МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 декабря 2004 г. N 297
О МОНИТОРИНГЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОМ ОТ 22 АВГУСТА 2004 Г. N 122-ФЗ
Во исполнение пункта 42 Плана мероприятий федеральных органов исполнительной власти по реализации Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", утвержденного приложением 1 к протоколу совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 4 октября 2004 г. N МФ-П12-22пр, и пунктов 26, 28 - 31 приложения 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 27 сентября 2004 г. N 138а приказываю:
1. Утвердить структуру, схему и порядок ведения мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ согласно Приложениям 1 - 3.
2. Директорам департаментов Министерства (Кригеру А.А., Осадчих А.И., Володину Н.Н., Хальфину Р.А., Шараповой О.В., Колбанову В.Ф., Сафонову А.Л.) совместно с руководителями федеральных служб и федеральных агентств (Хабриевым Р.У., Онищенко Г.Г., Топилиным М.А., Прохоровым В.А.), руководителями государственных внебюджетных фондов (Батановым Г.Н., Кареловой Г.Н., Тарановым А.М.) с участием Мининформсвязи России, Минпромэнерго России, Минтранса России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить:
ведение мониторинга по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ согласно структуре, схеме и порядку ведения мониторинга, утвержденным Приложениями 1 - 3 к настоящему Приказу;
подготовку информационно-аналитических материалов и сводной информации о ситуации в субъектах Российской Федерации по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ на основании порядка ведения мониторинга, утвержденного Приложением 3 к настоящему Приказу.
3. Директорам департаментов (Кригеру А.А., Осадчих А.И., Шараповой О.В., Колбанову В.Ф.), руководителям федеральных служб и федеральных агентств (Онищенко Г.Г., Хабриеву Р.У., Топилину М.А., Прохорову В.А.), руководителям государственных внебюджетных фондов (Батанову Г.Н., Кареловой Г.Н., Таранову А.М.) обеспечить:
сбор первичной информации по показателям мониторинга в соответствии со схемой мониторинга, утвержденной Приложением 2 к настоящему Приказу;
представление сводной информации до 25 числа последнего месяца отчетного периода ответственным за ведение разделов (объектов) мониторинга в соответствии со структурой мониторинга, утвержденной Приложением 1 к настоящему Приказу.
4. Директорам департаментов Министерства (Осадчих А.И., Володину Н.Н., Хальфину Р.А., Шараповой О.В., Колбанову В.Ф., Сафонову А.Л.) представлять информационно-аналитические материалы и сводную информацию по разделам мониторинга, указанным в Приложении 1 к настоящему Приказу, в Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению (Кригеру А.А.) до последнего числа каждого месяца.
5. Департаменту по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению (Кригеру А.А.) обеспечить обобщение информационно-аналитических материалов и подготовку для представления в Правительство Российской Федерации сводной информации о результатах мониторинга по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ до 5 числа каждого месяца.
6. Департаментам Министерства (Осадчих А.И., Колбанову В.Ф., Шараповой О.В., Сафонову А.Л.) совместно с заинтересованными федеральными службами и федеральными агентствами в 10-дневный срок согласовать с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации механизм взаимодействия и предоставления информации при осуществлении мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ.
7. Департаменту по управлению делами (Донцову С.Е.) организовать материально-техническое обеспечение работ по выполнению настоящего Приказа.
8. Начальнику отдела по связи со средствами массовой информации Волоховой Е.А. совместно с департаментами Министерства обеспечить необходимое информационное освещение результатов мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ.
9. Координацию работ и контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Стародубова В.И., помощника Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Л.Ф. Безлепкину.
Министр
М.Ю.ЗУРАБОВ
Приложение 1
к Приказу
Минздравсоцразвития России
от 2 декабря 2004 г. N 297
СТРУКТУРА
МОНИТОРИНГА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
ОТ 22 АВГУСТА 2004 Г. N 122-ФЗ
┌───────────────────────────────┬────────────────────────────────┐ │ Разделы (объекты) мониторинга │ Ответственные за ведение │ │ │ разделов и подготовку │ │ │ отчетных материалов │ ├───────────────────────────────┴────────────────────────────────┤ │ I. Мониторинг по расходным обязательствам │ │ Российской Федерации │ ├───────────────────────────────┬────────────────────────────────┤ │1. Ежемесячная денежная │Департамент развития социальной │ │выплата отдельным категориям │защиты совместно с Пенсионным │ │граждан │фондом Российской Федерации │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │2. Лекарственное обеспечение │Департамент фармацевтической │ │категорий граждан, имеющих │деятельности, обеспечения │ │право на меры государственной │благополучия человека, науки и │ │социальной поддержки │образования совместно с │ │ │Федеральным фондом обязательного│ │ │медицинского страхования │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │3. Санаторно-курортное лечение │Департамент развития медицинской│ │категорий граждан, имеющих │помощи и курортного дела │ │право на меры государственной │совместно с Федеральной службой │ │социальной поддержки │по надзору в сфере │ │ │здравоохранения и социального │ │ │развития, Федеральной службой по│ │ │надзору в сфере защиты прав │ │ │потребителей и благополучия │ │ │человека, Федеральным агентством│ │ │по здравоохранению и социальному│ │ │развитию, Фондом социального │ │ │страхования Российской Федерации│ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │4. Бесплатный проезд на │Департамент развития социальной │ │пригородном железнодорожном │защиты совместно с Федеральным │ │транспорте категорий граждан, │агентством по здравоохранению и │ │имеющих право на меры │социальному развитию, Пенсионным│ │государственной социальной │фондом Российской Федерации │ │поддержки │ │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │5. Бесплатный проезд на │Департамент развития социальной │ │междугородном транспорте к │защиты