декабря 2010 года N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению".
Копии всех документов, представляемых в Комиссию Роструда по списанию федерального имущества, должны быть заверены подписью руководителя территориального органа Роструда и печатью соответствующего территориального органа Роструда.