ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 16 апреля 2018 г. N 174
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО РЕГЛАМЕНТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
В соответствии с частью 5 статьи 47 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2018, N 1, ст. 7), указами Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 118; 2018, N 7, ст. 1018), от 16 января 2017 г. N 16 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 4, ст. 640; N 42, ст. 6139) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый примерный должностной регламент федерального государственного гражданского служащего Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
2. Установить, что ответственность за подготовку должностных регламентов по каждой должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренной штатным расписанием:
в структурных подразделениях центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору возлагается на начальника соответствующего структурного подразделения;
в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору возлагается на руководителя соответствующего территориального органа.
3. Установить, что Управлением государственной службы и кадров осуществляется:
подготовка должностных регламентов заместителей руководителя, помощников (советников) руководителя;
представление на утверждение должностных регламентов начальников структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Ростехнадзора;
предварительное согласование подготовленных структурными подразделениями должностных регламентов (должностных инструкций) федеральных государственных гражданских служащих и работников;
обеспечение ознакомления федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Ростехнадзора с должностным регламентом при заключении служебного контракта и приобщение копии должностного регламента к личному делу федерального государственного гражданского служащего.
4. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:
от 4 апреля 2012 г. N 229 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 мая 2012 г. N 24302; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 37);
от 20 апреля 2012 г. N 260 "Об утверждении примерных должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 июля 2012 г. N 24928; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 46).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.В.АЛЕШИН
Приложение
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 16 апреля 2018 г. N 174
ПРИМЕРНЫЙ ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
УТВЕРЖДАЮ _____________________________ (должность _____________________________ уполномоченного лица) _________ ___________________ (подпись) (фамилия, инициалы) "__" ________________ 20__ г. ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность ________________________________________________ (наименование должности, отдела и управления) I. Общие положения 1.1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) _______________________________________________________ (наименование должности, отдела и управления) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) относится к _________________________________ группе должностей гражданской службы категории ____________________.Регистрационный номер (код) должности __________________ < 1 >
< 1 > В соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574.
1.2. Область профессиональной служебной деятельности федерального государственного гражданского служащего (далее - гражданский служащий) __________________ < 2 > .
< 2 > Указать в соответствии со справочником квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (далее - Справочник квалификационных требований), предусмотренным частью 8 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
1.3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: _____________ < 3 > .
< 3 > Указывается в соответствии со Справочником квалификационных требований.
1.4. Назначение на должность ___________________________ и освобождение (наименование должности) от должности осуществляется решением _____________ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 1.5. ________________________ непосредственно подчиняется _____________ (наименование должности) либо лицу, исполняющему его обязанности. 1.6. В период временного отсутствия ________________________ исполнение (наименование должности) его должностных обязанностей возлагается на другого гражданского служащего, замещающего должность ___________________.II. Квалификационные требования
2.1. Для замещения должности __________________________ устанавливаются (наименование должности) следующие квалификационные требования.2.2. Базовые квалификационные требования.
2.2.1. ____________________ (уровень образования).
2.2.2. ____________________ (требование к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки).
2.2.3. Базовые знания:
знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
знания в области информационно-коммуникационных технологий;
(перечислить иные базовые знания) < 4 > .
< 4 > Перечисляются знания, необходимые для замещения должности гражданской службы, вне зависимости от области профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
2.2.4. Базовые умения:
соблюдать этику делового общения;
планировать и рационально использовать рабочее время;
коммуникативные умения;
умение совершенствовать свой профессиональный уровень;
умения в области информационно-коммуникационных технологий;
(перечислить иные базовые умения) < 5 > .
< 5 > Перечисляются умения, необходимые для замещения должности гражданской службы, вне зависимости от области профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
Управленческие умения < 6 > :
< 6 > Указываются для категории "руководители" высшей, главной и ведущей групп должностей, а также иным должностям, в должностные обязанности по которым входит организация и планирование деятельности гражданских служащих, находящихся в линейном или функциональном подчинении.
- умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
2.3. Профессионально-функциональные квалификационные требования.
2.3.1. Гражданский служащий, замещающий должность _______________________________, должен иметь _________________ образование (наименование должности) по направлению(-ям) подготовки (специальности(-ям)) профессионального образования ______________________________________________________________. (при необходимости указать специальность, направление подготовки) 2.3.2. Гражданский служащий, замещающий должность _______________________________________________, должен обладать следующими (наименование должности) профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации < 7 > :< 7 > Перечислить нормативные правовые акты Российской Федерации, знание которых необходимо для замещения должности гражданской службы в рамках области профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
1) ________________;
2) ________________.
2.3.3. Иные профессиональные знания ___________________________________ (наименование должности) включают < 8 > :< 8 > Перечислить профессиональные знания, необходимые для замещения должности гражданской службы в рамках области профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
1) ________________;
2) ________________.
