ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2006 г. N 1153
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
В целях упорядочения аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, в Центральной аттестационной комиссии и ведения реестра работников, подлежащих аттестации в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, приказываю:
Утвердить:
Порядок представления и учета сведений о лицах, подлежащих аттестации в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Положение о Центральной аттестационной комиссии по аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Руководитель
К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ
Утвержден
Приказом
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 29 декабря 2006 г. N 1153
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И УЧЕТА СВЕДЕНИЙ О ЛИЦАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ
АТТЕСТАЦИИ В АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
1. Учет сведений о лицах, подлежащих аттестации < 1 > в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), ведется в базе данных Государственной автоматизированной информационно-управляющей системы регулирования промышленной безопасности (АИС ПБ) с использованием прикладной задачи АИС ПБ "Подготовка и аттестация специалистов и персонала".
< 1 > Для руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, выдача разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии.
2. Сведения в Центральную аттестационную комиссию Службы представляются руководителями территориальных органов Службы - председателями территориальных аттестационных комиссий Службы на основании данных, представляемых организациями, в которых проводилась предаттестационная подготовка.
3. Сведения представляются по следующим группам поднадзорных Службе организаций:
3.1. Организации, в которых количество работающих составляет 2000 и более человек.
3.2. Организации, в которых количество работающих составляет от 1000 до 1999 человек.
3.3. Организации, в которых количество работающих составляет менее 1000 человек.
3.4. Экспертные организации, выполняющие работы для поднадзорных Службе организаций.
3.5. Иностранные организации.
3.6. Организации, осуществляющие предаттестационную подготовку руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Службе.
4. Сведения представляются по форме, приведенной в Приложении .
5. Сведения представляются в Управление по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны Службы в следующем порядке:
5.1. Руководители территориальных органов Службы - председатели территориальных аттестационных комиссий представляют сведения к 1 апреля 2007 года по состоянию на 1 января 2007 года.
5.2. В последующем территориальные органы Службы представляют сведения в Центральную аттестационную комиссию Службы в течение 10 дней со дня получения сведений о кадровых изменениях в поднадзорных организациях (для лиц, указываемых в графах 6 и 7 таблицы Приложения).
5.3. Для учета сведений территориальные аттестационные комиссии Службы представляют сведения об аттестованных в этих комиссиях лицах в Центральную аттестационную комиссию Службы по форме, приведенной в Приложении , в 10-дневный срок со дня проведения аттестации. К сведениям должны быть приложены копии протоколов аттестации в территориальных аттестационных комиссиях.
5.4. Учет сведений о лицах, прошедших аттестацию в Центральной аттестационной комиссии Службы, проводится на основании протоколов заседания Центральной аттестационной комиссии Службы.
Приложение
к Порядку представления
и учета сведений о лицах,
подлежащих аттестации
в аттестационных комиссиях
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
СВЕДЕНИЯ О ЛИЦАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ АТТЕСТАЦИИ
В АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ < 2 >
< 2 > Сведения представляются в бумажном и электронном виде.
