ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПРИКАЗ
от 16 марта 2005 г. N 65
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ГОРОДУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
В соответствии с пунктом 5.6 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении федеральной государственной службы занятости населения по городу Санкт-Петербургу (территориальном органе по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости).
2. Ввести в действие Положение , утвержденное настоящим Приказом, с 1 апреля 2005 года.
Руководитель
М.А.ТОПИЛИН
Приложение
к Приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от 16 марта 2005 г. N 65
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ПО ГОРОДУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
ОРГАНЕ ПО ВОПРОСАМ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ)
I. Общие положения
1.1. Управление федеральной государственной службы занятости населения по городу Санкт-Петербургу (далее - Управление) является территориальным органом по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости (далее - Служба) и входит в единую систему федеральной государственной службы занятости населения.
1.2. Управление имеет сокращенное наименование: УФГСЗН по городу Санкт-Петербургу.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство), Положением о Федеральной службе по труду и занятости, индивидуальными правовыми актами Службы, а также настоящим Положением.
1.4. Управление имеет единый баланс по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников.
Управление имеет смету доходов и расходов, утверждаемую Службой.
1.5. Имущество Управления является федеральной собственностью и находится у него в оперативном управлении.
1.6. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) (далее - центры занятости) во взаимодействии с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти города Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
2. Управление осуществляет на территории города Санкт-Петербурга следующие полномочия:
2.1. Осуществляет контроль за:
обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
прохождением гражданами альтернативной гражданской службы и увольнением с нее.
2.2. Обеспечивает регистрацию граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан.
2.3. Обеспечивает оказание следующих государственных услуг по:
содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информированию о положении на рынке труда;
организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;
осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
организации проведения оплачиваемых общественных работ;
организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
содействию самозанятости населения;
выдаче работодателям заключений о привлечении и использовании иностранных работников;
содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности.
2.4. Осуществляет реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
2.5. Участвует на основании решений Службы в подготовке плана направления граждан на альтернативную гражданскую службу.
2.6. Участвует в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы.
2.7. Обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства о занятости и альтернативной гражданской службе, готовит предложения по их совершенствованию.
2.8. Осуществляет функции распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий.
2.9. Организует работу и контролирует деятельность центров занятости.
2.10. Формирует и представляет в Службу предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, альтернативной гражданской службе, содержанию Управления и центров занятости.
2.11. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.
2.12. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости.
2.13. Подготавливает и обеспечивает представление в Службу в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Управления и центров занятости.
2.14. Обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками органов службы занятости.
2.15. Приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.
2.16. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
2.17. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.18. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также контроль и координацию деятельности центров занятости по их мобилизационной подготовке.
2.19. Осуществляет профессиональную подготовку работников Управления и центров занятости, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
2.20. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
2.21. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления.
2.22. Осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Министерства, индивидуальными правовыми актами Службы.
III. Права Управления
3. Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:
3.1. Утверждать сметы доходов и расходов центров занятости, осуществлять контроль за целевым использованием подведомственными получателями бюджетных средств.
3.2. Организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля, оказания государственных услуг.
3.3. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.4. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов.
3.5. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы).
3.6. Участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.
3.7. Участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.
3.8. Направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Управления.
3.9. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
IV. Организация деятельности
4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации, по предложению руководителя Федеральной службы по труду и занятости, согласованному с полномочным представителем Президента Российской Федерации.
Начальник Управления несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление функций.
4.2. Начальник Управления имеет заместителей и распределяет обязанности между ними.
Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
Главный бухгалтер Управления назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию со Службой.
4.3. Начальник Управления:
4.3.1. Представляет руководителю Службы:
предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Управления, смету доходов и расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центров занятости, сводную смету доходов и расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Управления, а также отчет об их исполнении;
предложения о развитии сети центров занятости;
предложения о назначении на должность и об освобождении от должности директоров центров занятости.
4.3.2. Без доверенности действует от имени Управления, распоряжается его имуществом, заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, выдает доверенности.
4.3.3. Утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о структурных подразделениях Управления.
4.3.4. Издает приказы по вопросам деятельности Управления.
4.3.5. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Управления (за исключением заместителей начальника).
4.4. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном Законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль за деятельностью Управления осуществляется Службой.
4.6. Внесение изменений и дополнений в Положение об Управлении осуществляется приказом Службы.
4.7. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах федерального казначейства, обособленное имущество, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
4.8. Место нахождения Управления: 190000, Санкт-Петербург, ул. Галерная, 7.