МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 17 марта 2014 г. N 24
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 1282 "Об утверждении Правил использования в 2014 году бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству культуры Российской Федерации в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 107) приказываю:
1. Внести в план мероприятий по реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела", утвержденный Приказом Росархива от 25.03.2013 N 21, изменения согласно Приложению N 1.
2. Утвердить Показатели эффективности деятельности федеральных государственных архивов на 2014 год и форму квартального отчета об их выполнении (Приложения N 2 и N 3).
3. Директорам федеральных государственных архивов обеспечить:
3.1. выполнение установленных на 2014 год показателей эффективности;
3.2. своевременное представление в Росархив отчетной информации по установленной настоящим Приказом форме.
4. Считать утратившим силу пункт 4 Приказа Росархива от 26.03.2013 N 22 "О мерах по реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела".
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель Росархива
А.Н.АРТИЗОВ
Приложение N 1
к Приказу Росархива
от 17 марта 2014 г. N 24
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА",
УТВЕРЖДЕННОГО ПРИКАЗОМ РОСАРХИВА ОТ 25.03.2013 N 21
1. Раздел II "Целевые показатели (индикаторы) развития архивного дела" изложить в следующей редакции:
"1) Доля документов государственных архивов, находящихся в нормативных условиях (процентов):
| в том числе по кварталам: | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Ответственный исполнитель |
| 22,2 | 22,4 | 22,6 | 22,9 | 23,2 | 23,5 | 24 | Управление организации архивных услуг | |
| I квартал | 22,2 | 22,3 | 22,4 | 22,6 | 22,9 | 23,2 | 23,5 | |
| II квартал | 22,2 | 22,3 | 22,4 | 22,6 | 22,9 | 23,2 | 23,5 | |
| III квартал | 22,2 | 22,3 | 22,4 | 22,6 | 22,9 | 23,2 | 23,5 | |
| IV квартал | 22,4 | 22,4 | 22,6 | 22,9 | 23,2 | 23,5 | 24 |
1.1) Доля документов федеральных государственных архивов, находящихся в нормативных условиях (процентов):
| в том числе по кварталам: | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Ответственный исполнитель |
| 48 | 51,5 | 52 | 52,5 | 53 | 53,5 | 59,3 | Управление организации архивных услуг | |
| I квартал | 45 | 48 | 51,5 | 52 | 52,5 | 53 | 53,5 | |
| II квартал | 45 | 48 | 51,5 | 52 | 52,5 | 53 | 53,5 | |
| III квартал | 45 | 48 | 51,5 | 52 | 52,5 | 53 | 53,5 | |
| IV квартал | 48 | 51,5 | 52 | 52,5 | 53 | 53,5 | 59,3 |
2) Доля документов государственных архивов, доступных пользователям (процентов):
| в том числе по кварталам: | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Ответственный исполнитель |
| 88 | 89 | 89,5 | 90 | 90,5 | 91 | 92,5 | Управление организации архивных услуг | |
| I квартал | 88 | 88 | 89,2 | 89,5 | 90 | 90,5 | 91 | |
| II квартал | 88 | 88 | 89,3 | 89,5 | 90 | 90,5 | 91 | |
| III квартал | 88 | 88,5 | 89,4 | 89,5 | 90 | 90,5 | 91 | |
| IV квартал | 88 | 89 | 89,5 | 90 | 90,5 | 91 | 92,5 |
3) Доля описаний дел государственных архивов, включенных в электронные описи, электронные каталоги и/или иные автоматизированные информационно-поисковые системы (процентов):
| в том числе по кварталам: | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Ответственный исполнитель |
| 18 | 20 | 23 | 26 | 29 | 32 | 35 | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов | |
| I квартал | 16,5 | 18 | 20,5 | 22 | 26 | 29 | 32 | |
| II квартал | 16,5 | 18,5 | 21 | 23 | 27 | 30 | 33 | |
| III квартал | 17 | 19 | 22 | 24,5 | 28 | 31 | 34 | |
| IV квартал | 18 | 20 | 23 | 26 | 29 | 32 | 35 |
4) Число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения (человек):
| в том числе по кварталам: | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Ответственный исполнитель |
| 230 | 250 | 270 | 290 | 310 | 330 | 350 | Управление организации архивных услуг | |
| I квартал | 215 | 235 | 255 | 275 | 295 | 315 | 335 | |
| II квартал | 220 | 240 | 260 | 280 | 300 | 320 | 340 | |
| III квартал | 225 | 245 | 265 | 285 | 305 | 325 | 345 | |
| IV квартал | 230 | 250 | 270 | 290 | 310 | 330 | 350 |
4.1) Число пользователей архивной информацией (федеральные архивы) на 10 тыс. человек населения (человек):
| в том числе по кварталам: | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Ответственный исполнитель |
| 85 | 102 | 123 | 150 | 175 | 200 | 230 | Управление организации архивных услуг | |