┌─────┬────────────────────┬───────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────────┐ │Груп-│ Сведения │Лица, │ Сведения об аттестации │ Сведения │ │па │ об организации │подлежащие │ │ об организации, │ │орга-│ │аттестации │ │ проводившей │ │низа-│ │в аттес- │ │ предаттестационную │ │ции │ │тационных │ │ подготовку │ │ │ │комиссиях │ │ │ │ │ │Службы │ │ │ │ ├─────┬────┬───┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────────┬──────────────────┼─────┬─────┬─────┬─────┤ │ │наи- │ад- │ИНН│теле-│фами-│зани-│наи- │протокол │ документ │наи- │адрес│ИНН │теле-│ │ │мено-│рес │ор-│фон/ │лия, │мае- │мено-│аттеста- │ об аттестации │мено-│орга-│орга-│фон/ │ │ │вание│ор- │га-│факс │имя, │мая │вание│ционной │(проверке знаний) │вание│низа-│низа-│факс │ │ │орга-│га- │ни-│ │от- │долж-│ат- │комиссии │ │орга-│ции │ции │ │ │ │низа-│ни- │за-│ │чест-│ность│тес- ├────┬────┼────┬──────┬──────┤низа-│ │ │ │ │ │ции │за- │ции│ │во │ │таци-│но- │дата│но- │срок │ облас -│ции │ │ │ │ │ │ │ции │ │ │ │ │онной│мер │ │мер │дейст-│ти ат-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ко- │ │ │ │вия │теста-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │мис- │ │ │ │ │ции │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сии │ │ │ │ │(при- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(ЦАК,│ │ │ │ │лага- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │меж- │ │ │ │ │ются) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ре- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │гио- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │наль-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ТАК, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ТАК) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────┼────┼───┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │ 16 │ 17 │ ├─────┼─────┼────┼───┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─────┴─────┴────┴───┴─────┴─────┴─────┴─────┴────┴────┴────┴──────┴──────┴─────┴─────┴─────┴─────┘Руководитель территориального органа Службы
ОБЛАСТИ АТТЕСТАЦИИ
А. Проверка знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Б. Проверка знаний специальных требований промышленной безопасности, установленных в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах.
Б.1. Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности.
Б.2. Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности.
Б.3. Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности.
Б.4. Требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности.
Б.5. Требования промышленной безопасности в угольной промышленности.
Б.6. Требования по рациональному использованию и охране недр.
Б.7. Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления.
Б.8. Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением.
Б.9. Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям.
Б.10. Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ.
Б.11. Требования промышленной безопасности на взрывоопасных объектах хранения и переработки растительного сырья.
Б.12. Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам.
В. Проверка знаний требований экологической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Г. Проверка знаний требований энергетической безопасности, установленных в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах.
Г.1. Требования к порядку работы в электроустановках потребителей.
Г.2. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях.
Г.3. Требования к эксплуатации электрических станций и сетей.
Д. Проверка знаний требований безопасности гидротехнических сооружений.
Е. Проверка знаний требований безопасности при использовании атомной энергии.
Утверждено
Приказом
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 29 декабря 2006 г. N 1153
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
ПО АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОДНАДЗОРНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает функции Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ЦАК) по аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), а также порядок работы этой комиссии.
1.2. ЦАК создается приказом Службы в целях проведения аттестации < 1 > отдельных категорий руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Службе, предусмотренной Федеральными законами (" О промышленной безопасности опасных производственных объектов", " Об использовании атомной энергии", " Об охране окружающей среды", "Об электроэнергетике" , " О безопасности гидротехнических сооружений"), Постановлениями Правительства Российской Федерации "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации" от 16.05.2005 N 303 , " Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике", другими нормативными правовыми актами.
< 1 > Для руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, выдача разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии.
1.3. ЦАК возглавляет руководитель Службы. Заместителями председателя ЦАК назначаются заместители руководителя Службы.
1.4. В состав ЦАК входят начальники отраслевых управлений, их заместители, начальники отделов, главные и ведущие специалисты отраслевых управлений центрального аппарата Службы.
1.5. Организация деятельности ЦАК возлагается на Управление по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны Службы, которое формирует секретариат ЦАК. Секретариат ЦАК осуществляет:
организацию проведения аттестации;
оформление, учет и хранение протоколов аттестации;
оформление и учет удостоверений об аттестации;
ведение реестра аттестованных руководителей и специалистов.
2. Функции ЦАК
В функции ЦАК входит:
проведение аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Службе, в соответствии с Положением о порядке подготовки и аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;
согласование Положений о межрегиональных территориальных и территориальных аттестационных комиссиях Службы;
рассмотрение жалоб и претензий к работе межрегиональных территориальных и территориальных аттестационных комиссий Службы;
разработка рекомендаций по совершенствованию процессов подготовки и аттестации в сфере деятельности Службы на основании результатов своей деятельности.
3. Организация деятельности ЦАК
3.1. Аттестация в ЦАК проводится по графику, составляемому секретариатом ЦАК до 20 числа последнего месяца квартала на следующий квартал, на основании заявок, представляемых организациями, в которых проводилась предаттестационная подготовка, или организациями, осуществляющими деятельность в области использования атомной энергии. Заявки направляются не позднее чем за 15 рабочих дней до даты проведения аттестации.
