МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 409
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 1667
ПРИКАЗ
от 19 мая 2011 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ СРЕДНЕСРОЧНОГО
И ДОЛГОСРОЧНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ ПЛАНИРОВАНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ В ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЕЕ ВНЕДРЕНИЮ
В целях создания системы среднесрочного и долгосрочного прогнозирования занятости населения в целях планирования потребностей в подготовке специалистов в учреждениях высшего и среднего профессионального образования приказываем:
Утвердить прилагаемые Положение о системе среднесрочного и долгосрочного прогнозирования занятости населения в целях планирования потребностей в подготовке специалистов в учреждениях высшего и среднего профессионального образования и план мероприятий по ее внедрению.
Министр здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
Т.А.ГОЛИКОВА
Министр
образования и науки
Российской Федерации
А.А.ФУРСЕНКО
Утверждено
Приказом Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
и Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 19 мая 2011 г. N 409/1667
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ СРЕДНЕСРОЧНОГО И ДОЛГОСРОЧНОГО
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПЛАНИРОВАНИЯ
ПОТРЕБНОСТЕЙ В ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ВЫСШЕГО
И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и обеспечения функционирования системы среднесрочного и долгосрочного прогнозирования занятости населения в целях планирования потребностей в подготовке специалистов в учреждениях высшего и среднего профессионального образования (далее - Система прогнозирования).
Под Системой прогнозирования понимается комплекс методологических и программных средств, обеспечивающих формирование прогнозных значений показателей состава и распределения трудовых ресурсов, а также потребности экономики в подготовке специалистов при заданных сценарных условиях социально-экономического развития.
2. Целью создания Системы прогнозирования является снижение дисбаланса между профессионально-квалификационными структурами спроса и предложения рабочей силы на рынке труда путем совершенствования планирования и оптимизации приема и выпуска специалистов в системе профессионального образования.
3. Задачами Системы прогнозирования являются:
а) анализ потребности экономики в трудовых ресурсах;
б) мониторинг рынка труда;
в) анализ соответствия существующей структуры подготовки по программам профессионального образования прогнозу потребности экономики в трудовых ресурсах;
г) анализ различных сценариев социально-экономического развития и способов достижения поставленных целей;
д) разработка прогноза баланса трудовых ресурсов, согласованного с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации;
е) планирование потребностей в подготовке специалистов в учреждениях профессионального образования.
4. Прогнозирование занятости населения в целях планирования потребностей в подготовке специалистов в учреждениях высшего и среднего профессионального образования осуществляется на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Прогнозирование на среднесрочную перспективу осуществляется ежегодно в целях оперативного планирования и анализа.
Прогнозирование на долгосрочную перспективу осуществляется на десятилетний и двадцатилетний периоды. Прогнозирование на десятилетний период предназначено для выявления приоритетов изменяющегося рынка труда и приведения в соответствие ему структуры и качества подготовки специалистов в учреждениях профессионального образования. Прогнозирование на двадцатилетний период предназначено для выработки предложений по модернизации системы профессионального образования в соответствии с задачами социально-экономического развития Российской Федерации.
5. Прогнозирование осуществляется с применением статистических методов прогнозирования, методов моделирования, экспертных оценок, а также комбинированных методов прогнозирования, основанных на совместном использовании экономико-математических и эконометрических моделей, позволяющих реализовать различные сценарии социально-экономического развития Российской Федерации.
6. Прогнозирование основывается на комплексном анализе текущих и ретроспективных социально-экономических показателей, демографической ситуации, состояния рынка труда, системы образования и перспектив их развития.
7. Методическое руководство и обеспечение функционирования Системы прогнозирования осуществляют Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерство образования и науки Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
8. Прогнозирование занятости населения осуществляется в рамках прогноза баланса трудовых ресурсов. Результатом прогнозирования занятости населения являются данные о численности занятых в экономике по видам экономической деятельности на среднесрочную перспективу (с 2012 года) и долгосрочную перспективу (с 2015 года).
II. Структура и основные принципы организации
Системы прогнозирования
9. В состав Системы прогнозирования входят:
а) прогнозирование баланса трудовых ресурсов;
б) прогнозирование потребности экономики в подготовке специалистов в учреждениях профессионального образования.
