МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПРИКАЗ
от 11 ноября 2015 г. N 307
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НАСТАВНИЧЕСТВА В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
В целях организации наставничества в территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости приказываю:
1. Утвердить Методические рекомендации по организации наставничества в территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить План мероприятий по организации наставничества в территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Внедрить институт наставничества в территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости с 1 января 2016 года.
4. Управлению делами (В.Г. Геродес) обеспечить организационно-методическую и консультативную помощь в реализации наставнических мероприятий в территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости.
5. Руководителям территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости организовать работу по внедрению в практическую деятельность прилагаемых Методических рекомендаций по организации наставничества в территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Роструда И.И. Шкловца.
Руководитель
В.Л.ВУКОЛОВ
Приложение N 1
к приказу Роструда
от 11 ноября 2015 г. N 307
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ НАСТАВНИЧЕСТВА В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации определяют цель, задачи и порядок реализации института наставничества в территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости.
1.2. Наставничество представляет собой форму обеспечения профессионального становления, развития и адаптации к квалифицированному исполнению должностных обязанностей государственных гражданских служащих территориальных органов Роструда (далее - гражданские служащие).
1.3. Наставничество устанавливается в отношении гражданских служащих, впервые поступивших на младшую и старшую группу должностей государственной гражданской службы в территориальные органы Федеральной службы по труду и занятости, гражданских служащих, изменение и/или выполнение новых должностных обязанностей которых требует назначения наставника (далее - сотрудники, в отношении которых осуществляется наставничество).
2. Задачи наставничества
2.1. Задачами наставничества являются:
2.1.1. Оказание помощи в профессиональной и должностной адаптации сотрудника, в отношении которого осуществляется процедура наставничества, к условиям служебной деятельности, а также в преодолении профессиональных трудностей, возникающих при выполнении служебных обязанностей;
2.1.2. Оптимизация процесса формирования и развития профессиональных знаний и навыков сотрудника, в отношении которого осуществляется наставничество.
2.1.3. Содействие в выработке у сотрудника, в отношении которого осуществляется наставничество, навыков поведения, соответствующего Кодексу этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Роструда.
2.1.4. Развитие у сотрудника, в отношении которого осуществляется наставничество, ответственного и сознательного отношения к государственной гражданской службе.
2.1.5. Оказание моральной и психологической поддержки сотруднику, в отношении которого осуществляется наставничество, в преодолении профессиональных трудностей, возникающих при выполнении служебных обязанностей.
2.1.6. Формирование сплоченного грамотного коллектива за счет включения в адаптационный процесс опытных государственных гражданских служащих, содействие закреплению на гражданской службе.
3. Организация наставничества
3.1. Наставником может быть профессионально компетентный государственный гражданский служащий, имеющий достаточный опыт работы в государственной инспекции труда (далее - ГИТ), высокие показатели эффективности служебной деятельности, пользующийся авторитетом в коллективе и замещающий должность не ниже должности сотрудника, в отношении которого осуществляется наставничество.
Кандидатура наставника определяется руководителем ГИТ в течение 3-х рабочих дней после назначения сотрудника, в отношении которого осуществляется наставничество, на должность гражданской службы.
3.2. Утверждение государственного гражданского служащего в качестве наставника производится приказом руководителя ГИТ с согласия государственного гражданского служащего не позднее 5-ти рабочих дней со дня назначения лица, в отношении которого будет осуществляться наставничество, на должность гражданской службы. Копия приказа о назначении наставника направляется в Управление делами Роструда не позднее 5-ти рабочих дней с момента его подписания.
3.3. Допускается осуществление мероприятий наставнической деятельности одним наставником в отношении не более двух сотрудников одновременно, в зависимости от специфики служебной деятельности.
3.4. В течение 5-ти рабочих дней после назначения наставник разрабатывает план по наставничеству для сотрудника, в отношении которого будет осуществляться наставничество. Примерная форма плана по наставничеству приведена в приложении N 1 к настоящим Методическим рекомендациям.