совместно с Фондом │ │месту санаторно-курортного │социального страхования │ │лечения и обратно категорий │Российской Федерации │ │граждан, имеющих право на меры │ │ │государственной социальной │ │ │поддержки │ │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │6. Обеспечение инвалидов │Департамент развития социальной │ │техническими средствами │защиты совместно с Федеральным │ │реабилитации, в том числе │агентством по здравоохранению и │ │протезными изделиями │социальному развитию и Фондом │ │ │социального страхования │ │ │Российской Федерации │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │7. Реорганизация системы │Департамент развития социальной │ │медико-социальной экспертизы │защиты совместно с Федеральным │ │ │агентством по здравоохранению и │ │ │социальному развитию │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │8. Обеспечение жилищных прав │Департамент по вопросам │ │отдельных категорий граждан │государственной политики в сфере│ │ │предоставления социальных услуг │ │ │населению совместно с │ │ │Минпромэнерго России │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │9. Перевозка │Департамент медико-социальных │ │несовершеннолетних, самовольно │проблем семьи, материнства и │ │ушедших из семей, детских │детства совместно с Федеральным │ │домов, школ-интернатов, │агентством по здравоохранению и │ │специальных учебно- │социальному развитию │ │воспитательных и иных детских │ │ │учреждений │ │ ├───────────────────────────────┴────────────────────────────────┤ │ II. Мониторинг по расходным обязательствам │ │ субъектов Российской Федерации │ ├───────────────────────────────┬────────────────────────────────┤ │1. Обеспечение мер │Департамент по вопросам │ │государственной социальной │государственной политики в сфере│ │поддержки ветеранов труда │предоставления социальных услуг │ │ │населению совместно с │ │ │Департаментом социальной защиты,│ │ │органами исполнительной власти │ │ │субъектов Российской Федерации │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │2. Обеспечение мер │Департамент по вопросам │ │государственной социальной │государственной политики в сфере│ │поддержки лиц, проработавших в │предоставления социальных услуг │ │тылу в период с 22 июня 1941 │населению совместно с │ │по 9 мая 1945 года не менее │Департаментом социальной защиты,│ │шести месяцев, исключая период │органами исполнительной власти │ │работы на оккупированных │субъектов Российской Федерации │ │территориях СССР; │ │ │лиц, награжденных орденами или │ │ │медалями СССР за │ │ │самоотверженный труд в период │ │ │Великой Отечественной войны │ │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │3. Обеспечение мер │Департамент по вопросам │ │государственной социальной │государственной политики в сфере│ │поддержки жертв политических │предоставления социальных услуг │ │репрессий: реабилитированных │населению совместно с │ │лиц и лиц, пострадавших от │Департаментом социальной защиты,│ │политических репрессий │органами исполнительной власти │ │ │субъектов Российской Федерации │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │4. Выплата ежемесячного │Департамент медико-социальных │ │пособия на ребенка │проблем семьи, материнства и │ │ │детства совместно с органами │ │ │исполнительной власти субъектов │ │ │Российской Федерации │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │5. Перевозка │Департамент медико-социальных │ │несовершеннолетних, самовольно │проблем семьи, материнства и │ │ушедших из семей, детских │детства совместно с органами │ │домов, школ-интернатов, │исполнительной власти субъектов │ │специальных учебно- │Российской Федерации │ │воспитательных и иных детских │ │ │учреждений │ │ ├───────────────────────────────┴────────────────────────────────┤ │ Мониторинг оплаты труда работников учреждений, финансируемых │ │ из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов │ ├───────────────────────────────┬────────────────────────────────┤ │1. Установление новых систем и │Департамент трудовых отношений │ │размеров оплаты труда │совместно с Федеральной службой │ │работников учреждений, │по труду и занятости, органами │ │финансируемых из бюджетов │исполнительной власти субъектов │ │субъектов Российской Федерации │Российской Федерации │ │и местных бюджетов │ │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │2. Оплата стоимости проезда │Департамент анализа и прогноза │ │работникам организаций, │развития здравоохранения и │ │расположенных в районах │социально-трудовой сферы │ │Крайнего Севера и приравненных │совместно с органами │ │к ним местностях (финансируемых│исполнительной власти субъектов │ │из бюджетов субъектов │Российской Федерации │ │Российской Федерации и местных │ │ │бюджетов), для медицинских │ │ │консультаций или лечения │ │ └───────────────────────────────┴────────────────────────────────┘Приложение 2
к Приказу
Минздравсоцразвития России
от 2 декабря 2004 г. N 297
СХЕМА
МОНИТОРИНГА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
ОТ 22 АВГУСТА 2004 Г. N 122-ФЗ
┌─────────────────┬──────────────────┬───────────────┬───────────┐ │Разделы (объекты)│ Показатели │ Источник │Периодич- │ │ мониторинга │ мониторинга │ информации │ность пре- │ │ │ │ │доставления│ │ │ │ │информации │ ├─────────────────┴──────────────────┴───────────────┴───────────┤ │ I. Мониторинг по расходным обязательствам Российской Федерации │ ├─────────────────┬──────────────────┬───────────────┬───────────┤ │1. Ежемесячная │1.1. Численность │Пенсионный фонд│ежемесячно │ │денежная выплата │получателей еже- │Российской │ │ │отдельным │месячных денежных │Федерации │ │ │категориям │выплат согласно │ │ │ │граждан │федеральному │ │ │ │ │регистру - всего, │ │ │ │ │в т.ч. по катего- │ │ │ │ │риям (тыс. чел., %│ │ │ │ │к численности │ │ │ │ │граждан из числа │ │ │ │ │указанных лиц по │ │ │ │ │отношению к преды-│ │ │ │ │дущему периоду) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │1.2. Сумма │Пенсионный фонд│ежемесячно │ │ │месячной выплаты │Российской │ │ │ │(млн. руб.) │Федерации │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │1.3. Качество │Мининформсвязи │ежемесячно │ │ │(периодичность и │России, │ │ │ │полнота) доставки │Федеральное │ │ │ │и выплаты денежных│агентство связи│ │ │ │компенсаций < * > │ │ │ ├─────────────────┼──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │2. Лекарственное │2.1. Число │Федеральный │ежемесячно,│ │обеспечение │обратившихся за │фонд │ежеквар- │ │категорий │лекарственными │обязательного │тально, │ │граждан, имеющих │средствами из │медицинского │полугодие, │ │право на меры │числа граждан - │страхования, │год │ │государственной │получателей │территориальные│ │ │социальной │социальных услуг │фонды ОМС │ │ │поддержки │(тыс. чел.) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │2.2. Численность │Федеральный │ежемесячно,│ │ │граждан - получа- │фонд │ежеквар- │ │ │телей социальных │обязательного │тально, │ │ │услуг, обеспечен- │медицинского │полугодие, │ │ │ных лекарственными│страхования, │год │ │ │средствами (тыс. │территориальные│ │ │ │чел., % от числа │фонды ОМС │ │ │ │обратившихся) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │2.3. Количество │Федеральный │ежемесячно,│ │ │выписанных │фонд │ежеквар- │ │ │льготных рецептов │обязательного │тально, │ │ │(тыс. шт.) │медицинского │полугодие, │ │ │ │страхования, │год │ │ │ │территориальные│ │ │ │ │фонды ОМС │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │2.4. Объем финан- │Федеральный │ежемесячно,│ │ │совых средств, │фонд │ежеквар- │ │ │израсходованных на│обязательного │тально, │ │ │лекарственное │медицинского │полугодие, │ │ │обеспечение граж- │страхования, │год │ │ │дан - получателей │территориальные│ │ │ │социальных услуг │фонды ОМС │ │ │ │(тыс. руб.) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │2.5. Количество │Федеральный │ежемесячно,│ │ │обслуженных │фонд │ежеквар- │ │ │рецептов (тыс. │обязательного │тально, │ │ │шт.) │медицинского │полугодие, │ │ │ │страхования, │год │ │ │ │территориальные│ │ │ │ │фонды ОМС │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │2.6. Средняя │Федеральный │ежемесячно,│ │ │стоимость одного │фонд │ежеквар- │ │ │рецепта │обязательного │тально, │ │ │(руб.) │медицинского │полугодие, │ │ │ │страхования, │год │ │ │ │территориальные│ │ │ │ │фонды ОМС │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │2.7. Стоимость │Федеральный │ежемесячно,│ │ │отпущенных │фонд │ежеквар- │ │ │лекарственных │обязательного │тально, │ │ │средств на одного │медицинского │полугодие, │ │ │получившего │страхования, │год │ │ │лекарственные │территориальные│ │ │ │средства (руб.) │фонды ОМС │ │ ├─────────────────┼──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │3. Санаторно- │3.1. Количество │Фонд │январь 2005│ │курортное лечение│предоставленных │социального │г., далее -│ │категорий │путевок на сана- │страхования │ежеквар- │ │граждан, имеющих │торно-курортное │Российской │тально │ │право на меры │лечение граждан - │Федерации │ │ │государственной │получателей │ │ │ │социальной │социальных услуг │ │ │ │поддержки │(тыс. шт.) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │3.2. Суммарные │Фонд │январь 2005│ │ │расходы на сана- │социального │г., далее -│ │ │торно-курортное │страхования │ежеквар- │ │ │лечение граждан - │Российской │тально │ │ │получателей │Федерации │ │ │ │социальных услуг │ │ │ │ │(млн. руб.) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │3.3. Соответствие │Федеральная │январь 2005│ │ │фактически полу- │служба по │г., далее -│ │ │ченного санаторно-│надзору в сфере│ежеквар- │ │ │курортного лечения│здравоохранения│тально, │ │ │соответствующему │и социального │полугодие, │ │ │стандарту сана- │развития │год │ │ │торно-курортного │ │ │ │ │лечения (обратные │ │ │ │ │талоны санаторно- │ │ │ │ │курортных карт, │ │ │ │ │санаторные книжки,│ │ │ │ │истории болезни в │ │ │ │ │санаториях) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │3.4. Соблюдение │Федеральная │январь 2005│ │ │прав граждан - │служба по │г., далее -│ │ │получателей сана- │надзору в сфере│ежеквар- │ │ │торно-курортных │защиты прав │тально, │ │ │услуг (анкетный │потребителей и │полугодие, │ │ │опрос в СКО и ЛПУ;│благополучия │год │ │ │анализ и обобщение│человека │ │ │ │писем граждан) │ │ │ ├─────────────────┼──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │4. Бесплатный │4.1. Численность │Пенсионный фонд│с января │ │проезд на │граждан, имеющих │Российской │2006 г., │ │пригородном │право на бесплат- │Федерации │ежеквар- │ │железнодорожном │ный проезд на │ │тально, │ │транспорте │пригородном желез-│ │полугодие, │ │категорий │нодорожном транс- │ │год │ │граждан, имеющих │порте, согласно │ │ │ │право на меры │федеральному │ │ │ │государственной │регистру - всего, │ │ │ │социальной │в т.ч. по катего- │ │ │ │поддержки │риям (тыс. чел.) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │4.2. Количество │Федеральное │ежеквар- │ │ │граждан - получа- │агентство по │тально, │ │ │телей социальных │здравоохранению│полугодие, │ │ │услуг, перевезен- │и социальному │год │ │ │ных на пригородном│развитию, │ │ │ │железнодорожном │ОАО "РЖД" │ │ │ │транспорте, по │ │ │ │ │категориям (тыс. │ │ │ │ │чел.) │ │ │ ├─────────────────┼──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │5. Бесплатный │5.1. Количество │Фонд │январь 2005│ │проезд на │граждан - получа- │социального │г., далее -│ │междугородном │телей социальных │страхования │ежеквар- │ │транспорте к │услуг, перевезен- │Российской │тально, │ │месту санаторно- │ных железнодорож- │Федерации, │полугодие, │ │курортного │ным транспортом, │ОАО "РЖД" │год │ │лечения и обратно│по категориям │ │ │ │категорий │(тыс. чел.) │ │ │ │граждан, имеющих ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │право на меры │5.2. Количество │Фонд социально-│январь 2005│ │государственной │граждан - получа- │го страхования │г., далее -│ │социальной │телей социальных │Российской │ежеквар- │ │поддержки │услуг, перевезен- │Федерации, │тально, │ │ │ных водным │Министерство │полугодие, │ │ │транспортом, по │транспорта │год │ │ │категориям │Российской │ │ │ │(тыс. чел.) │Федерации │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │5.3. Количество │Фонд социально-│январь 2005│ │ │граждан - получа- │го страхования │г., далее -│ │ │телей социальных │Российской │ежеквар- │ │ │услуг, перевезен- │Федерации, │тально, │ │ │ных воздушным │Министерство │полугодие, │ │ │транспортом, по │транспорта │год │ │ │категориям (тыс. │Российской │ │ │ │чел.) │Федерации │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │5.4. Количество │Фонд социально-│январь 2005│ │ │граждан - получа- │го страхования │г., далее -│ │ │телей социальных │Российской │ежеквар- │ │ │услуг, перевезен- │Федерации, │тально, │ │ │ных автомобильным │Министерство │полугодие, │ │ │транспортом, по │транспорта │год │ │ │категориям (тыс. │Российской │ │ │ │чел.) │Федерации │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │5.5. Суммарные │Фонд │январь 2005│ │ │расходы на оплату │социального │г., далее -│ │ │проезда к месту │страхования │ежеквар- │ │ │санаторно-курорт- │Российской │тально │ │ │ного лечения и │Федерации │ │ │ │обратно гражданам │ │ │ │ │- получателям │ │ │ │ │социальных услуг │ │ │ ├─────────────────┼──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │6. Обеспечение │6.1. Обеспечение │Фонд │январь 2005│ │инвалидов │инвалидов техни- │социального │г., далее │ │техническими │ческими средствами│страхования │ежеквар- │ │средствами │реабилитации │Российской │тально │ │реабилитации, в │(процент от по- │Федерации │ │ │том числе │требности в техни-│ │ │ │протезными │ческих средствах │ │ │ │изделиями │реабилитации, │ │ │ │ │утвержденных в │ │ │ │ │Федеральном │ │ │ │ │перечне) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │6.2. Обеспечение │Федеральное │январь 2005│ │ │инвалидов │агентство по │г., далее -│ │ │протезными │здравоохранению│ежеквар- │ │ │изделиями (процент│и социальному │тально │ │ │от потребности) │развитию │ │ ├─────────────────┼──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │7. Реорганизация │7.1. Количество │Федеральное │январь 2005│ │системы медико- │созданных │агентство по │г., далее -│ │социальной │федеральных │здравоохранению│ежеквар- │ │экспертизы │учреждений медико-│и социальному │тально │ │ │социальной │развитию │ │ │ │экспертизы │ │ │ │ │(единиц) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │7.2. Динамика │Федеральное │январь 2005│ │ │создания │агентство по │г., далее -│ │ │федеральных │здравоохранению│ежеквар- │ │ │учреждений медико-│и социальному │тально │ │ │социальной │развитию │ │ │ │экспертизы на │ │ │ │ │региональном │ │ │ │ │уровне (единиц) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │7.3. Кадровое │Федеральное │январь 2005│ │ │обеспечение и │агентство по │г., далее -│ │ │укомплектование │здравоохранению│ежеквар- │ │ │федеральных учреж-│и социальному │тально │ │ │дений медико- │развитию │ │ │ │социальной │ │ │ │ │экспертизы (в │ │ │ │ │процентах от штат-│ │ │ │ │ной численности в │ │ │ │ │целом и отдельно │ │ │ │ │по категориям │ │ │ │ │специалистов) и │ │ │ │ │уровня профес- │ │ │ │ │сиональной │ │ │ │ │подготовки │ │ │ │ │специалистов │ │ │ │ │(процент имеющих │ │ │ │ │профильное │ │ │ │ │профессиональное │ │ │ │ │образование по │ │ │ │ │каждой из │ │ │ │ │категорий │ │ │ │ │специалистов) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │7.4. Материально- │Федеральное │январь 2005│ │ │техническая база │агентство по │г., далее -│ │ │федеральных │здравоохранению│полугодие │ │ │учреждений медико-│и социальному │ │ │ │социальной │развитию │ │ │ │экспертизы │ │ │ │ │(процент │ │ │ │ │оснащенности │ │ │ │ │учреждений ПЭВМ, │ │ │ │ │автотранспортом, │ │ │ │ │множительной │ │ │ │ │техникой, факсами,│ │ │ │ │подключения к │ │ │ │ │Интернету, наличия│ │ │ │ │электронной почты)│ │ │ ├─────────────────┼──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │8. Обеспечение │8.1. Количество │Минпромэнерго │ежемесячно │ │жилищных прав │семей очередников,│России │ │ │отдельных │нуждающихся в │ │ │ │категорий граждан│улучшении жилищных│ │ │ │ < ** > │условий, в том │ │ │ │ │числе: не имеющих │ │ │ │ │жилья, проживающих│ │ │ │ │в отдельных, │ │ │ │ │коммунальных и │ │ │ │ │служебных │ │ │ │ │квартирах, в │ │ │ │ │общежитии, │ │ │ │ │снимающих квартиру│ │ │ │ │и т.п. │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │8.2. Потребность │Минпромэнерго │ежемесячно │ │ │семьи в жилой │России │ │ │ │площади (1-, 2-, │ │ │ │ │3-комнатные │ │ │ │ │квартиры) с учетом│ │ │ │ │установленных │ │ │ │ │законом льгот, │ │ │ │ │дополнительная │ │ │ │ │комната, дополни- │ │ │ │ │тельные 20 кв. м │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │8.3. Продолжитель-│Минпромэнерго │ежемесячно │ │ │ность нахождения в│России │ │ │ │очереди │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │8.4. Наличие │Минпромэнерго │ежемесячно │ │ │инвалидности той │России │ │ │ │или иной группы (в│ │ │ │ │части, касающейся │ │ │ │ │граждан, подверг- │ │ │ │ │шихся воздействию │ │ │ │ │радиации вслед- │ │ │ │ │ствие катастрофы │ │ │ │ │на Чернобыльской │ │ │ │ │АЭС, отдельных │ │ │ │ │категорий граждан │ │ │ │ │из числа ветеранов│ │ │ │ │и инвалидов) │ │ │ ├─────────────────┼──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │9. Перевозка │9.1. Количество │Минздравсоцраз-│январь 2005│ │несовершеннолет- │перевезенных │вития России, │г., далее -│ │них, самовольно │несовершеннолет- │Федеральное │полугодие │ │ушедших из семей,│них, самовольно │агентство по │ │ │детских домов, │ушедших из семей, │здравоохранению│ │ │школ-интернатов, │детских домов, │и социальному │ │ │специальных │школ-интернатов, │развитию │ │ │учебно- │специальных │ │ │ │воспитательных и │учебно-воспита- │ │ │ │иных детских │тельных и иных │ │ │ │учреждений │детских учрежде- │ │ │ │ │ний, между │ │ │ │ │субъектами │ │ │ │ │Российской │ │ │ │ │Федерации, а также│ │ │ │ │в пределах терри- │ │ │ │ │торий государств -│ │ │ │ │участников │ │ │ │ │Содружества │ │ │ │ │Независимых │ │ │ │ │Государств │ │ │ ├─────────────────┴──────────────────┴───────────────┴───────────┤ │ II. Мониторинг по расходным обязательствам субъектов │ │ Российской Федерации (данные представляются │ │ в Минздравсоцразвития России) │ ├─────────────────┬──────────────────┬───────────────┬───────────┤ │1. Обеспечение │1.1. Численность │Органы │ежемесячно │ │мер │граждан, имеющих │исполнительной │ │ │государственной │право на меры │власти │ │ │социальной │социальной │субъектов │ │ │поддержки │поддержки │Российской │ │ │ветеранов труда │(тыс. чел.) │Федерации │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │1.2. Форма │Органы │ежемесячно │ │ │предоставления мер│исполнительной │ │ │ │социальной │власти │ │ │ │поддержки с 1 │субъектов │ │ │ │января 2005 г., │Российской │ │ │ │обеспечивающая │Федерации │ │ │ │сохранение │ │ │ │ │социальных прав │ │ │ │ │данной категории │ │ │ │ │граждан на уровне │ │ │ │ │не ниже достигну- │ │ │ │ │того к 31 декабря │ │ │ │ │2004 г. (в нату- │ │ │ │ │ральном выражении │ │ │ │ │и/или денежной │ │ │ │ │форме) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │1.3. Установленная│Органы │ежемесячно │ │ │сумма ежемесячной │исполнительной │ │ │ │денежной выплаты │власти │ │ │ │на одного получа- │субъектов │ │ │ │теля (да, руб./не │Российской │ │ │ │установлена) │Федерации │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │1.4. Объем │Органы │ежемесячно │ │ │денежных средств, │исполнительной │ │ │ │необходимый для │власти │ │ │ │осуществления │субъектов │ │ │ │ежемесячной │Российской │ │ │ │денежной выплаты в│Федерации │ │ │ │месяц (тыс. руб.) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │1.5. Сумма │Органы │ежемесячно │ │ │назначенных и │исполнительной │ │ │ │выплаченных денеж-│власти │ │ │ │ных выплат с на- │субъектов │ │ │ │чала календарного │Российской │ │ │ │года (тыс. руб.) │Федерации │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │1.6. Предоставле- │Органы исполни-│ежемесячно │ │ │ние набора со- │тельной власти │ │ │ │циальных услуг │субъектов │ │ │ │(да, состав │Российской │ │ │ │набора/нет) │Федерации │ │ ├─────────────────┼──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │2. Обеспечение │2.1. Численность │Органы │ежемесячно │ │мер │граждан, имеющих │исполнительной │ │ │государственной │право на меры │власти │ │ │социальной │социальной │субъектов │ │ │поддержки лиц, │поддержки (тыс. │Российской │ │ │проработавших в │чел.) │Федерации │ │ │тылу в период с ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │22 июня 1941 по 9│2.2. Форма │Органы │ежемесячно │ │мая 1945 года не │предоставления мер│исполнительной │ │ │менее шести │социальной │власти │ │ │месяцев, исключая│поддержки с 1 │субъектов │ │ │период работы на │января 2005 г., │Российской │ │ │оккупированных │обеспечивающая │Федерации │ │ │территориях СССР;│сохранение │ │ │ │лиц, награжденных│социальных прав │ │ │ │орденами или │данной категории │ │ │ │медалями за │граждан на уровне │ │ │ │самоотверженный │не ниже │ │ │ │труд в период │достигнутого к 31 │ │ │ │Великой │декабря 2004 г. (в│ │ │ │Отечественной │натуральном │ │ │ │войны │выражении и/или │ │ │ │ │денежной форме) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │2.3. Установленная│Органы │ежемесячно │ │ │сумма ежемесячной │исполнительной │ │ │ │денежной выплаты │власти │ │ │ │на одного получа- │субъектов │ │ │ │теля (да, руб./не │Российской │ │ │ │установлена) │Федерации │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │2.4. Объем │Органы │ежемесячно │ │ │денежных средств, │исполнительной │ │ │ │необходимый для │власти │ │ │ │осуществления │субъектов │ │ │ │ежемесячной │Российской │ │ │ │денежной выплаты в│Федерации │ │ │ │месяц (тыс. руб.) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │2.5. Сумма назна- │Органы │ежемесячно │ │ │ченных и выплачен-│исполнительной │ │ │ │ных денежных вы- │власти │ │ │ │плат с начала │субъектов │ │ │ │календарного года │Российской │ │ │ │(тыс. руб.) │Федерации │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │2.6. Предоставле- │Органы исполни-│ежемесячно │ │ │ние набора со- │тельной власти │ │ │ │циальных услуг │субъектов │ │ │ │(да, состав │Российской │ │ │ │набора/нет) │Федерации │ │ ├─────────────────┼──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │3. Обеспечение │3.1. Численность │Органы │ежемесячно │ │мер │граждан, имеющих │исполнительной │ │ │государственной │право на меры │власти │ │ │социальной │социальной │субъектов │ │ │поддержки жертв │поддержки (тыс. │Российской │ │ │политических │чел.) │Федерации │ │ │репрессий: ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │реабилитированных│3.2. Форма │Органы │ежемесячно │ │лиц и лиц, │предоставления мер│исполнительной │ │ │пострадавших от │социальной │власти │ │ │политических │поддержки с 1 │субъектов │ │ │репрессий │января 2005 г., │Российской │ │ │ │обеспечивающая │Федерации │ │ │ │сохранение │ │ │ │ │социальных прав │ │ │ │ │данных категорий │ │ │ │ │граждан на уровне │ │ │ │ │не ниже │ │ │ │ │достигнутого к 31 │ │ │ │ │декабря 2004 г. (в│ │ │ │ │натуральном │ │ │ │ │выражении и/или │ │ │ │ │денежной форме) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │3.3. Установленная│Органы │ежемесячно │ │ │сумма ежемесячной │исполнительной │ │ │ │денежной выплаты │власти │ │ │ │на одного │субъектов │ │ │ │льготополучателя │Российской │ │ │ │по категориям │Федерации │ │ │ │получателей (да, │ │ │ │ │руб./не │ │ │ │ │установлена) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │3.4. Объем │Органы │ежемесячно │ │ │денежных средств, │исполнительной │ │ │ │необходимый для │власти │ │ │ │осуществления │субъектов │ │ │ │ежемесячной │Российской │ │ │ │денежной выплаты в│Федерации │ │ │ │месяц, по │ │ │ │ │категориям │ │ │ │ │получателей (тыс. │ │ │ │ │руб.) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │3.5. Сумма │Органы │ежемесячно │ │ │назначенных и │исполнительной │ │ │ │выплаченных │власти │ │ │ │денежных выплат с │субъектов │ │ │ │начала │Российской │ │ │ │календарного года │Федерации │ │ │ │по категориям │ │ │ │ │получателей │ │ │ │ │(тыс. руб.) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │3.6. Предоставле- │Органы │ежемесячно │ │ │ние набора соци- │исполнительной │ │ │ │альных услуг по │власти │ │ │ │категориям получа-│субъектов │ │ │ │телей (да, состав │Российской │ │ │ │набора/нет) │Федерации │ │ ├─────────────────┼──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │4. Выплата │4.1. Численность │Органы │ежемесячно │ │ежемесячного │получателей │исполнительной │ │ │пособия на │ежемесячного │власти │ │ │ребенка │пособия, │субъектов │ │ │ │установленного │Российской │ │ │ │гражданам, имеющим│Федерации │ │ │ │детей (тыс. чел.) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │4.2. Численность │Органы исполни-│ежемесячно │ │ │детей, получающих │тельной власти │ │ │ │пособия │субъектов │ │ │ │ │Российской │ │ │ │ │Федерации │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │4.3. Размер │Органы исполни-│ежемесячно │ │ │пособия по │тельной власти │ │ │ │категориям │субъектов │ │ │ │получателей │Российской │ │ │ │ │Федерации │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │4.4. Сумма │Органы исполни-│ежемесячно │ │ │назначенных и │тельной власти │ │ │ │выплаченных │субъектов │ │ │ │пособий │Российской │ │ │ │ │Федерации │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │4.5. Сумма │Органы исполни-│ежемесячно │ │ │задолженности по │тельной власти │ │ │ │выплате пособий │субъектов │ │ │ │ │Российской │ │ │ │ │Федерации │ │ ├─────────────────┼──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │5. Перевозка │5.1. Количество │Органы │январь 2005│ │несовершеннолет- │перевезенных │исполнительной │г., далее -│ │них, самовольно │несовершеннолет- │власти │полугодие │ │ушедших из семей,│них, самовольно │субъектов │ │ │детских домов, │ушедших из семей, │Российской │ │ │школ-интернатов, │детских домов, │Федерации, │ │ │специальных │школ-интернатов, │уполномоченные │ │ │учебно- │специальных │организовать │ │ │воспитательных и │учебно- │работу по │ │ │иных детских │воспитательных и │осуществлению и│ │ │учреждений │иных детских │финансированию │ │ │ │учреждений, внутри│деятельности, │ │ │ │субъекта │связанной с │ │ │ │Российской │перевозкой │ │ │ │Федерации │несовершенно- │ │ │ │ │летних, │ │ │ │ │самовольно │ │ │ │ │ушедших из │ │ │ │ │семей, детских │ │ │ │ │домов, школ- │ │ │ │ │интернатов, │ │ │ │ │специальных │ │ │ │ │учебно- │ │ │ │ │воспитательных │ │ │ │ │и иных детских │ │ │ │ │учреждений │ │ ├─────────────────┴──────────────────┴───────────────┴───────────┤ │ Мониторинг оплаты труда работников учреждений, │ │ финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации │ │ и местных бюджетов │ ├─────────────────┬──────────────────┬───────────────┬───────────┤ │1. Установление │1.1. Действующие │Органы │январь 2005│ │новых систем и │системы оплаты │исполнительной │г., далее -│ │размеров оплаты │труда работников │власти │ежеквар- │ │труда работников │учреждений, │субъектов │тально │ │учреждений, │финансируемых из │Российской │ │ │финансируемых из │бюджетов субъектов│Федерации │ │ │бюджетов │Российской │ │ │ │субъектов │Федерации и │ │ │ │Российской │местных бюджетов │ │ │ │Федерации и │(представление │ │ │ │местных бюджетов │копий │ │ │ │ │соответствующих │ │ │ │ │нормативных │ │ │ │ │правовых актов) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │1.2. Минимальный │Органы исполни-│январь 2005│ │ │размер оплаты │тельной власти │г., далее -│ │ │труда │субъектов │ежеквар- │ │ │ │Российской │тально │ │ │ │Федерации │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │1.3. Размер │Органы исполни-│январь 2005│ │ │тарифной ставки 1 │тельной власти │г., далее -│ │ │разряда, руб. │субъектов │ежеквар- │ │ │ │Российской │тально │ │ │ │Федерации │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │1.4. Число │Органы исполни-│январь 2005│ │ │разрядов тарифной │тельной власти │г., далее -│ │ │сетки, ед. │субъектов │ежеквар- │ │ │ │Российской │тально │ │ │ │Федерации │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │1.5. Тарифные │Органы исполни-│январь 2005│ │ │коэффициенты по │тельной власти │г., далее -│ │ │разрядам сетки │субъектов │ежеквар- │ │ │ │Российской │тально │ │ │ │Федерации │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │1.6. Виды надбавок│Органы исполни-│январь 2005│ │ │и доплат, их │тельной власти │г., далее -│ │ │размеры и порядок │субъектов │ежеквар- │ │ │выплаты │Российской │тально │ │ │ │Федерации │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │1.7. Соотношение │Органы │январь 2005│ │ │действующих и │исполнительной │г., далее -│ │ │устанавливаемых │власти │ежеквар- │ │ │систем оплаты │субъектов │тально │ │ │труда по │Российской │ │ │ │показателям │Федерации │ │ │ │мониторинга, │ │ │ │ │указанным в │ │ │ │ │ пунктах 1.2 - 1.6 │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │1.8. Размеры и │Органы │январь 2005│ │ │порядок оплаты │исполнительной │г., далее -│ │ │труда отдельных │власти │ежеквар- │ │ │категорий │субъектов │тально │ │ │работников │Российской │ │ │ │учреждений, │Федерации │ │ │ │финансируемых из │ │ │ │ │бюджетов субъектов│ │ │ │ │Российской │ │ │ │ │Федерации и │ │ │ │ │местных бюджетов │ │ │ │ │(представление │ │ │ │ │копий │ │ │ │ │соответствующих │ │ │ │ │нормативных │ │ │ │ │правовых актов) │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │1.9. Районный │Органы │январь 2005│ │ │коэффициент, │исполнительной │г., далее -│ │ │установленный к │власти │ежеквар- │ │ │заработной плате │субъектов │тально │ │ │работников │Российской │ │ │ │учреждений, │Федерации │ │ │ │финансируемых из │ │ │ │ │бюджетов субъектов│ │ │ │ │Российской │ │ │ │ │Федерации и │ │ │ │ │местных бюджетов │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │1.10. Процентная │Органы │январь 2005│ │ │надбавка за работу│исполнительной │г., далее -│ │ │в районах Крайнего│власти │ежеквар- │ │ │Севера, │субъектов │тально │ │ │приравненных к ним│Российской │ │ │ │местностях, в │Федерации │ │ │ │южных районах │ │ │ │ │Восточной Сибири и│ │ │ │ │Дальнего Востока │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │1.11. Обеспечен- │Органы │январь 2005│ │ │ность принятых │исполнительной │г., далее -│ │ │решений по │власти │ежеквар- │ │ │установлению новых│субъектов │тально │ │ │размеров и условий│Российской │ │ │ │оплаты труда │Федерации │ │ │ │финансовыми │ │ │ │ │ресурсами │ │ │ │ │субъектов │ │ │ │ │Российской │ │ │ │ │Федерации и │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │образований │ │ │ ├─────────────────┼──────────────────┼───────────────┼───────────┤ │2. Оплата │2.1. Порядок │Органы │январь 2005│ │стоимости проезда│оплаты стоимости │исполнительной │г., далее -│ │работникам │проезда в пределах│власти │годовая │ │организаций, │территории │субъектов │ │ │расположенных в │Российской │Российской │ │ │районах Крайнего │Федерации для │Федерации │ │ │Севера и │медицинских │ │ │ │приравненных к │консультаций или │ │ │ │ним местностях │лечения при │ │ │ │(финансируемых из│наличии │ │ │ │бюджетов │соответствующего │ │ │ │субъектов │медицинского │ │ │ │Российской │заключения, если │ │ │ │Федерации и │соответствующие │ │ │ │местных бюджетов)│консультации или │ │ │ │для медицинских │лечение не могут │ │ │ │консультаций или │быть предоставлены│ │ │ │лечения │по месту прожива- │ │ │ │ │ния (представление│ │ │ │ │копий законов │ │ │ │ │субъектов │ │ │ │ │Российской │ │ │ │ │Федерации и │ │ │ │ │нормативных │ │ │ │ │правовых актов │ │ │ │ │органов местного │ │ │ │ │самоуправления) │ │ │ └─────────────────┴──────────────────┴───────────────┴───────────┘< * > В соответствии с Протоколом совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 21.10.04 N МФ-П12-24пр Мининформсвязи России представляет в Минздравсоцразвития России информационно-аналитические материалы по итогам мониторинга качества (периодичность и полнота) доставки и выплаты денежных компенсаций до последнего числа каждого месяца.