10. Принципами, на основе которых создается и функционирует Система прогнозирования, являются:
а) использование согласованных методологических подходов к порядку формирования прогнозов;
б) использование при формировании базы исходных данных единых источников информации;
в) использование согласованных форматов выходных данных, обеспечивающих технологическую возможность информационного обмена;
г) применение современных программных средств и технологических решений;
д) открытость и доступность результатов прогнозирования.
III. Прогнозирование баланса трудовых ресурсов
11. Баланс трудовых ресурсов относится к числу сводных экономических балансов и является инструментом комплексного изучения состава и использования трудовых ресурсов и динамики их изменения.
Баланс трудовых ресурсов служит основой для анализа источников формирования рабочей силы, ее распределения относительно экономической активности, а также структурных пропорций занятого населения по видам экономической деятельности.
12. Прогнозирование баланса трудовых ресурсов осуществляется в целях:
а) прогнозирования занятости населения;
б) оценки сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу;
в) определения структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;
г) выявления перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегии развития отдельных сфер и отраслей экономики;
д) повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, принятия управленческих решений.
13. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации на уровне разделов общероссийского классификатора видов экономической деятельности на среднесрочную перспективу и долгосрочную перспективу.
Прогноз баланса трудовых ресурсов на среднесрочную перспективу разрабатывается ежегодно начиная с 2012 года и содержит данные на очередной год и плановый двухлетний период.
Прогноз баланса трудовых ресурсов на долгосрочную перспективу разрабатывается раз в пять лет начиная с 2015 года и содержит данные на предстоящий десятилетний период.
14. Прогноз баланса трудовых ресурсов не является составной частью прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и не используется при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Обязательным условием разработки прогноза баланса трудовых ресурсов является его увязка с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (с 2012 года) и долгосрочным прогнозом развития Российской Федерации (с 2015 года).
15. Основой для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов являются:
а) данные отчетного баланса трудовых ресурсов;
б) данные о предположительной численности населения по возрастным группам на прогнозируемый период;
в) сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации и основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
г) данные о среднегодовой численности занятых в экономике, общей численности безработных (по методологии Международной организации труда), индексах физического объема выпуска товаров и услуг и индексах производительности труда по видам экономической деятельности за текущий год и на прогнозируемый период;
д) данные о численности обучающихся, студентов, аспирантов, докторантов трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства (без учета обучающихся трудоспособного возраста по очной форме обучения, совмещающих обучение с трудовой деятельностью), за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
е) данные о среднесписочной численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований за предыдущий год и первое полугодие текущего года;
ж) данные о среднесписочной численности работников кредитных организаций за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
з) данные о численности иностранных трудовых мигрантов за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
и) данные о численности трудоспособных осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в том числе привлекаемых к оплачиваемому труду, за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
к) данные о численности работающих застрахованных лиц, включая заключивших договоры гражданско-правового характера, по категориям и возрастным группам, о численности неработающих лиц в трудоспособном возрасте, получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности, о численности работающих лиц моложе трудоспособного возраста и пенсионеров старше трудоспособного возраста за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
л) данные о численности работающих застрахованных лиц в системе обязательного социального страхования по категориям, о численности получателей пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
м) данные о численности застрахованных лиц в системе обязательного медицинского страхования по категориям и возрастным группам за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
н) данные о среднегодовой численности занятых по отдельным видам экономической деятельности за текущий год и на прогнозируемый период, представляемые федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах деятельности, оказывающих непосредственное влияние на численность занятых в соответствующих секторах экономики и видах деятельности;
о) экспертные оценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике.
16. Основные параметры прогноза баланса трудовых ресурсов определяются исходя из основных тенденций развития рынка труда Российской Федерации с учетом реализации стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики.
17. Прогноз баланса трудовых ресурсов содержит следующие основные показатели:
а) прогнозная общая численность трудовых ресурсов;
б) прогнозная численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;
в) прогнозная численность иностранных трудовых мигрантов;
г) прогнозная численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;
д) прогнозная численность занятых в экономике, в том числе по видам экономической деятельности;
е) прогнозная численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;
ж) прогнозная численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
з) прогнозная численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике.
18. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается на основании методики, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
19. Прогноз баланса трудовых ресурсов направляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в Министерство образования и науки Российской Федерации для использования при прогнозировании потребности экономики в подготовке специалистов в учреждениях профессионального образования, а также в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
IV. Прогнозирование потребности экономики в подготовке
специалистов в учреждениях профессионального образования
20. Прогнозирование потребности экономики в подготовке специалистов в учреждениях профессионального образования осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации.
Прогнозирование потребности экономики в подготовке специалистов в учреждениях профессионального образования на среднесрочную перспективу осуществляется ежегодно начиная с 2013 года и содержит данные на очередной год и плановый четырехлетний период.
Прогнозирование потребности экономики в подготовке специалистов в учреждениях профессионального образования на долгосрочную перспективу осуществляется ежегодно начиная с 2013 года и содержит данные на предстоящий десятилетний и двадцатилетний периоды.
21. Для прогнозирования потребности экономики в подготовке специалистов в учреждениях профессионального образования используются динамические модели, позволяющие с минимальными временными и интеграционными затратами учесть различные аспекты моделируемой социально-экономической системы и сформировать прогноз с заданным уровнем детализации при условии реализации различных социально-экономических сценариев.
22. Основой для прогнозирования потребности экономики в подготовке специалистов в учреждениях профессионального образования являются:
а) прогноз баланса трудовых ресурсов;
б) сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации и основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, а также на долгосрочную перспективу;
в) планы, концепции, программы социально-экономического развития и проекты инвестиционно-инновационного развития субъектов Российской Федерации;
г) прогнозные данные органов экономического развития субъектов Российской Федерации;
д) основные макроэкономические статистические показатели (ВВП, ВРП, инвестиции, производительность труда, выпуск товаров и услуг по видам экономической деятельности);
е) статистические данные состояния рынка труда (занятость, безработица, заработная плата);
ж) данные демографической статистики (численность и половозрастной состав населения, рождаемость, смертность, миграция);
з) статистические данные системы образования (численность учащихся и выпуск специалистов по уровням профессионального образования);
и) данные о профессионально-квалификационной структуре рабочих мест;
к) результаты анализа образовательной сети в каждом из субъектов Российской Федерации, в том числе: состояние и эффективность функционирования образовательной сети субъекта Российской Федерации (число учреждений, обеспеченность кадрами, участие в интеграционных процессах, взаимодействие с работодателями); структура бюджетной и внебюджетной подготовки специалистов в учреждениях профессионального образования субъекта Российской Федерации в разрезе профессий, специальностей и направлений подготовки и тенденции ее изменения; характеристика основных профессиональных образовательных программ, по которым осуществляется подготовка специалистов в субъекте Российской Федерации (сроки освоения программ в учреждениях профессионального образования субъекта Российской Федерации, области профессиональной деятельности выпускников - заявленные и фактические, качество и востребованность программ, результаты освоения, качество подготовки выпускников).
23. Прогнозирование потребности экономики в подготовке специалистов в учреждениях профессионального образования осуществляется на среднесрочную и долгосрочную перспективу как на федеральном, так и на региональном уровнях.
24. Прогнозирование потребности экономики в подготовке специалистов в учреждениях профессионального образования на федеральном уровне позволяет учесть различные макроэкономические показатели и тенденции, структурные и технологические сдвиги в экономике и направления инвестиционно-инновационного развития Российской Федерации.
25. Прогнозирование потребности экономики в подготовке специалистов в учреждениях профессионального образования на уровне субъекта Российской Федерации является инструментом региональной политики для:
а) создания условий достижения баланса между спросом и предложением на рынке труда субъекта Российской Федерации;
б) синхронизации планов социально-экономического развития и возможностей субъекта Российской Федерации;
в) формирования государственного задания на подготовку специалистов на региональном уровне;
г) формирования программы модернизации профессионального образования.
26. Для повышения точности прогнозов по результатам сопоставления результатов прогнозирования, полученных на федеральном уровне и агрегированных по субъектам Российской Федерации, и анализа причин их расхождений Министерство образования и науки Российской Федерации вносит необходимые изменения в модели прогнозирования.
