Приказ Минздрава России от 08.07.2019 N 495 "О плане мероприятий Министерства здравоохранения Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2018 - 2020 годы"

N п/п

Содержание мероприятия

Ответственные за подготовку материалов

Срок исполнения

Пункт плана мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения

Пункт Генерального соглашения

Мероприятия, по которым Минздрав России является ответственным исполнителем

I. Заработная плата, доходы и уровень жизни населения

1.

Подготовка предложений по отраслевым разделам Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых Комиссией на основе мониторинга увеличения уровня ставок, окладов заработной платы в сфере здравоохранения, образования, культуры и спорта и их доли в структуре заработной платы по субъектам Российской Федерации, и при необходимости подготовка предложений по их оптимизации, а также проведение работы, направленной на увеличение доли ставок заработной платы (должностных окладов) в структуре заработной платы работников организаций бюджетной сферы в соответствии с Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемыми Комиссией

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2019 - 2020 годы

48

2.10 - 2.12

II. Социальное страхование, социальная защита, развитие отраслей социальной сферы

2.

Подготовка предложений по развитию и совершенствованию системы здравоохранения, обязательного медицинского страхования и усилению защиты прав застрахованных и пациентов

Финансово-экономический департамент, Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения, Департамент организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности, Департамент медицинской помощи детям и службы родовспоможения, Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении, Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела, Департамент государственного регулирования обращения лекарственных средств, Департамент лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий, Департамент науки, инновационного развития и управления медико-биологическими рисками здоровью

2019 - 2020 годы

134

4.7

3.

Подготовка предложений по совершенствованию мероприятий по диспансеризации населения

Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела

2019 - 2020 годы

135

4.7

4.

Продолжение работы по совершенствованию методики определения тарифов страховых взносов в системе обязательного медицинского страхования для неработающих граждан

Финансово-экономический департамент

2019 - 2020 годы

136

4.8

5.

Продолжение работы по интеграции объемов исследований при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, и профилактических медицинских осмотров взрослого населения

Департамент организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности

2019 - 2020 годы

137

4.9

6.

Содействие распространению опыта реализации корпоративных социальных программ предприятий и организаций по сохранению и укреплению здоровья, созданию условий для здорового образа жизни

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

2019 - 2020 годы

143

4.11

7.

Проведение консультаций по вопросу введения системы лекарственного страхования

Департамент лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий

2019 - 2020 годы

149

4.14

8.

Проведение консультаций по вопросу функционирования страховых представителей в системе обязательного медицинского страхования как основных представителей интересов граждан

Финансово-экономический департамент

2019 - 2020 годы

153

4.14

9.

Проведение консультаций по вопросу определения доли расходов на ведение дела страховыми медицинскими организациями

Финансово-экономический департамент

2019 - 2020 годы

155

4.14

III. Условия и охрана труда, промышленная и экологическая безопасность

10.

Совершенствование системы и методов проведения предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда

Департамент организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности

2019 - 2020 годы

171

5.6

11.

Содействие развитию корпоративных систем медицины труда

Департамент общественного здоровья и коммуникаций, Департамент организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности

2019 - 2020 годы

172

5.7

IV. Социально-экономические проблемы развития регионов Российской Федерации, в том числе районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

12.

Разработка и реализация мер по повышению доступности медицинских услуг и качества оказываемой медицинской помощи населению северных регионов, в том числе в части обеспечения гарантии проведения медицинских обследований, связанных с трудовой деятельностью

Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела, Департамент организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности

2019 - 2020 годы

202

6.2

13.

Разработка предложений, направленных на развитие своевременности оказания экстренной медицинской помощи лицам, работающим в отдаленных, труднодоступных северных поселках, с применением авиации

Департамент организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности

2019 - 2020 годы

203

6.2

Мероприятия, по которым Минздрав России является соисполнителем

I. Заработная плата, доходы и уровень жизни населения

14.

Проведение консультаций и подготовка предложений по вопросам установления размеров минимальных тарифных ставок, минимальных окладов, базовых окладов, базовых ставок заработной платы, определяющих месячную заработную плату работников

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2019 - 2020 годы

45

2.7

15.

Проведение мониторинга повышения заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы и науки в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2019 - 2020 годы

46

2.8

16.

Проведение консультаций в целях подготовки предложений о соотношениях уровней заработной платы отдельных категорий работников учреждений бюджетной сферы с учетом квалификации, сложности и ответственности их труда

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2019 - 2020 годы

49

2.12

17.

Обеспечение своевременной (до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) разработки Комиссией Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2019 - 2020 годы

51

2.14

18.

Проведение консультаций по вопросу разработки согласованных предложений по отраслевым системам оплаты труда

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2019 - 2020 годы

54

2.17

19.

