МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 ноября 2013 г. N 837
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МОДЕЛИ ОТРАБОТКИ ОСНОВНЫХ
ПРИНЦИПОВ НЕПРЕРЫВНОГО МЕДИЦИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ
С ВЫСШИМ МЕДИЦИНСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ В ОРГАНИЗАЦИЯХ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
С УЧАСТИЕМ МЕДИЦИНСКИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В рамках развития системы непрерывного медицинского образования приказываю:
1. Утвердить Положение о модели отработки основных принципов непрерывного медицинского образования специалистов с высшим медицинским образованием в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, с участием медицинских профессиональных некоммерческих организаций согласно Приложению N 1.
2. Обеспечить реализацию модели, Положение о которой утверждено настоящим приказом, в соответствии с планом-графиком реализации модели отработки основных принципов непрерывного медицинского образования специалистов с высшим медицинским образованием в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, с участием медицинских профессиональных некоммерческих организаций согласно Приложению N 2.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации И.Н. Каграманяна.
Министр
В.И.СКВОРЦОВА
Приложение N 1
к Приказу Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 11 ноября 2013 г. N 837
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОДЕЛИ ОТРАБОТКИ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ НЕПРЕРЫВНОГО
МЕДИЦИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ МЕДИЦИНСКИМ
ОБРАЗОВАНИЕМ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, С УЧАСТИЕМ
МЕДИЦИНСКИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Модель отработки основных принципов непрерывного медицинского образования специалистов с высшим медицинским образованием в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, с участием медицинских профессиональных некоммерческих организаций (далее - модель) реализуется на территории Российской Федерации путем обучения специалистов с высшим медицинским образованием (далее - врачи) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации.
2. Допускается участие в реализации модели иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по согласованию федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции и полномочия учредителя (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя) данных организаций, с Минздравом России.
3. Финансовое обеспечение реализации модели осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на образование.
4. Организации, осуществляющие образовательную деятельность (далее - образовательные организации), в рамках реализации модели разрабатывают дополнительные профессиональные программы повышения квалификации по специальностям медицинского образования (далее - образовательные программы) с участием медицинских профессиональных некоммерческих организаций и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
5. При разработке образовательных программ учитываются следующие принципы:
- образовательная программа имеет модульный принцип построения;
- объем подготовки по образовательной программе составляет более 100 часов;
- доля дистанционных образовательных технологий и электронного обучения в образовательной программе составляет не менее 50%;
- не менее 15% содержания образовательной программы составляет региональный компонент;
- образовательная программа согласована медицинской профессиональной некоммерческой организацией и органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, принимавшими участие в ее разработке. Образовательные программы, не согласованные с медицинскими профессиональными некоммерческими организациями и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, принимающими участие в их разработке, в рамках реализации модели не применяются;
- образовательной программой предусмотрены различные виды образовательной активности;
- в случае если образовательная организация в рамках реализации модели осуществляет взаимодействие с несколькими субъектами Российской Федерации, образовательные программы по специальностям разрабатываются отдельно для каждого из них;
- учет образовательной активности осуществляется в образовательных кредитах (1 образовательный кредит равен 1 академическому часу).
6. При реализации образовательной программы с использованием сетевой формы допускается участие в образовательном процессе нескольких образовательных и иных организаций, в том числе общественных профессиональных организаций.
7. Модель реализуется с 1 декабря 2013 года по 31 декабря 2020 года в соответствии с планом-графиком реализации модели отработки основных принципов непрерывного медицинского образования специалистов с высшим медицинским образованием в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, с участием медицинских профессиональных некоммерческих организаций, утвержденным приложением N 2 к настоящему приказу.
8. Методическое сопровождение, анализ текущих и итоговых результатов реализации модели, а также формирование отчета о реализации модели и направление его в адрес Минздрава России осуществляет государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию" Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Анализ текущих и итоговых результатов реализации модели, а также формирование отчета о реализации модели осуществляются на основании информации, представляемой образовательными и иными организациями, медицинскими профессиональными некоммерческими организациями.
