ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 2 апреля 2015 г. N 130
О ПОРЯДКЕ
УВЕДОМЛЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, СОЗДАННЫХ
ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ
НАДЗОРУ, К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329, N 40, ст. 5031, N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542), а также в целях противодействия коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, к совершению коррупционных правонарушений.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя В.В. Козивкина.
Руководитель
А.В.АЛЕШИН
Утвержден
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 2 апреля 2015 г. N 130
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, СОЗДАННЫХ
ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ
НАДЗОРУ, К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
I. Общие положения
1. Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, замещающих должности, включенные в перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2014 г. N 553 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2014 г., регистрационный N 35516), с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 1 июля 2016 г. N 279 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 июля 2016 г., регистрационный N 43006) и от 13 ноября 2017 г. N 473 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 ноября 2017 г., регистрационный N 49029), к совершению коррупционных правонарушений (далее соответственно - организации, работники, Порядок), разработан в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329, N 40, ст. 5031, N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542).
2. Обязанность уведомлять работодателя обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, возлагается на работника.
3. Работник, которому стало известно о факте обращения к иным работникам в связи с исполнением должностных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом работодателя в соответствии с настоящим Порядком.
4. При получении работником предложения о совершении коррупционного правонарушения он обязан не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения к работнику в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, представить в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров или должностному лицу организации, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, уведомление работодателя о факте обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (далее - Уведомление). Рекомендуемый образец Уведомления приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку. Уведомление работодателя осуществляется письменно.
5. Уведомление работником организации составляется на имя руководителя организации и передается должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в организации.
Уведомление руководителем организации составляется на имя руководителя Ростехнадзора и передается в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров.
К Уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений.
II. Порядок уведомления работодателя
6. В Уведомлении указывается:
1) должность, фамилия, имя, отчество работодателя, на имя которого направляется Уведомление;
2) фамилия, имя, отчество работника, заполняющего Уведомление, его должность;
3) все известные сведения о физическом лице (лицах), склоняющем(их) к совершению коррупционного правонарушения (фамилия, имя, отчество, должность);
4) сущность предполагаемого коррупционного правонарушения (злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог);
5) способ склонения к совершению коррупционного правонарушения (подкуп, угроза, обещание, обман, насилие);
6) дата, место, время склонения к совершению коррупционного правонарушения;
7) обстоятельства склонения к совершению коррупционного правонарушения (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление).
Уведомление должно быть лично подписано работником с указанием даты его составления.
III. Регистрация уведомлений
7. Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров или должностное лицо организации, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ведет прием, регистрацию и учет поступивших уведомлений, обеспечивает конфиденциальность и сохранность данных, полученных от работника, склоняемого к совершению коррупционного правонарушения, а также несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за разглашение полученных сведений.
8. Уведомление в день его поступления регистрируется в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал). Рекомендуемый образец Журнала приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку, который хранится в месте, защищенном от несанкционированного доступа.
Листы Журнала должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.
9. В день регистрации Уведомления Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров или должностное лицо организации, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, обеспечивает доведение до руководителя Ростехнадзора (руководителя организации) информации о регистрации Уведомления.
10. Руководитель Ростехнадзора (руководитель организации) по результатам рассмотрения Уведомления принимает решение об организации проверки содержащихся в Уведомлении сведений и назначает ответственное должностное лицо за ее проведение.
11. Проверка сведений, содержащихся в Уведомлении, проводится в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения руководителем Ростехнадзора (руководителем организации) о проверке сведений о склонении работника к совершению коррупционного правонарушения Отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров или должностным лицом организации, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
11.1. Организация проверки осуществляется путем бесед с работником, подавшим Уведомление или указанным в Уведомлении, получения от работника пояснений по сведениям, изложенным в Уведомлении, а также направления уведомлений в органы прокуратуры Российской Федерации и правоохранительные органы по завершении проведения проверки. По решению руководителя Ростехнадзора (руководителя организации) Уведомление может направляться как в несколько органов, так и в один из них в соответствии с компетенцией.