| I квартал | 79 | 90 | 110 | 130 | 155 | 180 | 205 | |
| II квартал | 81 | 94 | 114 | 135 | 165 | 185 | 210 | |
| III квартал | 83 | 98 | 119 | 140 | 170 | 190 | 220 | |
| IV квартал | 85 | 102 | 123 | 150 | 175 | 200 | 230 |
5) Доля работников государственных архивов в возрасте до 30 лет (процентов):
| в том числе по кварталам: | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Ответственный исполнитель |
| 18 | 18 | 23 | 25 | 27,5 | 30 | 33 | Отдел государственной службы, кадров и наград | |
| I квартал | 18 | 18 | 18,5 | 23,5 | 25,5 | 28 | 30,5 | |
| II квартал | 18 | 18 | 20 | 24 | 26 | 28,5 | 31 | |
| III квартал | 18 | 18 | 21,5 | 24,5 | 26,5 | 29 | 32 | |
| IV квартал | 18 | 18 | 23 | 25 | 27,5 | 30 | 33 |
6) Соотношение средней заработной платы работников федеральных архивов и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации (агрегированные значения) (процентов):
| в том числе по кварталам: | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Ответственный исполнитель |
| 58,6 | 89,3 | 91,2 | 94 | 100 | 100 | 100 | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов | |
| I квартал | 55,5 | 58,6 | 89,3 | 91,2 | 94 | 100 | 100 | |
| II квартал | 55,5 | 72 | 89,9 | 92,8 | 96 | 100 | 100 | |
| III квартал | 55,5 | 80,3 | 90,5 | 93,3 | 98 | 100 | 100 | |
| IV квартал | 58,6 | 89,3 | 91,2 | 94 | 100 | 100 | 100 |
7) Соотношение средней заработной платы работников государственных архивов субъектов Российской Федерации и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации (агрегированные значения) (процентов):
| в том числе по кварталам: | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Ответственный исполнитель |
| 81,9 | 89,7 | 93 | 97 | 100 | 100 | 100 | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов | |
| I квартал | 81,9 | 89,7 | 93 | 97 | 100 | 100 | ||
| II квартал | 85,6 | 90 | 94,2 | 98,1 | 100 | 100 | ||
| III квартал | 87,2 | 91,5 | 95,7 | 99,3 | 100 | 100 | ||
| IV квартал | 81,9 | 89,7 | 93 | 97 | 100 | 100 | 100 |
2. Раздел III "Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ) в области архивного дела" изложить в следующей редакции:
| Мероприятие | Результат | Ответственный исполнитель | Сроки исполнения | |
| Совершенствование управления и организации деятельности | ||||
| 1. | Подготовить и направить в Минкультуры России для согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и последующего представления в Правительство Российской Федерации проект Концепции развития архивного дела на период до 2020 г. | проект концепции | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов | март 2014 года |
| 2. | Доработать перечень показателей эффективности деятельности федеральных архивов и их директоров, утв. Приказом Росархива от 26.03.2013 N 22, и форму отчетности об их выполнении | приказ Росархива | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов | февраль 2014 года |
| 3. | Утвердить показатели эффективности деятельности федеральных архивов и их директоров на 2014 г. с поквартальной разбивкой | приказ Росархива | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов | февраль 2014 года |
| 4. | Подготовить очередные предложения по оптимизации штатной численности федеральных архивов | приказ Росархива | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов | декабрь 2014 года |
| 5. | Осуществить переработку действующих норм времени на основные виды архивных работ | решения коллегии Росархива | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов | декабрь 2014 года |
| 6. | Обеспечить увеличение числа пользователей архивной информации путем расширения практики размещения на интернет-сайтах Росархива и федеральных архивов виртуальных выставок и интернет-проектов | повышение эффективности работы архивов по информационному обслуживанию | Управление организации архивных услуг | 2014 - 2018 годы |
| 7. | Согласовать обновленные прейскуранты платных работ и услуг федеральных архивов | оптимизация и повышение качества оказываемых архивных услуг | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов, Управление организации архивных услуг | февраль - март 2014 года |
| 8. | Разработать и разместить на интернет-сайте Росархива электронный сервис сбора и анализа сведений по ведомственной статистической форме N 1-к | повышение качества и оперативности принятия управленческих решений | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов | октябрь 2014 года |