27. Методология прогнозирования потребности экономики в подготовке специалистов в учреждениях профессионального образования включает:
а) описание структуры и состава входной информации, а также источников ее получения;
б) экономическое описание учитываемых процессов и взаимосвязей;
в) математическую модель прогнозирования потребности в профессиональном кадровом обеспечении социально-экономического развития Российской Федерации;
г) математическую модель прогнозирования потребности в профессиональном кадровом обеспечении социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;
д) описание взаимосвязи федеральной и региональных моделей прогнозирования;
е) методику сбора и обработки необходимой информации;
ж) методику опроса работодателей и органов государственной власти;
з) методику экспертного оценивания;
и) методику опроса молодежи;
к) методику анализа образовательной сети;
л) алгоритм прогнозирования занятости населения;
м) алгоритм планирования потребностей в подготовке специалистов в учреждениях профессионального образования;
н) формат и состав выходных данных;
о) анализ различных сценариев социально-экономического развития и их влияния на результаты прогнозирования;
п) организационно-функциональную модель прогнозирования (участники процесса, их функциональные роли, формы и порядок взаимодействия).
28. Архитектура инструмента прогнозирования потребности экономики в подготовке специалистов в учреждениях профессионального образования включает:
а) базу данных с размещенным массивом данных (по Российской Федерации и по каждому из 83 субъектов Российской Федерации), необходимых для построения прогноза;
б) федеральную компоненту, созданную на базе динамических моделей, для расчета прогнозных показателей на федеральном уровне (по Российской Федерации);
в) 83 региональные компоненты, созданные на базе динамических моделей, для расчета прогнозных показателей по субъектам Российской Федерации;
г) информационный портал для отображения результатов прогнозирования и построения аналитических отчетов.
29. Настройка каждой региональной компоненты инструмента прогнозирования потребности экономики в подготовке специалистов в учреждениях профессионального образования предполагает корректировку различных коэффициентов (параметров), используемых динамическими моделями при расчете прогнозных показателей, с учетом особенностей субъекта Российской Федерации на основе:
а) планов социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;
б) основных макроэкономических статистических показателей, данных демографической статистики, статистики рынка труда, системы образования;
в) результатов опросов работодателей, органов власти, молодежи и экспертов субъекта Российской Федерации;
г) результатов анализа образовательной сети субъекта Российской Федерации.
30. В качестве программной среды для разработки динамических моделей используется среда, позволяющая проектировать агентные, системно-динамические, дискретно-событийные и многоподходные модели, используя только один инструмент. Другими критериями для выбора программной среды системно-динамического моделирования являются:
а) графическая среда разработки моделей, позволяющая значительно ускорить процесс создания моделей,
б) возможность создания библиотек, что позволяет многократно использовать уже написанные модули;
в) разнообразный набор функций распределения, который позволяет создавать сложные стохастические модели;
г) наличие экспериментальной базы и большое разнообразие подходов моделирования;
д) возможность создания интерактивной анимации для улучшения наглядности моделей.
31. Настройка инструмента прогнозирования потребности экономики в подготовке специалистов в учреждениях профессионального образования предполагает:
а) настройку региональных компонент прогнозирования;
б) настройку обмена данными различными компонентами инструмента прогнозирования;
в) настройку форм представления результатов прогноза и исходных данных.
32. Прогнозирование потребности экономики в подготовке специалистов в учреждениях профессионального образования осуществляется в нескольких вариантах с учетом вероятностного воздействия отдельных социально-экономических факторов.
33. Результатом прогнозирования потребности экономики в подготовке специалистов в учреждениях профессионального образования являются:
а) прогнозируемая общая потребность экономики Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в трудовых ресурсах (в разрезе видов экономической деятельности, уровней образования и укрупненных групп специальностей);
б) ожидаемый дисбаланс кадровой потребности по уровням образования в разрезе укрупненных групп специальностей (разность между прогнозируемой общей потребностью экономики и численностью трудоспособного населения в абсолютном и относительном выражении);
в) возможности снижения дисбаланса кадровой потребности за счет оптимизации объема и структуры выпуска учреждений профессионального образования;
г) оптимальная структура выпуска учреждений профессионального образования по уровням образования в разрезе укрупненных групп специальностей;
д) сравнение дисбалансов кадровой потребности при оптимальной и инерционной структуре выпуска системы профессионального образования;
е) ожидаемая интенсивность потоков переквалификации и миграции по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации.
