МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 октября 1998 г. N 306
О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЭКСПЕРТНЫХ
СОВЕТОВ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПРИЧИННОЙ СВЯЗИ ЗАБОЛЕВАНИЙ,
ИНВАЛИДНОСТИ И СМЕРТИ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ
РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ
В целях организации работы межведомственных экспертных советов по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся радиационному воздействию, приказываю:
1. Председателям межведомственных экспертных советов:
1.1. Руководствоваться в работе Положением о межведомственных экспертных советах по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся радиационному воздействию (Приложение 1).
1.2. Проводить экспертизу медицинских документов граждан, подвергшихся радиационному воздействию, на заседаниях межведомственных экспертных советов обслуживаемого региона (Приложение 2).
1.3. Представлять ежегодный отчет о деятельности межведомственных экспертных советов в Минздрав России к 15 февраля (Приложение 3).
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Первого заместителя министра Онищенко Г.Г.
Министр
В.И.СТАРОДУБОВ
Приложение 1
к Приказу Минздрава России
от 13 октября 1998 г. N 306
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЭКСПЕРТНЫХ СОВЕТАХ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ
ПРИЧИННОЙ СВЯЗИ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ИНВАЛИДНОСТИ И СМЕРТИ
ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ
Общие положения
1. Межведомственные экспертные советы создаются на базе специализированных многопрофильных медицинских учреждений и подчиняются Министерству здравоохранения Российской Федерации. Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, научно - исследовательские институты формируют состав межведомственных экспертных советов и представляют на утверждение в Министерство здравоохранения Российской Федерации.
2. В состав межведомственного экспертного совета входят специалисты в области радиационной медицины и гигиены, клинического профиля, социальной защиты населения. При необходимости в работе межведомственных экспертных советов с правом совещательного голоса могут принимать участие представители Союза "Чернобыль", профсоюзных организаций и органов социального страхования.
3. Межведомственный экспертный совет состоит из экспертов и рабочей группы.
4. Рабочая группа создается для технического обеспечения работы межведомственного экспертного совета и функционирует на постоянной основе. Состав рабочей группы определяется приказом председателя межведомственного экспертного совета, исходя из штатного расписания:
Руководитель рабочей группы - 1,0 Врач - 1,0 Делопроизводитель - 1,0 Программист - 1,0 Бухгалтер - кассир - 0,5 Санитарка - 1,0.Рабочая группа осуществляет прием документов, переписку по вопросам подготовки медицинских документов на экспертизу, консультативную работу с гражданами, оформление и рассылку принятых советом экспертных решений, подготовку отчетов и оформление текущей документации.
5. На экспертизу представляются документы:
- направление органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации;
- копия удостоверения Российской Федерации, подтверждающего факт пребывания в зоне радиоактивного воздействия;
- выписка из медицинской документации (истории болезни, амбулаторной карты), содержащая в полном объеме информацию о состоянии здоровья пострадавшего, с обоснованием диагноза, начала заболевания, частоты обострений, сведений о временной утрате трудоспособности и ее причинах;
- при наличии инвалидности - справка медико - социально - экспертной комиссии с указанием группы инвалидности и процента потери трудоспособности (копия формы N 88у);
- в случае смерти - копия протокола патологоанатомического или судебно - медицинского исследования трупа, при отсутствии указанных документов подробное заключение о смерти, копия свидетельства о смерти.
6. Срок рассмотрения поступивших материалов не должен превышать трех месяцев с момента передачи документов из рабочей группы в экспертный совет.
7. Повторное рассмотрение медицинских документов в межведомственном экспертном совете допускается при возникновении новых заболеваний или утяжелении имеющихся.
8. В своей работе межведомственные экспертные советы руководствуются Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 24.11.95 N 179-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561), Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" от 20.05.93 N 4995-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 25, ст. 901), Федеральным законом О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" от 19.08.95 N 149-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3428), Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30.03.93 N 253 "О порядке предоставления компенсаций и льгот лицам, пострадавшим от радиационных воздействий" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 14, ст. 1182), приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации, настоящим Положением.