| 9. | Осуществить сбор данных о достигнутых в 2013 г. показателях и результатах реализации программ развития архивного дела в субъектах Российской Федерации, а также региональных программ в сферах культуры и информатизации, содержащих мероприятия по архивному делу | контроль за ходом достижения установленных целевых показателей | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов | ежегодно, до 1 июня |
| Перевод директоров и работников подведомственных федеральных архивов на "эффективный контракт" | ||||
| 10. | Оказать организационно-методическую помощь федеральным архивам в реализации мероприятий по переводу их работников на эффективный контракт | качественное совершенствование трудовых отношений | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов, Отдел государственной службы, кадров и наград | 2014 - 2018 годы |
| 11. | Собрать, проанализировать и представить в Минкультуры России информацию о лучших практиках внедрения эффективного контракта в архивных учреждениях Российской Федерации | распространение передового опыта для активизации и совершенствования этой работы | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов, Отдел государственной службы, кадров и наград | ежегодно, до 15 июня |
| 12. | Обеспечить на основе анализа штатных расписаний контроль за сокращением расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал федеральных архивов | высвобождение бюджетных средств на повышение заработной платы основному персоналу | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов | 2014 - 2018 годы |
| 13. | Осуществить перевод услуг по клинингу территории и помещений федеральных архивов, расположенных в архивном городке N 1 (Б. Пироговская, 17), на аутсорсинг | высвобождение бюджетных средств на повышение заработной платы основному персоналу | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов | апрель 2014 года |
| 14. | Провести сбор и размещение на интернет-сайте Росархива сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера директоров федеральных архивов, их супругов и несовершеннолетних детей | обеспечение требований законодательства | Отдел государственной службы, кадров и наград | ежегодно, до 15 мая |
| Развитие кадрового потенциала работников архивов | ||||
| 15. | Разработать обучающее пособие (с мультимедийным приложением) по основам архивных работ для вновь принятых работников, не имеющих профильного образования | повышение квалификации основного персонала | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов | 2014 год |
| 16. | Направить в архивные учреждения Российской Федерации информацию о возобновлении практики приема на бюджетные места заочного отделения Историко-архивного института РГГУ | увеличение числа архивистов, обучающихся в ВУЗах | Отдел государственной службы, кадров и наград | февраль 2014 года |
| 17. | Продолжить в рамках реализации ФЦП "Культура России (2012 - 2018 годы)" создание в федеральных архивах высокотехнологичных рабочих мест | повышение привлекательности профессии архивиста | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов | 2014 - 2018 годы |
| Информационное и мониторинговое сопровождение хода и результатов реализации "дорожной карты" | ||||
| 18. | Осуществить выборочный контроль, в т.ч. в рамках комплексных проверок, выполнения федеральными архивами планов мероприятий по повышению эффективности деятельности, наличия в коллективных договорах показателей эффективности и их применения при определении условий оплаты труда работников | обеспечение реализации "дорожной карты" | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов | постоянно |
| 19. | Обеспечить на основе сведений федеральных архивов представление ежеквартальной отчетности по реализации "дорожной карты" повышения эффективности | контроль за динамикой достижения показателей деятельности | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов | постоянно |
| 20. | Обеспечить деятельность группы Росархива по сопровождению "дорожной карты" повышения эффективности архивного дела | обеспечение регулярного взаимодействия и мониторинга | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов | постоянно |
| 21. | Организовать сбор и анализ информации о ситуации с повышением оплаты труда в государственных архивах субъектов Российской Федерации | доклад Росархива в Минкультуры России | Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов | до 10 июля 2014 года |
Приложение N 2
к Приказу Росархива
от 17 марта 2014 г. N 24
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ НА 2014 Г.