9. Врачи принимают участие в реализации модели на добровольной основе.
Добровольное согласие подтверждается путем заключения между врачом и образовательной организацией договора об образовании в рамках государственного задания на подготовку специалистов, установленного образовательной организации органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по образовательной программе, сформированной в соответствии с принципами, изложенными в пункте 5 настоящего Положения.
10. Медицинские профессиональные некоммерческие организации принимают участие в реализации модели при условии заключения с образовательной организацией договора о сетевой форме реализации образовательной программы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере образования.
11. Участие в реализации модели органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья подтверждается участием в разработке образовательных программ и их согласовании.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, выразившие согласие на участие в реализации модели, формируют перечень врачей и представляют его в образовательную организацию.
12. Для проведения сертификационного экзамена у врачей, успешно завершивших обучение по образовательной программе, привлекаются представители медицинских профессиональных некоммерческих организаций и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, принимавших участие в разработке образовательной программы.
Приложение N 2
к Приказу Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 11 ноября 2013 г. N 837
ПЛАН-ГРАФИК
РЕАЛИЗАЦИИ МОДЕЛИ ОТРАБОТКИ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ НЕПРЕРЫВНОГО
МЕДИЦИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ МЕДИЦИНСКИМ
ОБРАЗОВАНИЕМ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, С УЧАСТИЕМ МЕДИЦИНСКИХ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
| N п/п | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Срок выполнения |
| I. Организационный период | |||
| 1. | Разработка методических рекомендаций по реализации модели | Координационный совет по развитию непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России | до 1 декабря года, предшествующего году реализации модели |
| 2. | Разработка макетов дополнительных профессиональных программ повышения квалификации | ГБОУ ДПО "Российская медицинская академия последипломного образования" Минздрава России | до 1 декабря года, предшествующего году реализации модели |
| 3. | Разработка форм текущей и итоговой отчетности и контрольно-измерительных материалов для оценки результатов реализации модели | ГБОУ ДПО "Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию" Минздрава России Координационный совет по развитию непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России | до 25 декабря года, предшествующего году реализации модели |
| 4. | Разработка и утверждение дополнительных профессиональных программ повышения квалификации по медицинским специальностям | Образовательные организации с участием общественных профессиональных организаций и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья | до 25 декабря года, предшествующего году реализации модели |
| 5. | Формирование перечней врачей и их представление в образовательные организации | Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья | до 18 декабря года, предшествующего году реализации модели |
| 6. | Заключение договоров о сетевой форме реализации образовательных программ | Образовательные организации Медицинские профессиональные некоммерческие организации Иные организации | до 18 декабря года, предшествующего году реализации модели |
| 7. | Заключение договоров об образовании между врачами и образовательными организациями | Образовательные организации | до 27 декабря года, предшествующего году реализации модели |
| II. Период реализации проекта | |||
| 1. | Методическое сопровождение реализации модели | ГБОУ ДПО "Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию" Минздрава России Координационный совет по развитию непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России | по мере необходимости |
| 2. | Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации по медицинским специальностям | Образовательные организации Медицинские профессиональные некоммерческие организации Иные организации | 1 января - 31 декабря текущего года |
| 3. | Представление текущих отчетов о реализации модели в образовательной организации | Образовательные организации Медицинские профессиональные некоммерческие организации Иные организации | ежеквартально |
| 4. | Формирование текущего отчета и анализ текущих результатов реализации модели, представление информации в Минздрав России | ГБОУ ДПО "Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию" Минздрава России | ежеквартально |
| III. Завершение проекта | |||
| 1. | Представление итоговых отчетов о реализации модели в образовательной организации | Образовательные организации Медицинские профессиональные некоммерческие организации Иные организации | до 15 января года, следующего за годом реализации модели |
| 2. | Формирование итогового отчета и анализ итогов реализации модели, представление информации в Минздрав России | ГБОУ ДПО "Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию" Минздрава России Координационный совет по развитию непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России | до 29 января года, следующего за годом реализации модели |