3.5. План по наставничеству составляется в 3-х экземплярах.
3.6. Разработанный наставником план по наставничеству согласовывается с начальником отдела (либо лицом, исполняющим его обязанности) и утверждается руководителем ГИТ в течение 3-х рабочих дней со дня поступления его на утверждение.
3.7. Экземпляр утвержденного плана по наставничеству наставник передает под роспись сотруднику, в отношении которого будет осуществляться наставничество, в течение 2-х рабочих дней после его утверждения.
3.8. Срок наставничества устанавливается руководителем ГИТ и не может превышать трех месяцев с даты подписания приказа о назначении наставника.
В срок наставничества не засчитываются период временной нетрудоспособности сотрудника, в отношении которого осуществляется наставничество, и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности.
3.9. Замена наставника может производиться в следующих случаях:
расторжение служебного контракта с наставником;
перевод наставника или сотрудника, в отношении которого осуществляется наставничество, на иную должность или в другое структурное подразделение без изменения периода наставничества;
личная просьба наставника или лица, в отношении которого осуществляется наставничество;
возникновение иных обстоятельств, препятствующих осуществлению процесса профессионального становления обучаемого.
При замене наставника в обязательном порядке вносятся изменения в соответствующий приказ руководителя ГИТ без изменения периода наставничества.
3.10. Ответственность за организацию наставничества в ГИТ несет руководитель ГИТ.
3.11. Руководитель ГИТ:
определяет кандидатуру наставника;
осуществляет контроль деятельности наставника и деятельности закрепленного за ним сотрудника, в отношении которого осуществляется процедура наставничества;
проводит по окончании периода наставничества индивидуальное собеседование с сотрудником, в отношении которого осуществлялось наставничество, с целью определения дальнейших перспектив его профессионального развития;
информирует Управление делами Роструда о факте увольнения сотрудника, в отношении которого осуществлялось наставничество, если это произошло в период осуществления наставнической деятельности.
3.12. Начальник отдела сотрудника, в отношении которого осуществляется наставничество:
создает необходимые условия для совместной работы наставника и сотрудника, в отношении которого осуществляется наставничество;
осуществляет регулярный контроль за ходом осуществления наставничества, при необходимости вносит изменения или дополнения в процесс работы по наставничеству;
рассматривает разногласия, возникшие между сотрудником, в отношении которого осуществляется наставничество, и наставником;
обеспечивает своевременное представление руководителю ГИТ надлежаще оформленных документов по итогам наставничества.
3.13. Управление делами Роструда;
оказывает методическую помощь наставникам в планировании и реализации наставнических мероприятий;
проводит оценку результатов наставнической деятельности в установленном Рострудом порядке;
проводит анализ, обобщение и распространение позитивного опыта наставничества в ГИТ.
4. Права и обязанности наставника
4.1. Наставник имеет право:
принимать участие в обсуждении вопросов, связанных с осуществлением наставничества;
давать рекомендации сотруднику, в отношении которого осуществляется наставничество, по выполнению плана по наставничеству;
осуществлять иные действия, необходимые для достижения целей наставничества, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
4.2. Наставник обязан:
разработать план по наставничеству для сотрудника, в отношении которого осуществляется наставничество, на основе примерной формы плана по наставничеству и представить его на утверждение руководителю ГИТ;
оказывать сотруднику, в отношении которого проводится наставничество, индивидуальную помощь в овладении избранной профессией, практическими приемами и способами качественного выполнения служебных задач и поручений, совместно устранять допущенные ошибки;
передавать сотруднику, в отношении которого осуществляется наставничество, накопленный опыт профессионального мастерства, обучать наиболее рациональным приемам и передовым методам служебной деятельности;
еженедельно докладывать начальнику отдела либо лицу, исполняющему его обязанности, о ходе выполнения плана по наставничеству.
4.3. При выявлении невыполнения наставником возложенных на него обязанностей (без уважительных причин), наставник может быть отстранен от осуществления наставничества.