11.2. Уведомление направляется в органы прокуратуры Российской Федерации, правоохранительные органы в срок не позднее 3 дней со дня завершения проверки сведений о склонении работника к свершению коррупционного правонарушения, проведенной в соответствии с принятым руководителем Ростехнадзора (руководителем организации) решением.
11.3. В период рассмотрения Уведомления, предусмотренный пунктом 11 Порядка и не превышающий пять рабочих дней, в отношении него принимаются меры по обеспечению гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера выплат, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности.
11.4. В случае привлечения к дисциплинарной ответственности работника, указанного в подпункте 11.1 пункта 11 Порядка, обоснованность такого решения рассматривается на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с подпунктом "в" пункта 14 Положения о Комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 апреля 2015 г. N 142 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 мая 2015 г., регистрационный N 37210), с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 марта 2016 г. N 95 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 апреля 2016 г., регистрационный N 41706), от 28 ноября 2017 г. N 507 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2017 г., регистрационный N 49360) и от 26 декабря 2023 г. N 476 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 января 2024 г., регистрационный N 76976).
12. Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров или должностное лицо организации, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в течение пяти рабочих дней с момента принятия руководителем Ростехнадзора (руководителем организации) решения об организации проверки содержащихся в Уведомлении сведений сообщает работнику, подавшему Уведомление, о принятии такого решения.
13. По окончании проверки материалы проверки представляются Отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров или должностным лицом организации, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, руководителю Ростехнадзора (руководителю организации) для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы и (или) органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Порядку уведомления
работодателя о фактах обращения
в целях склонения работников
организаций, созданных
для выполнения задач, поставленных
перед Федеральной службой
по экологическому, технологическому
и атомному надзору, к совершению
коррупционных правонарушений,
утвержденному приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 2 апреля 2015 г. N 130
Рекомендуемый образец
Руководителю __________________ _______________________________ _______________________________ (Ф.И.О.) от ____________________________ (Ф.И.О., должность, телефон) _______________________________ Уведомление о факте обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений Сообщаю, что: 1) ________________________________________________________________________ (описание обстоятельств, при которых ___________________________________________________________________________ стало известно о случаях обращения к работнику ___________________________________________________________________________ в связи с исполнением им служебных обязанностей ___________________________________________________________________________ каких-либо лиц в целях склонения его к совершению ___________________________________________________________________________ коррупционных правонарушений) ___________________________________________________________________________ (дата, место, время) __________________________________________________________________________; 2) ________________________________________________________________________ (подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые ___________________________________________________________________________ должен был бы совершить работник ___________________________________________________________________________ по просьбе обратившихся лиц) __________________________________________________________________________; 3) ________________________________________________________________________ (все известные сведения о физическом (юридическом) лице, ___________________________________________________________________________ склоняющем к коррупционному правонарушению) ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________; 4) ________________________________________________________________________ (способ и обстоятельства склонения к коррупционному ___________________________________________________________________________ правонарушению, а также информация об отказе ___________________________________________________________________________ (согласии) работника принять предложение лица о совершении ___________________________________________________________________________ коррупционного правонарушения) ____________________ ________________________ подпись) (инициалы и фамилия) ____________________ (дата) Регистрация: N ____________ от "__" ________ 20__ г.Приложение N 2
к Порядку уведомления
работодателя о фактах обращения
в целях склонения работников
организаций, созданных
для выполнения задач, поставленных
перед Федеральной службой
по экологическому, технологическому
и атомному надзору, к совершению
коррупционных правонарушений,
утвержденному приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 2 апреля 2015 г. N 130
Рекомендуемый образец
ЖУРНАЛ регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работников _______________________________ (наименование организации) к совершению коррупционных правонарушений Начат __ _______________ 20__ г. Окончен __ _____________ 20__ г. На ___ листах| N п/п | Регистрационный номер уведомления | Дата и время регистрации уведомления | Ф.И.О., должность подавшего уведомление | Краткое содержание уведомления | Количество листов | Ф.И.О. регистрирующего уведомление | Подпись регистрирующего уведомление | Подпись подавшего уведомление | Особые отметки |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |