МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПРИКАЗ
от 10 марта 2009 г. N 57
О СОЗДАНИИ КОЛЛЕГИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
В целях выработки согласованных решений, направленных на реализацию задач, возложенных на Федеральную службу по труду и занятости, приказываю:
1. Создать Коллегию Федеральной службы по труду и занятости.
2. Утвердить:
Положение о Коллегии Федеральной службы по труду и занятости согласно Приложению N 1;
Состав членов Коллегии Федеральной службы по труду и занятости согласно приложению N 2 (не приводится).
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
Ю.В.ГЕРЦИЙ
Приложение N 1
к Приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от 10 марта 2009 г. N 57
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОЛЛЕГИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
I. Общие положения
1.1. Коллегия Федеральной службы по труду и занятости (далее - Коллегия) создается в целях выработки согласованных решений, направленных на реализацию задач, возложенных на Федеральную службу по труду и занятости (далее - Служба).
1.2. Коллегия, является постоянно действующим совещательным органом при руководителе Службы и возглавляется им.
1.3. В своей работе Коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минздравсоцразвития России и Службы, настоящим Положением и другими правовыми актами.
1.4. Коллегия организует и осуществляет свою работу в соответствии с общепринятыми принципами деятельности совещательных (коллегиальных) органов, федеральных органов исполнительной власти.
1.5. В состав Коллегии входят: Руководитель Службы - председатель Коллегии, заместители Руководителя Службы, а также определенные Руководителем Службы начальники управлений Службы и руководители территориальных органов.
В состав Коллегии могут входить представители других федеральных органов исполнительной власти, Государственной Думы, Совета Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных организаций и иных органов, осуществляющих свою профессиональную деятельность, относящуюся к компетенции Службы.
1.6. Назначение и освобождение членов Коллегии производится решением Руководителя Службы - председателя Коллегии.
1.7. Назначение членами Коллегии представителей других федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также иных органов и организаций осуществляется Руководителем Службы - председателем Коллегии по согласованию с указанными органами и организациями.
1.8. Председатель Коллегии определяет направления работы Коллегии, организует ее работу, ведет заседания Коллегии и обеспечивает коллегиальность в обсуждении и принятии решений, распределяет полномочия между членами Коллегии.
Полномочия, возлагаемые на Руководителя Службы в качестве председателя Коллегии, в случае его отсутствия возлагаются на соответствующего заместителя Руководителя Службы.
1.9. Коллегия осуществляет работу во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными организациями, другими заинтересованными организациями, включая проведение совместных заседаний Коллегий.
1.10. Решения Коллегии обязательны для всех работников Службы и подведомственных организаций Службы.
1.11. Подготовку работы Коллегии осуществляет Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля. Начальник уполномоченного Управления несет персональную ответственность за организацию работы Коллегии и подготовку ее заседаний.
1.12. Организационно-техническое обеспечение заседаний Коллегии (размножение и рассылка повестки заседания Коллегии, материалов, подготовка зала заседания Коллегии, обслуживание участников заседаний Коллегии и др.) осуществляет Управление делами Службы.
II. Планирование и организация работы Коллегии
2.1. Работа Коллегии осуществляется на основе планов заседаний Коллегии, утверждаемых на полугодие, а также перспективных планов и программ деятельности Службы, в которые включаются важнейшие вопросы исходя из возложенных на Службу задач.
2.2. Проект плана заседаний Коллегии подготавливается уполномоченным Управлением на основе предложений Управлений Службы, которые должны быть согласованы с курирующими заместителями Руководителя Службы.
2.3. Управления Службы не позднее чем за один месяц до начала формирования плана заседаний Коллегии представляют уполномоченному Управлению предложения, содержащие наименование вопроса и обоснование необходимости его обсуждения на Коллегии, состав исполнителей и соисполнителей, дату рассмотрения на Коллегии.
2.4. Сформированный уполномоченным Управлением и завизированный заместителями Руководителя Службы проект плана заседаний Коллегии вносится на рассмотрение Коллегии.
После одобрения на Коллегии проект плана заседаний Коллегии утверждается Руководителем Службы - председателем Коллегии и в трехдневный срок направляется членам Коллегии, Управлениям Службы и подведомственным организациям Службы.
2.5. Корректировка планов заседаний Коллегии и рассмотрение на заседаниях Коллегии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляются по решению Руководителя Службы - председателя Коллегии.
III. Организация заседаний Коллегии
3.1. Заседания Коллегии проводятся не реже одного раза в квартал по утвержденному плану.
3.2. Проект повестки заседания Коллегии формируется уполномоченным Управлением на основе плана заседаний Коллегии.
3.3. Заместители Руководителя Службы, начальники Управлений, на которых возложена подготовка материалов к заседаниям Коллегии, несут персональную ответственность за качество их подготовки и своевременность представления материалов.
3.4. Перенос обсуждения вопроса, включенного в план заседаний Коллегии, на другое заседание Коллегии может быть осуществлен по решению Руководителя Службы - председателя Коллегии.
3.5. Представляемые для рассмотрения на Коллегии материалы должны быть подготовлены в соответствии с требованиями настоящего Положения.
Управление Службы, ответственное за подготовку материала к заседанию Коллегии, представляет уполномоченному Управлению не позднее чем за 15 дней до даты, определенной планом заседаний Коллегии, следующие документы:
проект решения Коллегии (должен содержать мотивировочную и резолютивную части), завизированный начальником Управления Службы, ответственного за подготовку вопроса, и курирующим заместителем Руководителя Службы;
справку с изложением существа вопроса и обоснованием предложений, включенных в проект решения Коллегии, подписанную Начальником Управления, ответственного за подготовку вопроса, и завизированную курирующим заместителем Руководителя Службы.