34. Прогноз потребности экономики в подготовке кадров в системе профессионального образования направляется Министерством образования и науки Российской Федерации в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции распорядителя бюджетных средств и имеющие в ведении образовательные учреждения профессионального образования, и федеральные отраслевые органы исполнительной власти с целью получения предложений и замечаний, а также размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
35. Результаты прогнозирования потребности экономики в подготовке специалистов в учреждениях профессионального образования используются для планирования подготовки специалистов в учреждениях высшего и среднего профессионального образования.
V. Планирование подготовки специалистов в учреждениях
высшего и среднего профессионального образования
36. Планирование подготовки специалистов в учреждениях высшего и среднего профессионального образования осуществляется путем установления контрольных цифр приема в учреждения профессионального образования федерального и регионального уровней.
37. Установление контрольных цифр приема в учреждения профессионального образования федерального и регионального уровней осуществляется на основании результатов прогноза потребности экономики в подготовке специалистов в системе профессионального образования.
Утвержден
Приказом Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
и Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 19 мая 2011 г. N 409/1667
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМЫ СРЕДНЕСРОЧНОГО
И ДОЛГОСРОЧНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ ПЛАНИРОВАНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ В ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
┌───┬─────────────────────────────────┬─────────────┬─────────┬───────────┐ │ N │ Наименование мероприятия │Ответственный│Срок │ Вид │ │п/п│ │ исполнитель │исполне- │ документа │ │ │ │ │ния │ │ ├───┼─────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼───────────┤ │1. │Формирование системы исходных │Минздравсоц- │IV │Отчет по │ │ │показателей, необходимых для │развития │квартал │результатам│ │ │разработки прогноза баланса │России │2011 г. │выполнения │ │ │трудовых ресурсов на │Департамент │ │научно- │ │ │среднесрочную перспективу на │занятости и │ │исследова- │ │ │основе анализа факторов, влияющих│трудовой │ │тельской │ │ │на формирование и распределение │миграции │ │работы │ │ │трудовых ресурсов │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼───────────┤ │2. │Отбор наиболее оптимальных │Минздравсоц- │IV │Отчет по │ │ │методов и инструментов │развития │квартал │результатам│ │ │прогнозирования, применимых для │России │2011 г. │выполнения │ │ │целей разработки прогноза баланса│Департамент │ │научно- │ │ │трудовых ресурсов на │занятости и │ │исследова- │ │ │среднесрочную перспективу │трудовой │ │тельской │ │ │ │миграции │ │работы │ ├───┼─────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼───────────┤ │3. │Подготовка и утверждение │Минобрнауки │IV │Отчет по │ │ │технического задания на создание │России │квартал │результатам│ │ │единой экспертно-аналитической │Департамент │2011 г. │выполнения │ │ │системы прогнозирования выпуска │регионального│ │работы │ │ │специалистов учреждениями │развития │ │ │ │ │профессионального образования и │ │ │ │ │ │формирования контрольных цифр │ │ │ │ │ │приема в целях модернизации │ │ │ │ │ │системы профессионального │ │ │ │ │ │образования Российской Федерации │ │ │ │ │ │и субъектов Российской Федерации │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼───────────┤ │4. │Подготовка и утверждение методики│Минобрнауки │IV │Отчет по │ │ │прогнозирования выпуска │России │квартал │результатам│ │ │специалистов учреждениями │Департамент │2011 г. │выполнения │ │ │профессионального образования и │регионального│ │работы │ │ │формирования контрольных цифр │развития │ │ │ │ │приема в целях модернизации │ │ │ │ │ │системы профессионального │ │ │ │ │ │образования Российской Федерации │ │ │ │ │ │и субъектов Российской Федерации │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼───────────┤ │5. │Создание прототипа единой │Минобрнауки │IV │Отчет по │ │ │экспертно-аналитической системы │России │квартал │результатам│ │ │прогнозирования выпуска │Департамент │2011 г. │выполнения │ │ │специалистов учреждениями │регионального│ │работы │ │ │профессионального образования и │развития │ │ │ │ │формирования контрольных цифр │ │ │ │ │ │приема в целях модернизации │ │ │ │ │ │системы профессионального │ │ │ │ │ │образования Российской Федерации │ │ │ │ │ │и субъектов Российской Федерации │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼───────────┤ │6. │Разработка и утверждение форм │Минздравсоц- │I квартал│Приказ │ │ │представления данных для │развития │2012 г. │Минздрав- │ │ │разработки прогноза баланса │России │ │соцразвития│ │ │трудовых ресурсов на │Департамент │ │России │ │ │среднесрочную перспективу │занятости и │ │ │ │ │федеральными органами │трудовой │ │ │ │ │исполнительной власти │миграции │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼───────────┤ │7. │Подготовка и утверждение методики│Минздравсоц- │I квартал│Приказ │ │ │разработки прогноза баланса │развития │2012 г. │Минздрав- │ │ │трудовых ресурсов │России │ │соцразвития│ │ │ │Департамент │ │России │ │ │ │занятости и │ │ │ │ │ │трудовой │ │ │ │ │ │миграции │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼───────────┤ │8. │Определение параметров прогнозной│Минздравсоц- │III │Отчет по │ │ │модели и разработка программного │развития │квартал │результатам│ │ │модуля для формирования прогноза │России │2012 г. │выполнения │ │ │баланса трудовых ресурсов на │Департамент │ │научно- │ │ │среднесрочную перспективу │занятости и │ │исследова- │ │ │ │трудовой │ │тельской │ │ │ │миграции │ │работы │ ├───┼─────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼───────────┤ │9. │Доработка единой экспертно- │Минобрнауки │III │Отчет по │ │ │аналитической системы │России │квартал │результатам│ │ │прогнозирования выпуска │Департамент │2012 г. │выполнения │ │ │специалистов учреждениями │регионального│ │работы │ │ │профессионального образования и │развития │ │ │ │ │формирования контрольных цифр │ │ │ │ │ │приема в целях модернизации │ │ │ │ │ │системы профессионального │ │ │ │ │ │образования Российской Федерации │ │ │ │ │ │и субъектов Российской Федерации │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼───────────┤ │10.│Разработка прогноза баланса │Минздравсоц- │IV │Письмо в │ │ │трудовых ресурсов на │развития │квартал │Минобрнауки│ │ │среднесрочную перспективу (2013 -│России │2012 г. │России, │ │ │2015 годы) и направление в │Департамент │ │органы │ │ │Минобрнауки России, органы │занятости и │ │исполни- │ │ │исполнительной власти субъектов │трудовой │ │тельной │ │ │Российской Федерации, размещение │миграции, │ │власти │ │ │на официальном сайте │Департамент │ │субъектов │ │ │Минздравсоцразвития России в сети│анализа и │ │Российской │ │ │Интернет │прогноза │ │Федерации, │ │ │ │развития │ │размещение │ │ │ │здравоохра- │ │на │ │ │ │нения и │ │официальном│ │ │ │социально- │ │сайте │ │ │ │трудовой │ │Минздрав- │ │ │ │сферы │ │соцразвития│ │ │ │ │ │России в │ │ │ │ │ │сети │ │ │ │ │ │Интернет │ ├───┼─────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼───────────┤ │11.│Направление в Росстат предложений│Минздравсоц- │2011 - │Письма в │ │ │о совершенствовании федеральных │развития │2012 гг. │Росстат │ │ │статистических наблюдений, │России │ │ │ │ │используемых при разработке │Департамент │ │ │ │ │прогноза баланса трудовых │занятости и │ │ │ │ │ресурсов │трудовой │ │ │ │ │ │миграции; │ │ │ │ │ │Минобрнауки │ │ │ │ │ │России │ │ │ │ │ │Департамент │ │ │ │ │ │регионального│ │ │ │ │ │развития │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼───────────┤ │12.│Формирование динамических рядов │Минздравсоц- │Ежегодно │Аналитиче- │ │ │прогнозных показателей баланса │развития │начиная │ские данные│ │ │трудовых ресурсов в целях │России │с 2013 г.