Проведение работы по актуализации типовых отраслевых норм труда, в том числе в сферах здравоохранения, образования и культуры (при необходимости)

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2019 - 2020 годы

56

2.19

II. Социальное страхование, социальная защита, развитие отраслей социальной сферы

20.

Развитие социального страхования и соблюдение страховых принципов

Финансово-экономический департамент

2019 - 2020 годы

116

4.1

21.

Обеспечение финансовой устойчивости государственных внебюджетных фондов, в том числе за счет источников, отличных от страховых взносов

Финансово-экономический департамент

2019 - 2020 годы

122

4.1

22.

Недопущение изъятия средств государственных внебюджетных фондов на цели, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, их перераспределения между бюджетами фондов на безвозвратной основе

Финансово-экономический департамент

2019 - 2020 годы

123

4.1

23.

Повышение информационной открытости государственных внебюджетных фондов

Финансово-экономический департамент

2019 - 2020 годы

124

4.1

24.

Развитие систем добровольного пенсионного, медицинского, социального страхования

Финансово-экономический департамент

2019 - 2020 годы

125

4.1

25.

Рассмотрение в Комиссии до рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации проектов федеральных законов о бюджетах Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период и проектов федеральных законов об исполнении бюджетов указанных фондов, а также проекта федерального закона о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на очередной финансовый год и плановый период

Финансово-экономический департамент

2019 - 2020 годы

129

4.2

26.

Рассмотрение вопросов эффективности систем обязательного социального страхования

Финансово-экономический департамент

2019 - 2020 годы

130

4.3

27.

Содействие распространению опыта реализации корпоративных социальных программ предприятий и организаций по организации доступной сети общественного питания, в том числе горячего и диетического

Департамент общественного здоровья и коммуникаций

2019 - 2020 годы

139

4.11

28.

Содействие распространению опыта реализации корпоративных социальных программ предприятий и организаций по профилактике социально значимых заболеваний, в том числе заболеваний, вызванных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)

Департамент общественного здоровья и коммуникаций, Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела

2019 - 2020 годы

142

4.11

29.

Совершенствование механизмов государственно-частного партнерства в социальной сфере

Департамент инфраструктурного развития и государственно-частного партнерства

2019 - 2020 годы

144

4.12

30.

Развитие независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в социальной сфере

Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью

2019 - 2020 годы

145

4.12

31.

Поддержание притока частных инвестиций в социальную сферу

Департамент инфраструктурного развития и государственно-частного партнерства, Финансово-экономический департамент

2019 - 2020 годы

146

4.13

32.

Проведение консультаций по вопросу совершенствования тарифно-бюджетной политики государственных внебюджетных фондов

Финансово-экономический департамент

2019 - 2020 годы

150

4.14

33.

Проведение консультаций по вопросу стимулирования развития добровольного медицинского страхования, разработке механизма взаимодополнения программ добровольного медицинского страхования и обязательного медицинского страхования

Финансово-экономический департамент

2019 - 2020 годы

152

4.14

34.

Проведение консультаций по вопросу определения критериев обеспеченности населения государственными услугами в социальной сфере (образование, здравоохранение, культура, наука, спорт и др.) в целях формирования системы и механизмов обеспечения бюджетного финансирования сферы социальных услуг (работ) в рамках государственного задания

Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела, Департамент медицинской помощи детям и службы родовспоможения, Финансово-экономический департамент

2019 - 2020 годы

156

4.14

35.

Проведение консультаций по вопросу перечня мер, обеспечивающих совершенствование учета отчетности и анализа заболеваемости с временной утратой трудоспособности

Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения

2019 - 2020 годы

157

4.14

36.

Проведение консультаций по вопросу определения базового учреждения для сбора, хранения и обработки первичного материала и анализа заболеваемости с временной утратой трудоспособности

Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения

2019 - 2020 годы

158

4.14

37.

Совершенствование мер государственной поддержки, в том числе экономического стимулирования работодателей, имеющих и содержащих в надлежащем состоянии объекты социальной инфраструктуры

Финансово-экономический департамент, Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2019 - 2020 годы

159

4.15

II. Социально-экономические проблемы развития регионов Российской Федерации, в том числе районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

38.

Содействие развитию социальной сферы регионов, повышению качества базовых социальных услуг, реализации социальных гарантий, предотвращению возникновения очагов социальной напряженности

Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения, Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела, Департамент организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности, Департамент медицинской помощи детям и службы родовспоможения, Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2019 - 2020 годы

183

6.1

39.

Разработка предложений по формированию системы дополнительных экономических и социальных стимулов привлечения и закрепления молодых кадров в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2019 - 2020 годы

204

6.2