ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПРИКАЗ
от 16 марта 2005 г. N 55
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ
В соответствии с пунктом 5.6 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве (территориальном органе по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости).
2. Ввести в действие Положение , утвержденное настоящим Приказом, с 1 апреля 2005 года.
Руководитель
М.А.ТОПИЛИН
Приложение
к Приказу
Федеральной службы
по труду и занятости
от 16 марта 2005 г. N 55
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ (ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
ОРГАНЕ ПО ВОПРОСАМ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ)
I. Общие положения
1.1. Управление федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве (далее - Управление) является территориальным органом по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости (далее - Служба) и входит в единую систему федеральной государственной службы занятости населения.
1.2. Управление имеет сокращенное наименование: УФГСЗН по городу Москве.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство), Положением о Федеральной службе по труду и занятости, индивидуальными правовыми актами Службы, а также настоящим Положением.
1.4. Управление имеет единый баланс по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников.
Управление имеет смету доходов и расходов, утверждаемую Службой.
1.5. Имущество Управления является федеральной собственностью и находится у него в оперативном управлении.
1.6. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) (далее - центры занятости) во взаимодействии с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти города Москвы, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
2. Управление осуществляет на территории города Москвы следующие полномочия:
2.1. осуществляет контроль за:
обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
прохождением гражданами альтернативной гражданской службы и увольнением с нее;
2.2. обеспечивает регистрацию граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан;
2.3. обеспечивает оказание следующих государственных услуг по:
содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информированию о положении на рынке труда;
организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;
осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
организации проведения оплачиваемых общественных работ;
организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
содействию самозанятости населения;
выдаче работодателям заключений о привлечении и использовании иностранных работников;
содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности;
2.4. осуществляет реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
2.5. участвует на основании решений Службы в подготовке плана направления граждан на альтернативную гражданскую службу;
2.6. участвует в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы;
2.7. обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства о занятости и альтернативной гражданской службе, готовит предложения по их совершенствованию;
2.8. осуществляет функции распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий;
2.9. организует работу и контролирует деятельность центров занятости;
2.10. формирует и представляет в Службу предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, альтернативной гражданской службе, содержанию Управления и центров занятости;
2.11. организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения;
2.12. обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости;
2.13. подготавливает и обеспечивает представление в Службу в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Управления и центров занятости;
2.14. обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками органов службы занятости;
2.15. приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде;
2.16. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
2.17. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;
2.18. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также контроль и координацию деятельности центров занятости по их мобилизационной подготовке;
2.19. осуществляет профессиональную подготовку работников Управления и центров занятости, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
2.20. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
2.21. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления;
2.22. осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Министерства, индивидуальными правовыми актами Службы.
III. Права Управления
3. Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:
3.1. утверждать сметы доходов и расходов центров занятости, осуществлять контроль за целевым использованием подведомственными получателями бюджетных средств;
3.2. организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля, оказания государственных услуг;
3.3. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
3.4. привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов;
3.5. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы);
3.6. участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции;
3.7. участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции;
3.8. направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Управления;
3.9. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
IV. Организация деятельности
4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации, по предложению руководителя Федеральной службы по труду и занятости, согласованному с полномочным представителем Президента Российской Федерации.
Начальник Управления несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление функций.
4.2. Начальник Управления имеет заместителей и распределяет обязанности между ними.
Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.
Главный бухгалтер Управления назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию со Службой.
4.3. Начальник Управления:
4.3.1. представляет руководителю Службы:
предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Управления, смету доходов и расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центров занятости, сводную смету доходов и расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности правления, а также отчет об их исполнении;
предложения о развитии сети центров занятости;
предложения о назначении на должность и об освобождении от должности директоров центров занятости;
4.3.2. без доверенности действует от имени Управления, распоряжается его имуществом, заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, выдает доверенности;
4.3.3. утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о структурных подразделениях Управления;
4.3.4. издает приказы по вопросам деятельности Управления;
4.3.5. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Управления (за исключением заместителей начальника).
4.4. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль за деятельностью Управления осуществляется Службой.
4.6. Внесение изменений и дополнений в Положение об Управлении осуществляется приказом Службы.
4.7. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах федерального казначейства, обособленное имущество, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
4.8. Место нахождения Управления: 107078, Москва, Докучаев пер., 12.