│ │ │ │подготовки информационной базы │Департамент │ │ │ │ │для долгосрочного │занятости и │ │ │ │ │прогнозирования │трудовой │ │ │ │ │ │миграции │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼───────────┤ │13.│Разработка и обсуждение проекта │Минобрнауки │II │Отчет по │ │ │регламентирующих документов, │России │квартал │результатам│ │ │необходимых для прогнозирования │Департамент │2013 г. │выполнения │ │ │выпуска специалистов учреждениями│регионального│ │работы │ │ │профессионального образования и │развития │ │ │ │ │формирования контрольных цифр │ │ │ │ │ │приема в целях модернизации │ │ │ │ │ │системы профессионального │ │ │ │ │ │образования Российской Федерации │ │ │ │ │ │и субъектов Российской Федерации │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼───────────┤ │14.│Разработка прогноза выпуска │Минобрнауки │IV │Отчет по │ │ │специалистов учреждениями │России │квартал │результатам│ │ │профессионального образования и │Департамент │2013 г. │выполнения │ │ │контрольных цифр приема для │регионального│ │работы │ │ │Российской Федерации в целом и 83│развития │ │ │ │ │субъектов Российской Федерации │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼───────────┤ │15.│Проведение приемочных испытаний, │Минобрнауки │IV │Отчет по │ │ │ввод единой экспертно- │России │квартал │результатам│ │ │аналитической системы │Департамент │2013 г. │выполнения │ │ │прогнозирования выпуска │регионального│ │работы │ │ │специалистов учреждениями │развития │ │ │ │ │профессионального образования и │ │ │ │ │ │формирования контрольных цифр │ │ │ │ │ │приема в целях модернизации │ │ │ │ │ │системы профессионального │ │ │ │ │ │образования Российской Федерации │ │ │ │ │ │и субъектов Российской Федерации │ │ │ │ │ │в промышленную эксплуатацию │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼───────────┤ │16.│Анализ факторов, влияющих на │Минздравсоц- │2014 г. │Отчет по │ │ │формирование и распределение │развития │ │результатам│ │ │трудовых ресурсов в долгосрочной │России │ │выполнения │ │ │перспективе │Департамент │ │научно- │ │ │ │занятости и │ │исследова- │ │ │ │трудовой │ │тельской │ │ │ │миграции │ │работы │ ├───┼─────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼───────────┤ │17.│Определение методологических │Минздравсоц- │2014 г. │Отчет по │ │ │подходов для разработки прогноза │развития │ │результатам│ │ │баланса трудовых ресурсов на │России │ │выполнения │ │ │долгосрочную перспективу │Департамент │ │научно- │ │ │ │занятости и │ │исследова- │ │ │ │трудовой │ │тельской │ │ │ │миграции │ │работы │ ├───┼─────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼───────────┤ │18.│Разработка имитационной модели │Минздравсоц- │2015 г. │Отчет по │ │ │для формирования прогноза баланса│развития │ │результатам│ │ │трудовых ресурсов на долгосрочную│России │ │выполнения │ │ │перспективу │Департамент │ │научно- │ │ │ │занятости и │ │исследова- │ │ │ │трудовой │ │тельской │ │ │ │миграции │ │работы │ ├───┼─────────────────────────────────┼─────────────┼─────────┼───────────┤ │19.│Разработка прогноза баланса │Минздравсоц- │2015 г. │Письмо в │ │ │трудовых ресурсов на долгосрочную│развития │ │Минобрнауки│ │ │перспективу (2016 - 2025 годы) и │России │ │России, │ │ │направление в Минобрнауки России,│Департамент │ │органы │ │ │органы исполнительной власти │занятости и │ │исполни- │ │ │субъектов Российской Федерации, │трудовой │ │тельной │ │ │размещение на официальном сайте │миграции, │ │власти │ │ │Минздравсоцразвития России в сети│Департамент │ │субъектов │ │ │Интернет │анализа и │ │Российской │ │ │ │прогноза │ │Федерации, │ │ │ │развития │ │размещение │ │ │ │здравоохране-│ │на │ │ │ │ния и │ │официальном│ │ │ │социально- │ │сайте │ │ │ │трудовой │ │Минздрав- │ │ │ │сферы │ │соцразвития│ │ │ │ │ │России в │ │ │ │ │ │сети │ │ │ │ │ │Интернет │ └───┴─────────────────────────────────┴─────────────┴─────────┴───────────┘