МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ
И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 22 сентября 2022 г. N 494
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ
СЛУЖАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ
И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ
НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2019, N 51, ст. 7484) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, ее территориальных органов разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.
Руководитель Росгидромета
И.А.ШУМАКОВ
Утвержден
приказом Росгидромета
от 22.09.2022 N 494
ПОРЯДОК
ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ
СЛУЖАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ
И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ
НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
1. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее соответственно - некоммерческая организация, участие в управлении некоммерческой организацией) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.
2. Гражданский служащий, имеющий намерение участвовать в управлении некоммерческой организацией, составляет в письменной форме на имя должностного лица, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).
К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать.
3. Заявление представляется гражданским служащим в структурное подразделение, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Росгидромете (лицу (в подразделение), ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальном органе) (далее - ответственное структурное подразделение), до начала запланированного участия в управлении некоммерческой организацией.
4. Заявление представляется до начала запланированного участия в управлении некоммерческой организацией и составляется:
а) гражданскими служащими, замещающими должности в центральном аппарате Росгидромета, заместителями руководителей территориальных органов Росгидромета, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителем Росгидромета - на имя руководителя Росгидромета;
б) гражданскими служащими территориальных органов Росгидромета, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителем территориального органа - на имя руководителя соответствующего территориального органа Росгидромета.
5. Заявление регистрируется в день его поступления ответственным структурным подразделением в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления (далее - журнал регистрации заявлений) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
6. Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему под подпись в журнале регистрации заявлений либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
7. Ответственное структурное подразделение осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией (далее мотивированное заключение).
Ответственное структурное подразделение вправе запросить руководителя структурного подразделения Росгидромета (территориального органа), в котором гражданский служащий, представивший заявление, проходит гражданскую службу, мотивированное мнение о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией. При получении указанного запроса руководитель структурного подразделения Росгидромета (территориального органа), в котором гражданский служащий, представивший заявление, проходит гражданскую службу, обязан подготовить мотивированное заключение и предоставить его в ответственное структурное подразделение в течение 3 рабочих дней.
При подготовке мотивированного заключения ответственное структурное подразделение может с согласия гражданского служащего, представившего заявление, проводить с ним собеседование и получать от него письменные пояснения.
Для подготовки мотивированного заключения могут быть направлены запросы в государственные органы, органы местного самоуправления, заинтересованные организации, структурные подразделения Росгидромета (территориального органа).
8. Мотивированное заключение должно содержать:
а) информацию, изложенную в заявлении;
б) мнение руководителя структурного подразделения Росгидромета, (территориального органа), в котором гражданский служащий проходит гражданскую службу, о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией;
в) информацию, полученную при собеседовании с гражданским служащим, представившим заявление (при его проведении);
г) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к заявлению (при его наличии);
д) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления;
е) анализ полномочий гражданского служащего по осуществлению функций государственного управления в отношении некоммерческой организации (принятию обязательных для выполнения решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление данной некоммерческой организацией определенного вида деятельности и (или) отдельных действий); анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.
9. Заявление и мотивированное заключение в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления, а в случае направления запросов, указанных в абзаце четвертом пункта 7 настоящего Порядка, в течение 45 календарных дней направляются должностному лицу, указанному в пункте 4 настоящего Порядка, для принятия одного из решений, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.
10. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения руководитель Росгидромета (территориального органа) выносит одно из следующих решений:
а) разрешить гражданскому служащему участие в управлении некоммерческой организацией;
б) отказать гражданскому служащему в удовлетворении заявления;
в) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия в управлении некоммерческой организацией.
11. Основанием для принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 10 настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.
12. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии заявления и мотивированного заключения в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящего Порядка руководитель Росгидромета (территориального органа) принимает решение разрешить (отказать) гражданскому служащему участие в управлении некоммерческой организацией.
13. Ответственное структурное подразделение Росгидромета (территориального органа) в течение 3 рабочих дней с момента принятия руководителем Росгидромета (территориального органа) решения по результатам рассмотрения заявления, мотивированного заключения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, служебной командировке, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, уведомляет гражданского служащего о принятом решении в письменной форме.
14. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.
Приложение N 1
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими
служащими Федеральной службы
по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды и ее территориальных
органов разрешения представителя
нанимателя на участие на безвозмездной
основе в управлении некоммерческими
организациями, утвержденному
приказом Росгидромета
от 22.09.2022 N 494
Рекомендуемый образец
| Руководителю Росгидромета (территориального органа) | ||
| (инициалы, фамилия) | ||
| от | ||
| (наименование должности) | ||
| (структурное подразделение) | ||
| (фамилия, имя, отчество (при наличии) | ||
| Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления |
| В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией |
| (указать наименование некоммерческой организации, адрес, виды деятельности) |
| в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления (нужное подчеркнуть). Выполнение указанной деятельности будет осуществляться в свободное от службы время и не повлечет за собой возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей. |
| (подпись) | (расшифровка подписи) | (дата) |
| Ознакомлен(а) |
| (мнение руководителя структурного подразделения Росгидромета (территориального органа) |
| о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных |
| обязанностей в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении |
| некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения |
| в состав ее коллегиального органа управления) |
| (наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя структурного подразделения Росгидромета (территориального органа) |
| (подпись) | (дата) | ||
| Регистрационный номер в журнале регистрации заявлений | |||
| Дата регистрации заявления "__" ______ 20__ г. | |||
| (подпись лица, зарегистрировавшего заявление) | (расшифровка подписи) |
Приложение N 2
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими
служащими Федеральной службы
по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды, ее территориальных
органов разрешения представителя
нанимателя на участие на безвозмездной
основе в управлении некоммерческими
организациями, утвержденному
приказом Росгидромета
от 22.09.2022 N 494
Рекомендуемый образец
Журнал
регистрации заявлений о разрешении на участие
на безвозмездной основе в управлении некоммерческими
организациями в качестве единоличного исполнительного органа
или вхождение в состав их коллегиальных органов управления
| N п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) федерального государственного гражданского служащего, представившего заявления | Должность федерального государственного гражданского служащего, представившего заявление | Дата поступления заявления | Фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего заявление | Подпись должностного лица, принявшего заявление | Подпись гражданского служащего о получении копии заявления | Результат рассмотрения заявления |