Задачи
9. Задачей межведомственных экспертных советов является экспертиза медицинских документов для установления причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти гражданам, подвергшимся радиационному воздействию в результате:
- аварии на Чернобыльской АЭС;
- аварии на ПО "Маяк" в 1957 г. и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне в 1949 - 1963 гг.;
- на лиц, на которых распространяется действие Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30.03.93 N 253.
Финансирование
10. Финансирование работы межведомственных экспертных советов осуществляется за счет средств "Федеральной целевой программы по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на период до 2000 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 г. N 1112; Федеральной целевой программой "Социальная и радиационная реабилитация населения и территорий Уральского региона, пострадавших вследствие деятельности ПО "Маяк", на период до 2000 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 1996 г. N 577; "Государственной программы по реабилитации населения и социально - экономическому развитию районов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, на 1994 - 1995 годы и на период до 2000 года и мерах по обеспечению ее реализации", утвержденной Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 16 ноября 1993 г. N 1160.
12. Оплата труда сотрудников межведомственных экспертных советов осуществляется в соответствии с единой тарифной сеткой:
- председатель совета - 18 разряд;
- зам. председателя и руководитель рабочей группы - 17 разряд;
- члены экспертного совета и врач рабочей группы - 15 разряд;
- программист - 11 разряд;
- бухгалтер - кассир - 11 разряд;
- делопроизводитель - 8 разряд;
- санитарка - 3 разряд.
Руководитель Департамента
госсанэпиднадзора
А.А.МОНИСОВ
Приложение 2
к Приказу Минздрава России
от 13 октября 1998 г. N 306
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЭКСПЕРТНЫХ СОВЕТОВ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ
ПРИЧИННОЙ СВЯЗИ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ИНВАЛИДНОСТИ И СМЕРТИ
ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ
1. Алтайский межведомственный экспертный совет
1. Лазарев А.Ф. - директор научно - практического объединения "Алтайский онкологический центр", д.м.н. (председатель) 2. Лысенко А.Ф. - директор Алтайского краевого центра по медицинскому обеспечению лиц, подвергшихся радиационному воздействию, к.м.н. (заместитель председателя) 3. Чурилова Л.А. - заведующая отделением научно - практического объединения "Алтайский онкологический центр", к.м.н. 4. Алгазин А.И. - проректор по лечебной работе Алтайского государственного медицинского университета, к.м.н. 5. Ананьева А.П. - главный педиатр Комитета по здравоохранению, к.м.н. 6. Белоусов В.А. - заместитель председателя Комитета по здравоохранению 7. Еремин Г.Ф. - доцент кафедры госпитальной и поликлинической терапии Алтайского государственного медицинского университета, к.м.н. 8. Лычев В.Г. - заведующий кафедрой госпитальной и поликлинической терапии Алтайского государственного медицинского университета, д.м.н. 9. Пивень Б.Н. - заведующий кафедрой психиатрии Алтайского государственного медицинского университета, д.м.н. 10. Пинегин Л.Е. - заведующий кафедрой неврологии Алтайского государственного медицинского университета, к.м.н. 11. Савенков Ю.И. - заведующий кафедрой эндокринологии Алтайского государственного медицинского университета, к.м.н. 12. Тихомирова В.Б. - главный профпатолог комитета по здравоохранению 14. Шувалов Ю.Н. - главный эксперт по ВТЭ Алтайского края2. Волгоградский межведомственный экспертный совет