< ** > В соответствии с Протоколом совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N МФ-П12-24пр Минпромэнерго России представляет Минздравсоцразвития России информационно-аналитические материалы по итогам мониторинга обеспечения жилищных прав отдельных категорий граждан до последнего числа каждого месяца.
Приложение 3
к Приказу
Минздравсоцразвития России
от 2 декабря 2004 г. N 297
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
ОТ 22 АВГУСТА 2004 Г. N 122-ФЗ
1. Целью проведения мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ является:
получение оперативной информации о ситуации в регионах по реализации Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ;
контроль за обеспечением социальных прав граждан, расходные полномочия по реализации которых передаются в ведение субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, на уровне не ниже достигнутого к 31 декабря 2004 года;
выявление кризисных ситуаций в социальной сфере для принятия оперативных решений;
разработка предложений по корректировке механизма предоставления государственной социальной помощи.
2. Мониторинг направлен на оценку хода реализации мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки следующим категориям граждан:
┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐ │По расходным │- инвалидам, в том числе детям-инвалидам │ │обязательствам├─────────────────────────────────────────────────┤ │Российской │- инвалидам войны │ │Федерации ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- участникам Великой Отечественной войны │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- ветеранам боевых действий, военнослужащим, │ │ │проходившим военную службу в воинских частях, │ │ │учреждениях, военно-учебных заведениях, не │ │ │входивших в состав действующей армии, в период с │ │ │22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не │ │ │менее шести месяцев, военнослужащим, │ │ │награжденным орденами или медалями СССР за │ │ │службу в указанный период │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного │ │ │Ленинграда" │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- лицам, работавшим в период Великой │ │ │Отечественной войны на объектах противовоздушной │ │ │обороны, местной противовоздушной обороны, на │ │ │строительстве оборонительных сооружений, военно- │ │ │морских баз, аэродромов и других военных │ │ │объектах в пределах тыловых границ действующих │ │ │фронтов, операционных зон действующих флотов, на │ │ │прифронтовых участках железных и автомобильных │ │ │дорог, а также членам экипажей судов │ │ │транспортного флота, интернированных в начале │ │ │Великой Отечественной войны в портах других │ │ │государств │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- членам семей погибших (умерших) инвалидов │ │ │войны, участников Великой Отечественной войны и │ │ │ветеранов боевых действий, членам семей погибших │ │ │в Великой Отечественной войне лиц из числа │ │ │личного состава групп самозащиты объектовых и │ │ │аварийных команд местной противовоздушной │ │ │обороны, а также членам семей погибших │ │ │работников госпиталей и больниц города Ленинграда│ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- лицам, подвергшимся воздействию радиации │ │ │вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- лицам, участвовавшим в работах по ликвидации │ │ │аварии на производственном объединении "Маяк" и │ │ │работах по проведению защитных мероприятий и │ │ │реабилитации радиоактивно загрязненных │ │ │территорий вдоль реки Теча │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- лицам, подвергшимся радиационному воздействию │ │ │вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском │ │ │полигоне │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- гражданам из подразделений особого риска │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- гражданам, награжденным нагрудным знаком │ │ │"Почетный донор" │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │По расходным │- ветеранам труда │ │обязательствам├─────────────────────────────────────────────────┤ │субъектов │- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня │ │Российской │1941 по 9 мая 1945 года, исключая период работы │ │Федерации │на оккупированных территориях СССР, либо │ │ │награжденным орденами или медалями СССР за │ │ │самоотверженный труд в период Великой │ │ │Отечественной войны │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- жертвам политических репрессий: │ │ │реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от │ │ │политических репрессий │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- гражданам, имеющим детей │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- работникам организаций, в том числе │ │ │расположенных в районах Крайнего Севера и │ │ │приравненных к ним местностях, финансируемых из │ │ │бюджетов Российской Федерации и местных бюджетов │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- несовершеннолетним, самовольно ушедшим из │ │ │семей, детских домов, школ-интернатов, │ │ │специальных учебно-воспитательных и иных детских │ │ │учреждений │ └──────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘3. Наблюдение осуществляется по следующим разделам (объектам) мониторинга:
┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐ │По расходным │- обеспечение ежемесячной денежной выплаты │ │обязательствам├─────────────────────────────────────────────────┤ │Российской │- лекарственное обеспечение │ │Федерации ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- санаторно-курортное лечение │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- бесплатный проезд на пригородном │ │ │железнодорожном транспорте │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- бесплатный проезд на междугородном транспорте │ │ │к месту санаторно-курортного лечения и обратно │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- обеспечение инвалидов техническими средствами │ │ │реабилитации, в том числе протезными изделиями │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- реорганизация системы медико-социальной │ │ │экспертизы │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- обеспечение жилищных прав отдельных категорий │ │ │граждан │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- перевозка несовершеннолетних, самовольно │ │ │ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов,│ │ │специальных учебно-воспитательных и иных детских │ │ │учреждений │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │По расходным │- предоставление мер государственной социальной │ │обязательствам│поддержки ветеранам труда │ │субъектов ├─────────────────────────────────────────────────┤ │Российской │- предоставление мер государственной социальной │ │Федерации │поддержки лицам, проработавшим в тылу в период │ │ │с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года, исключая │ │ │период работы на оккупированных территориях │ │ │СССР, либо награжденным орденами или медалями │ │ │СССР за самоотверженный труд в период Великой │ │ │Отечественной войны │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- предоставление мер государственной социальной │ │ │поддержки жертвам политических репрессий: │ │ │реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим │ │ │от политических репрессий │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- назначение и выплата ежемесячного пособия на │ │ │ребенка │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- перевозка несовершеннолетних, самовольно │ │ │ушедших из семей, детских домов, школ- │ │ │интернатов, специальных учебно-воспитательных и │ │ │иных детских учреждений │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │По расходным │- установление систем и размеров оплаты труда │ │обязательствам│работников учреждений, финансируемых из бюджетов │ │субъектов │субъектов Российской Федерации и бюджетов │ │Российской │муниципальных образований │ │Федерации ├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │- оплата стоимости проезда работникам │ │ │организаций, расположенных в районах Крайнего │ │ │Севера и приравненных к ним местностях │ │ │(финансируемых из бюджетов субъектов Российской │ │ │Федерации и местных бюджетов), для медицинских │ │ │консультаций или лечения │ └──────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘4. Мониторинг мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ осуществляется по показателям, приведенным в Приложении 2 к настоящему Приказу.
5. Мониторинг мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан, отнесенных к расходным обязательствам Российской Федерации, осуществляется на основе анализа данных статистической отчетности, данных социологических опросов, писем и обращений граждан. При необходимости проводятся дополнительные единовременные обследования.
6. Сбор первичной информации по системе показателей мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан, отнесенных к расходным обязательствам Российской Федерации, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Минтранс России в соответствии с Приложением 2 к настоящему Приказу. Указанные государственные органы несут ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.
Сводная информация по показателям мониторинга в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации направляется до 25 числа последнего месяца отчетного периода ответственным за ведение разделов (объектов) мониторинга в соответствии со структурой мониторинга, утвержденной Приложением 1 к настоящему Приказу.
7. Сбор первичной информации по системе показателей мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан, отнесенных к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Приложением 2 к настоящему Приказу. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации несут ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.
Сводная информация по показателям мониторинга в разрезе субъектов Российской Федерации и по Российской Федерации в целом направляется до 25 числа последнего месяца отчетного периода ответственным за ведение разделов (объектов) мониторинга в соответствии со структурой мониторинга, утвержденной Приложением 1 к настоящему Приказу.
8. Ответственные за ведение разделов (объектов) мониторинга совместно с заинтересованными федеральными службами и федеральными агентствами осуществляют методическое обеспечение работы но сбору информации.
9. Полученная информация обрабатывается ответственными за ведение разделов (объектов) мониторинга и при необходимости уточняется.
Обработка информации предполагает расчет аналитических показателей, формирование простых и аналитических таблиц, их описание и анализ.
По результатам обработки и анализа информации готовятся информационно-аналитические материалы по разделам (объектам) мониторинга. Материалы должны содержать текстовую часть с анализом показателей в статике и динамике, табличные, графические и иные иллюстрационные материалы, выводы и предложения, вытекающие из анализа информации.
Ответственные за ведение разделов (объектов) мониторинга до последнего числа каждого месяца представляют материалы в Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению для подготовки сводной информации о ситуации по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ.
Мининформсвязи России и Минпромэнерго России предоставляют информационно-аналитические материалы по итогам мониторинга качества (периодичность и полнота) доставки и выплаты денежных компенсаций и мониторинга обеспечения жилищных прав отдельных категорий граждан в Минздравсоцразвития России (Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению) до последнего числа каждого месяца.
10. Сводная информация о результатах мониторинга по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ представляется Минздравсоцразвития России в Правительство Российской Федерации ежемесячно до 5 числа месяца.
11. Начало ведения мониторинга - январь 2005 года.