2.3.4. Гражданский служащий, замещающий должность _____________________________, должен обладать следующими профессиональными (наименование должности) умениями < 9 > :< 9 > Указываются требования к умениям с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
1) ________________;
2) ________________.
2.3.5. Гражданский служащий, замещающий должность _______________________________, должен обладать следующими функциональными (наименование должности) знаниями < 10 > :< 10 > Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей гражданского служащего.
1) ________________;
2) ________________.
2.3.6. Гражданский служащий, замещающий должность _______________________________, должен обладать следующими функциональными (наименование должности) умениями < 11 > :< 11 > Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей гражданского служащего.
1) ________________;
2) ________________.
III. Должностные обязанности
3.1. __________________________ обязан: (наименование должности)3.1.1. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации":
соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
соблюдать служебный распорядок;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами;
сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
соблюдать общие принципы служебного поведения гражданских служащих, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196; 2009, N 29, ст. 3658) (далее - Указ Президента N 885).
3.1.2. (Перечислить функциональные обязанности гражданского служащего с учетом области профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего).
IV. Права
4.1. __________________________ имеет право: (наименование должности)4.1.1. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" на:
обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
получение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
доступ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
доступ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
защиту сведений о гражданском служащем;
должностной рост на конкурсной основе;
профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами;
членство в профессиональном союзе;
рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами;
проведение по его заявлению служебной проверки;
защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
государственное пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4831; 2017, N 27, ст. 3945; N 30, ст. 4442);
иные права, предоставленные законодательством Российской Федерации, приказами Ростехнадзора и служебным контрактом.
V. Ответственность
5.1. ________________________________ несет ответственность в пределах, (наименование должности) определенных законодательством Российской Федерации:за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;
за несохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
за действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций;
за причинение материального, имущественного ущерба;
за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных;
за несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и иных организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
за совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих;
за несоблюдение обязанностей, запретов и ограничений, установленных законодательством о государственной службе и противодействию коррупции;
за организацию и состояние антикоррупционной работы в структурном подразделении (указывается только для руководителей структурных подразделений);
за нарушение положений настоящего должностного регламента.
Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме.
В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.
В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения
6.1. __________________________________ вправе самостоятельно принимать (наименование должности) управленческие и иные решения по следующим вопросам:(перечислить вопросы, по которым гражданский служащий вправе принимать управленческие и иные решения).
6.2. __________________________________ обязан самостоятельно принимать (наименование должности) управленческие и иные решения по следующим вопросам:(перечислить вопросы, по которым гражданский служащий обязан принимать управленческие и иные решения).
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан участвовать при подготовке
проектов правовых актов и (или) проектов управленческих
и иных решений
7.1. _________________________________________ вправе принимать участие (наименование должности) в подготовке следующих проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:(перечислить проекты правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых гражданский служащий вправе принимать участие).
7.2. _________________________________________ обязан принимать участие (наименование должности) в подготовке следующих проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:(перечислить проекты правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых гражданский служащий обязан принимать участие).
VIII. Сроки и процедуры подготовки,
рассмотрения проектов управленческих и иных решений,
порядок согласования и принятия данных решений
8.1. В соответствии со своими должностными обязанностями __________________________________ принимает решения в сроки, установленные (наименование должности) законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 8.2. Подготовка, рассмотрение проектов управленческих и (или) иных решений гражданским служащим, замещающим должность ___________________________, осуществляются с учетом сроков, установленных: (наименование должности)федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации;
регламентом Ростехнадзора;
приказами и распоряжениями Ростехнадзора, а также иными правовыми актами Ростехнадзора;
руководителем и заместителями руководителя Ростехнадзора.
IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского
служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей
с гражданскими служащими того же государственного органа,
гражданскими служащими иных государственных органов,
другими гражданами, а также с организациями
9.1. Взаимодействие ____________________________________ с гражданскими (наименование должности) служащими Ростехнадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента N 885, и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.X. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
10.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности _____________________________________ оценивается по следующим (наименование должности) показателям:отсутствию нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
качеству выполненной работы: подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;
количеству возвратов на доработку ранее подготовленных документов;
количеству повторных обращений по рассматриваемым вопросам;
наличию у гражданского служащего поощрений за безупречную и эффективную службу;
оценке профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его аттестации, сдачи квалификационного экзамена или иных показателей;
своевременности и оперативности выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, соотношению количества своевременно выполненных к общему количеству индивидуальных поручений;
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий;
способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельности выполнения служебных обязанностей;
отсутствию жалоб граждан, юридических лиц на действия (бездействие) гражданского служащего;
осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;
с учетом должностных обязанностей могут быть указаны иные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
ЛИСТ
ознакомления с должностным регламентом
_____________________________________________
(полное наименование должности)
| N п/п | Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) | Дата ознакомления | Подпись в ознакомлении |
| 1 | 2 | 3 | 4 |