1. Недогода В.В. - заведующий кафедрой пропедевтики внутренних болезней Волгоградской академии, д.м.н. (председатель) 2. Шкодин П.Е. - директор НИИ гигиены, токсикологии и профессиональной патологии Российской экологической академии 3. Борзенко А.С. - заведующий кафедрой фтизио - пульмонологии Волгоградской медицинской академии, главный врач областного противотуберкулезного диспансера, д.м.н. 4. Шестаков С.А. - заместитель начальника управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области, главный эксперт по медико - социальной экспертизе 5. Ефимов Г.А. - заведующий кафедрой онкологии Волгоградской медицинской академии, д.м.н. 6. Боязитова А.Н. - начальник отдела медико - социальной помощи населению комитета по здравоохранению администрации Волгоградской области 7. Фролов А.И. - главный специалист по психиатрии Волгоградской области 8. Бердикова Т.К. - главный специалист по педиатрии Волгоградской области 9. Вачугова А.А. - заведующая эндокринологическим отделением областной больницы N 13. Московский межведомственный экспертный совет
1. Гуськова А.К. - главный научный сотрудник ГНЦ РФ - ИБФ (председатель) 2. Бушманов А.Ю. - главный врач клинического отдела ГНЦ РФ - ИБФ (заместитель председателя) 3. Селидовкин Г.Д. - заведующий клиническим отделом ГНЦ РФ - ИБФ 4. Торубаров Ф.С. - заведующий отделением неврологии клиники ГНЦ РФ - ИБФ 5. Гастева Г.Н. - заведующая терапевтическим отделением клиники ГНЦ РФ - ИБФ 6. Надежина Н.М. - заведующая терапевтическим отделением клиники ГНЦ РФ - ИБФ 7. Баранов А.Е. - заведующий отделением гематологии клиники ГНЦ РФ - ИБФ 8. Лисненко А.А. - заведующий терапевтическим отделением клиники ГНЦ РФ - ИБФ 9. Нугис В.Ю. - заведующий гематологической лабораторией клинического отдела ГНЦ РФ - ИБФ 10. Бадьин В.И. - заведующий лабораторией СИЧ клинического отдела ГНЦ РФ - ИБФ 11. Протасова Т.Г. - ведущий научный сотрудник клинического отдела ГНЦ РФ - ИБФ 12. Мордашева В.В. - научный сотрудник клинического отдела ГНЦ РФ - ИБФ 13. Гренкова Л.Д. - председатель ВТЭК клинической больницы N 64. Новосибирский межведомственный экспертный совет
1. Михеенко Т.В. - главный врач областного диспансера радиационной патологии, к.м.н. (председатель) 2. Жижкина Т.Н. - заведующая терапевтическим отделением МКБ N 25 (заместитель председателя) 3. Лосева М.И. - заведующий кафедрой терапии Медицинского института, д.м.н. 4. Бондарь И.А. - главный эндокринолог управления здравоохранения администрации области, к.м.н. 5. Волков В.Д. - заведующий отделением Главного бюро медико - социальной экспертизы Новосибирской области 6. Красильникова Л.Н. - заместитель начальника областного бюро судебно - медицинской экспертизы 7. Кожевникова Е.Г. - заведующая детским отделением областной клинической больницы 8. Коненкова Л.П. - ведущий научный сотрудник ИКИ СО РАМН, заведующая клиникой аутоиммунных заболеваний, д.м.н. 9. Тигин Б.В. - заведующий отделом областного диспансера радиационной патологии5. Российский межведомственный экспертный совет
1. Харченко В.П. - директор Московского НИИ диагностики и хирургии, член - корреспондент РАМН (председатель) 2. Зубовский Г.А. - заместитель директора Московского НИИ диагностики и хирургии по радиационной медицине, д.м.н. (заместитель председателя) 3. Смирнов Ю.Н. - главный научный сотрудник Московского НИИ диагностики и хирургии, д.м.н. (заместитель председателя) 4. Балева Л.С. - руководитель республиканского научно - практического центра противорадиационной защиты детей, д.м.н. 5. Краснов В.Н. - директор НИИ психиатрии Минздрава России, д.м.н. 6. Лаврова Д.И. - директор ЦИЭТИН 7. Любченко П.Н. - заведующий отделением профпатологии МОНИКИ, профессор, д.м.н. 8. Старинский В.В. - заместитель директора Московского научно - исследовательского онкологического института им. Герцена, д.м.н. 9. Струлева В.А. - консультант ЦИЭТИН 10. Туаева Л.В. - начальник отдела медико - социальной экспертизы Министерства труда 11. Чесалин П.В. - доцент кафедры Российской медицинской академии последипломного образования МЗ РФ, к.м.н 12. Шамарин В.