5. Права и обязанности сотрудника,
в отношении которого осуществляется наставничество
5.1. Сотрудник, в отношении которого осуществляется наставничество, имеет право:
участвовать в разработке плана по наставничеству;
обращаться за профессиональной помощью к своему наставнику;
при невозможности установления личного контакта с наставником выходить с соответствующим ходатайством о его замене к руководителю структурного подразделения ГИТ.
5.2. Сотрудник, в отношении которого осуществляется наставничество, обязан:
выполнять в установленный срок план по наставничеству, утвержденный руководителем ГИТ;
овладевать практическими приемами и способами качественного выполнения служебных задач и поручений, совместно с наставником устранять допущенные ошибки;
обучаться наиболее рациональным приемам и передовым методам служебной деятельности;
ответственно относиться к службе, а также внимательно относиться к своим коллегам.
6. Результаты наставничества
6.1. В течение 5-ти рабочих дней по окончании установленного срока наставничества наставник представляет руководителю ГИТ отчет об итогах наставничества ( приложение N 2 к настоящим Методическим рекомендациям), в котором отражается информация о выполнении плана по наставничеству. После предоставления наставником отчета об итогах наставничества руководитель ГИТ рассматривает и утверждает его в течение 3-х рабочих дней.
6.2. Утвержденный отчет об итогах наставничества представляется в Управление делами Роструда в течение 5-ти рабочих дней после его утверждения.
6.3. Ежегодно, до 25 декабря, Управление делами Роструда представляет руководителю Роструда сводный отчет об организации и результатах наставнической работы.
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
"УТВЕРЖДАЮ"
Примерная форма
плана по наставничеству
____________________________________________________________
(наименование должности, отдела, органа)
____________________________________________________________
(Ф.И.О.)
на период с "__" _________ по "__" _________ 20__ г.
| N п/п | Планируемые мероприятия | Сроки исполнения | Отметка о выполнении |
| I. | Теоретическая работа | ||
| 1.1 | Ознакомление со служебным распорядком государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации | ||
| 1.2 | Изучение организационно-штатной структуры государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации | ||
| 1.3 | Изучение должностных обязанностей, определенных должностным регламентом по занимаемой должности гражданской службы | ||
| 1.4 | Ознакомление с нормами служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по труду и занятости, изучение ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе | ||
| 1.5 | Изучение требований законодательства Российской Федерации, ведомственных нормативных правовых актов, определяющих права и обязанности гражданского служащего, вопросы прохождения гражданской службы, профессиональной подготовки гражданских служащих (указать конкретные документы). | ||
| 1.6 | Изучение основных правовых и методических документов, касающихся непосредственных вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей (указать конкретные документы) | ||
| II. | Практическая работа | ||
| 2.1 | Перечень основных вопросов, к решению которых планируется привлекать сотрудника: - рассмотрение обращений граждан и подготовка проектов ответов на обращения; - организация проведения административного делопроизводства; - проведение документарных проверок; - проведение выездных проверок и т.д. | ||
| 2.2 | Приобретение навыков, умений по замещаемой должности (раскрыть) | ||
| 2.3 | Осуществление совместно с наставником надзорно-контрольных функций | ||
| 2.4 | Работа с информационными ресурсами (АИС ГИТ, АСУ КНД и т.д.) | ||
| 2.5 | Самостоятельная работа по формированию и развитию ответственного и сознательного отношения к работе, навыков служебного поведения, соответствующих правилам Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Роструда | ||
Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
"УТВЕРЖДАЮ" ОТЧЕТ ОБ ИТОГАХ НАСТАВНИЧЕСТВА Сотрудник, в отношении которого осуществлялось наставничество: ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Структурное подразделение: ___________________________________________________________________________ Должность сотрудника, в отношении которого осуществлялось наставничество: ___________________________________________________________________________ Наставник: ________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Должность наставника: _____________________________________________________ Период наставничества: с "__" ___________ по "__" ___________ 20__ Уважаемый наставник! Используя шкалу от 1 до 10 (где 10 - максимальная оценка, 1 - минимальная оценка), проведите оценку по нижеследующим параметрам.| Вопрос | Оценка |