| N п/п | Критерии оценки деятельности | 2014 г. | В том числе | |||
| I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | |||
| 1 | Выполнение планов работы (государственных заданий) федеральными архивами в соответствующем периоде (%) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 2 | Достижение установленных значений целевых индикаторов деятельности (нарастающим итогом): | Х | Х | Х | Х | Х |
| 2.1 | объем хранимых документов (тыс. ед. хр.) | 43724,73 | 43466,98 | 43600,8 | 43656,25 | 43724,73 |
| 2.2 | количество пользователей (тыс. чел.) | 263,29 | 59,11 | 130,3 | 195,65 | 263,29 |
| 2.3 | количество посещений web-сайта (тыс. посещений) | 1481,6 | 471,95 | 816,85 | 1142,8 | 1481,6 |
| 3 | Своевременное и качественное выполнение федеральными архивами сверхплановых поручений и заданий Росархива (ед.) | по факту | по факту | по факту | по факту | по факту |
| 4 | Целевое и эффективное использование федеральными архивами предусмотренных лимитов бюджетных ассигнований (+/-) | + | + | + | + | + |
| 5 | Обеспечение равномерного освоения бюджетных ассигнований (не менее %, нарастающим итогом) | 95 | 15 | 40 | 70 | 95 |
| 6 | Выполнение установленного на год задания по привлечению внебюджетных средств (%, нарастающим итогом) | 100 | 15 | 35 | 60 | 100 |
| 7 | Средняя заработная плата работников федеральных архивов (тыс. руб., нарастающим итогом) | 41,3 | 31,2 | 34 | 37,5 | 41,3 |
| 8 | Отсутствие задержек по выплате заработной платы работникам федеральных архивов в соответствующем периоде (+/-) | X | + | + | + | + |
| 9 | Доля закупок товаров, работ и услуг для собственных нужд в стоимостном выражении, проведенных за соответствующий период на конкурсной основе (не менее 22%) | 22 | 22 | 22 | 22 | 22 |
| 10 | Отсутствие замечаний проверяющих органов по использованию находящегося в оперативном управлении федеральных архивов федерального имущества и соблюдению финансовой дисциплины в соответствующем периоде (+/-) | X | + | + | + | + |
| 11 | Исполнение федеральными архивами требований Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ в части размещения необходимой информации на официальном сайте государственных (муниципальных) учреждений Российской Федерации (http://www.bus.gov.ru/) | + | X | X | X | X |
| 12 | Исключен. - Приказ Росархива от 21.12.2017 N 232 | |||||
Приложение N 3
к Приказу Росархива
от 17 марта 2014 г. N 24
Отчет
о выполнении показателей эффективности деятельности
за 201_ г.
________________________________________
(федеральный государственный архив)
| N п/п | Критерии оценки деятельности | Год | В том числе | |||
| I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | |||
| 1 | Выполнение в полном объеме плана работы (государственного задания) за отчетный период (+/-) | |||||
| 2 | Достижение установленных значений целевых индикаторов деятельности (нарастающим итогом): | X | ||||
| 2.1 | объем хранимых документов (тыс. ед. хр.) | |||||
| 2.2 | количество пользователей (тыс. чел.) | |||||
| 2.3 | количество посещений web-сайта (тыс. посещений) | |||||
| 3 | Своевременное и качественное выполнение сверхплановых поручений и заданий Росархива (в соответствии с прилагаемым к отчету перечнем) | |||||
| 4 | Целевое и эффективное использование предусмотренных лимитов бюджетных ассигнований (+/-) | |||||
| 5 | Обеспечение равномерного освоения бюджетных ассигнований (нарастающим итогом): I квартал - не менее 15%; II квартал - не менее 40%; III квартал - не менее 70%; IV квартал - не менее 95% | |||||
| 6 | Выполнение установленного на год задания по привлечению внебюджетных средств (нарастающим итогом): I квартал - не менее 15%; II квартал - не менее 35%; III квартал - не менее 60%; IV квартал - 100% | |||||
| 7 | Средняя заработная плата работников (тыс. руб.) | |||||
| 8 | Отсутствие задержек по выплате заработной платы работникам (+/-) | X | ||||
| 9 | Доля закупок товаров, работ и услуг для собственных нужд в стоимостном выражении, проведенных за отчетный период на конкурсной основе (не менее 22%) | |||||
| 10 | Отсутствие замечаний проверяющих органов по использованию находящегося в оперативном управлении федерального имущества и соблюдению финансовой дисциплины (+/-) | X | ||||
| 11 | Исполнение требований Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ в части размещения необходимой информации на официальном сайте государственных (муниципальных) учреждений Российской Федерации (http://www.bus.gov.ru/) (+/-) | X | X | X | X | |
| 12 | Доля работников, переведенных на "эффективный контракт" (нарастающим итогом) | |||||