Объем справки (без приложений), как правило, не должен превышать 10 страниц текста, напечатанного через 1,5 интервала. В случае если в подготовке вопроса участвует несколько Управлений Службы, справка и проект решения Коллегии визируются всеми исполнителями;
справку о разногласиях (при наличии), подписанную начальником Управления Службы, ответственного за подготовку вопроса и курирующим заместителем Руководителя Службы;
предложения по составу выступающих на заседании Коллегии;
список лиц, приглашаемых на заседание коллегии, с указанием фамилии, имени, отчества (полностью), места работы (с адресом), занимаемой должности, номера служебного телефона.
3.6. Для подготовки материалов к заседанию Коллегии, при необходимости, решением Руководителя Службы - председателя Коллегии могут создаваться рабочие группы с включением в них работников соответствующих управлений Службы.
3.7. Материалы, подготовленные к заседанию Коллегии, проекты повестки заседания Коллегии начальник уполномоченного Управления докладывает Руководителю Службы не менее чем за 7 дней до назначенной даты заседания Коллегии.
3.8. Одобренный Руководителем Службы - председателем Коллегии проект повестки заседания Коллегии, а также соответствующие материалы к заседанию коллегии уполномоченное Управление передает в Управление делами Службы для размножения и рассылки.
3.9. Повестка заседания Коллегии утверждается непосредственно на заседании Коллегии.
3.10. Заседание Коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Коллегии.
3.11. Решения Коллегии принимаются большинством голосов членов Коллегии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Коллегии.
3.12. В заседаниях Коллегии могут принимать участие представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций, работники управлений Службы, руководители территориальных органов.
IV. Обязанности и права членов Коллегии
4.1. Член Коллегии обязан:
лично участвовать в заседании Коллегии, обсуждении и подготовке решений Коллегии;
представлять, при необходимости, свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде в уполномоченное Управление в случае невозможности участия в работе Коллегии.
4.2. Член Коллегии имеет право:
вносить на рассмотрение Коллегии свой вариант проекта решения по обсуждаемому вопросу; предлагать для рассмотрения на Коллегии внеплановые вопросы, если они требуют срочного решения Коллегии;
в случае несогласия с принятым решением Коллегии вносить особое мнение в протокол заседания Коллегии;
получать от соответствующих управлений Службы необходимые для рассмотрения на заседаниях Коллегии материалы и информацию.
4.3. Члены Коллегии обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку заседания Коллегии, а также при голосовании, кроме случая равенства голосов, предусмотренного п. 3.11 раздела III настоящего Положения.
V. Оформление решений, принятых на заседании Коллегии
5.1. По итогам заседания Коллегии уполномоченное Управление, как правило, в недельный срок со дня заседания Коллегии, оформляет протокол заседания Коллегии. Форма протокола заседания Коллегии предусмотрена Приложением к настоящему Положению. Протокол заседания Коллегии визируется начальником уполномоченного Управления Службы, заместителями Руководителя Службы. Как правило, решения Коллегии реализуются приказами Руководителя Службы.
5.2. Протокол заседания Коллегии подписывается председателем Коллегии и рассылается членам Коллегии, управлениям Службы, территориальным органам, иным органам, согласно рассылке, подготовленной уполномоченным Управлением.
5.3. Ответственность за реализацию решений Коллегии несут непосредственно начальники управлений Службы, указанные в решениях Коллегии, а также курирующие эти управления заместители Руководителя Службы.
Начальник Управления, ответственный за реализацию решений Коллегии, обязан в течение трех дней с момента истечения срока, указанного в решении Коллегии, письменно проинформировать о результате выполнения решения Коллегии уполномоченное Управление. В случае несоблюдения установленных сроков исполнения решения Коллегии в информации излагаются причины неисполнения, указывается предполагаемая дата исполнения решения.
Перенос срока исполнения решений Коллегии может быть осуществлен только решением Руководителя Службы - председателя Коллегии на основании служебных записок начальников Управлений Службы, ответственных за реализацию решений Коллегии. Служебная записка визируется курирующим Управление Службы заместителем Руководителя Службы. Информация о соответствующих решениях Руководителя Службы представляется уполномоченному Управлению до истечения срока, указанного в решении Коллегии.
В случае необходимости Коллегия может внести изменения в свои решения. Сведения о вопросах, по которым требуется внесение изменений в решения Коллегии, подготавливаются Управлениями Службы и рассматриваются на Коллегии в порядке, установленном настоящим Положением.
5.6. Контроль исполнения решений, принимаемых Коллегией, осуществляет уполномоченное Управление.
Данное Управление подготавливает информацию Руководителю Службы - председателю Коллегии о состоянии выполнения решений, принятых на заседаниях Коллегии, по итогам полугодия и за год.
Приложение
к Положению о коллегии
Федеральной службы
по труду и занятости,
утвержденному Приказом
Федеральной службы
по труду и занятости
от 10 марта 2009 г. N 57
ФОРМА ПРОТОКОЛА
ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
Федеральная служба по труду и занятости
Протокол N
Заседания Коллегии
Дата
Председательствовал:
Присутствовали:
Члены Коллегии:
Представители Администрации
Президента Российской Федерации,
Совета Федерации,
Государственной Думы,
Аппарата Правительства
Российской Федерации,
Аппарата Министерства
здравоохранения и социального
развития, служб, агентств, фондов
Работники службы
Приглашены:
Представители федеральных органов
исполнительной власти, органов < ... >