3.2 < 2 > . К заявке прилагаются следующие материалы:
< 2 > Требования пунктов 3.2 и 3.3 не распространяются на руководителей и специалистов организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.
документ, подтверждающий прохождение предаттестационной подготовки и получение допуска к аттестации по результатам контроля знаний, проводимого в организации, занимающейся предаттестационной подготовкой;
заверенные печатью организации копии трудовой книжки, документов об образовании, паспорта.
3.3. Секретариат ЦАК направляет заявку и представленные материалы в соответствующие отраслевые управления центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для их рассмотрения и подготовки заключения по представленным материалам по установленной форме ( Приложение 1 ). Заключение представляется в секретариат ЦАК в пятидневный срок.
3.4. График проведения аттестации в ЦАК размещается на сайте Службы до 25 числа последнего месяца квартала.
3.5. Предаттестационная подготовка проводится в организациях, прошедших аккредитацию.
(в ред. Приказа Ростехнадзора от 08.05.2009 N 388)
3.6. Председатель ЦАК или по его поручению заместители председателя ЦАК (в соответствии с распределением обязанностей) не позднее чем за 5 рабочих дней до проведения заседания аттестационной комиссии определяет своим распоряжением персональный состав аттестационной комиссии. Деятельность аттестационной комиссии считается правомочной, если в принятии решения об аттестации участвовало не менее трех членов ЦАК.
3.7. При аттестации должна быть оценена техническая компетентность аттестуемого в объеме, соответствующем его должностным обязанностям.
3.8. Решение об аттестации по вопросам безопасности (за исключением безопасности в области использования атомной энергии) принимается с учетом следующих материалов, представляемых аттестуемым:
Требования к составу комплекта обосновывающих документов при принятии решения об аттестации по вопросам безопасности при использовании атомной энергии определяются руководящими документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии.
3.9. Аттестация проводится в форме собеседования, экзамена, тестирования в различных сочетаниях по усмотрению аттестационной подкомиссии.
3.10. При несогласии аттестуемого специалиста с результатами аттестации он имеет право обратиться в ЦАК с апелляцией.
3.11. ЦАК рассматривает поступившие жалобы и претензии к работе межрегиональных территориальных и территориальных аттестационных комиссий Службы. По результатам рассмотрения составляется протокол ЦАК, который подписывается ее председателем или одним из его заместителей. Заключение направляется в адрес заявителя и в соответствующую межрегиональную территориальную и территориальную аттестационную комиссию Службы.
3.12. Не реже двух раз в год на заседании ЦАК рассматриваются вопросы совершенствования процессов подготовки и аттестации в сфере деятельности Службы.
3.13. Для учета руководителей и специалистов, прошедших аттестацию в ЦАК, межрегиональных территориальных и территориальных аттестационных комиссиях, Секретариат ЦАК организует ведение автоматизированного реестра этих лиц.
3.14. Удостоверения и протокол с решением об аттестации направляются секретариатом в организацию, представители которой проходили аттестацию, не позднее чем через 10 рабочих дней после окончания аттестации.
Приложение 1
Форма заключения отраслевого
Управления Центрального аппарата
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Представлены документы на прохождение аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Ф.И.О. __________________________________________________
Место работы ____________________________________________
Должность _______________________________________________
┌─────────────────────────────────────────────┬──────────────────┐ │ Представленная информация │ Заключение │ │ │(соответствует/не │ │ │ соответствует) │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │1. Профильное образование │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │2. Стаж работы в занимаемой должности │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │3. Прохождение предаттестационной подготовки:│ │ │- наличие аккредитации в организации, в кото-│ │ │рой проводилась предаттестационная подготовка│ │ │- наличие допуска к аттестации по результатам│ │ │контроля знаний │ │ └─────────────────────────────────────────────┴──────────────────┘Результаты рассмотрения: допускается (не допускается) к аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в следующих областях аттестации: ___________________________________________
Начальник Управления