| 1. Достаточно ли было времени, проведенного Вами с сотрудником, в отношении которого осуществлялось наставничество, для получения им необходимых знаний и навыков? | |
| 2. Насколько точно следовало Вашим рекомендациям лицо, в отношении которого осуществлялось наставничество? | |
| 3. В какой степени затраченное на наставничество время было посвящено проработке теоретических знаний? | |
| 4. В какой степени затраченное на наставничество время было посвящено проработке практических навыков? | |
| 5. Какой из аспектов адаптации, на Ваш взгляд, является наиболее важным для нового сотрудника при прохождении наставничества? (расставьте баллы от 1 до 10 для каждого из параметров) | |
| - Помощь вхождения в коллектив | |
| - Вовлечение в общественные дела коллектива | |
| - Организация рабочего места | |
| - Адаптация к режиму работы | |
| - Усвоение ценностей, норм поведения, традиций организации | |
| 6. Какой из аспектов профессиональной деятельности, на Ваш взгляд, является наиболее важным для нового сотрудника при прохождении наставничества? (расставьте баллы от 1 до 10 для каждого из параметров) | |
| - Изучение теории, выявление пробелов в знаниях | |
| - Освоение практических навыков работы | |
| - Освоение административных процедур и принятых правил делопроизводства | |
| 7. Какой из методов обучения Вы считаете наиболее эффективным (расставьте баллы от 1 до 10 для каждого из методов) | |
| - "Я расскажу, ты послушай" | |
| - "Я покажу, ты посмотри" | |
| - "Сделаем вместе" | |
| - "Сделай сам, я подскажу" | |
| - "Сделай сам, расскажи, что сделал" |
8. Кратко охарактеризуйте лицо, в отношении которого осуществлялось наставничество, с точки зрения профессиональной пригодности:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Наставник _______________________ _______________________________ (подпись) (должность, ФИО наставника) "__" _________ 20__ г.Приложение N 2
к приказу Роструда
от 11 ноября 2015 г. N 307
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ НАСТАВНИЧЕСТВА В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
| N п/п | Наименование мероприятий | Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
| 1. | Определение кандидатуры наставника | Руководитель территориального органа Роструда | В течение 3-х рабочих дней после назначения сотрудника, в отношении которого осуществляется наставничество, на должность |
| 2. | Утверждение гражданского служащего в качестве наставника приказом руководителя территориального органа Роструда и представление копии приказа в Управление делами Роструда | Руководитель территориального органа Роструда | В течение 5-ти рабочих дней со дня назначения лица, в отношении которого будет осуществляться наставничество, на должность |
| 3. | Разработка плана по наставничеству | Наставник | В течение 5-ти рабочих дней после назначения наставника |
| 4. | Утверждение плана по наставничеству | Руководитель территориального органа Роструда | В течение 3-х рабочих дней со дня поступления документа на утверждение |
| 5. | Ознакомление под роспись сотрудника, в отношении которого будет осуществляться наставничество, с планом по наставничеству | Наставник | В течение 2-х рабочих дней после утверждения плана по наставничеству |
| 6. | Выполнение мероприятий, предусмотренных планом по наставничеству | Сотрудник, в отношении которого осуществляется наставничество | В установленный в плане срок |
| 7. | Подготовка отчета об итогах наставничества | Наставник | В течение 5-ти рабочих дней после окончания периода наставничества |
| 8. | Утверждение отчета об итогах наставничества | Руководитель территориального органа Роструда | В течение 3-х рабочих дней со дня поступления документа на утверждение |
| 9. | Представление отчета об итогах наставничества в Управление делами Роструда | Руководитель территориального органа Роструда | В течение 5-ти рабочих дней после утверждения отчета об итогах наставничества |
| 10. | Представление руководителю Роструда ежегодного сводного отчета об организации и результатах наставнической работы | Управление делами Роструда | Ежегодно, не позднее 25 декабря |