М. - руководитель отделения массовых исследований ГНИЦ Профилактической медицины, д.м.н. 13. Щербенко О.И. - заведующий детским рентгенологическим отделением Московского НИИ диагностики и хирургии, д.м.н. 14. Гаясян И.А. - старший научный сотрудник института биофизики, к.м.н. 15. Барабанова А.В. - ведущий научный сотрудник института биофизики, д.м.н. 16. Паршков Е.М. - руководитель отдела Медицинского радиологического научного центра РАМН (г. Обнинск), д.м.н. 17. Кукишев В.П. - зам. директора департамента здравоохранения администрации Брянской области6. Ростовский межведомственный экспертный совет
1. Чернышев В.Н. - ректор Ростовского государственного медицинского университета, д.м.н (председатель) 2. Домбровский В.И. - заведующий отделением МР-томографии (заместитель председателя) 3. Кательницкая Л.И. - заведующая кафедрой внутренних болезней Ростовского государственного медицинского университета, д.м.н 4. Балязин В.А. - заведующий кафедрой н/хирургии и нервных болезней Ростовского государственного медицинского университета, д.м.н 5. Элланский Ю.Г. - заведующий кафедрой организации здравоохранения и социальной гигиены, директор ЦИЭТИН, д.м.н. 6. Розенко Л.Я. - старший научный сотрудник Ростовского НИИ онкологии, к.м.н 7. Воробьев С.В. - заведующий курсом эндокринологии Ростовского государственного медицинского университета, к.м.н. 8. Ткачев А.В. - заведующий кафедрой пропедевтики внутренних болезней Ростовского государственного медицинского университета, к.м.н. 9. Тринитатский Ю.В. - главный невропатолог Министерства здравоохранения Ростовской области, зав. неврологическим отделением ОКБ N 1, к.м.н. 10. Ширинг В.А. - главный врач клиники Ростовского НИИ акушерства и педиатрии 11. Хрустев Б.В. - главный эксперт областной ВТЭК 12. Цулейскири Л.О. - исполнительный директор центра 13. Заика В.Г. - ассистент кафедры психиатрии РГМУ МЗ РФ, к.м.н.7. Санкт - Петербургский межведомственный
экспертный совет
1. Никифоров А.М. - генеральный директор Всероссийского центра экологической медицины, д.м.н. (председатель) 2. Шишмарев Ю.Н. - научный руководитель Всероссийского центра экологической медицины, д.м.н. (заместитель председателя) 3. Смоляков Е.С. - врач - организатор высшей категории (заместитель председателя) 4. Бонитенко Ю.Ю. - профессор Всероссийского центра экологической медицины 5. Суворов И.М. - заведующий отделением клиники Всероссийского центра экологической медицины, д.м.н. 6. Иванов Е.В. - заместитель директора НИИ радиационной гигиены, д.м.н 7. Пухтенкова А.И. - главный эксперт ВТЭК Ленинградской области 8. Соловьев С.Б. - заместитель начальника лечебного управления Минздрава Ленинградской области, начальник отдела материнства и детства, к.м.н. 9. Заманова Л.В. - заведующая городским диспансером радиационной профпатологии, г. Санкт - Петербург 10. Кутергина Э.Т. - врач - радиолог областной клинической больницы, ответственный за организацию госпитализации лиц, подвергшихся радиационному воздействию8. Челябинский межведомственный экспертный совет
1. Зотов А.В. - руководитель областного лечебно - профилактического центра (председатель) 2. Шалагинов С.А. - заведующий медико - генетической консультацией Уральского научно - практического центра радиационной медицины, к.м.н. (заместитель председателя) 3. Важенин А.В. - главный врач областного онкологического диспансера, д.м.н. 4. Коркин В.И. - начальник, главный эксперт государственной МСЭ 5. Коробкин А.В. - ассистент кафедры терапии Челябинской государственной медицинской академии 6. Констанц Г.А. - заместитель главного врача областной клинической больницы 7. Левит И.Д. - директор областного эндокринологического центра, д.м.н. 8. Миньковская Т.В. - доцент кафедры нервных болезней Челябинской государственной медицинской академии, д.м.н. 9. Нагирная И.Я. - заведующая кардиологическим отделением областной клинической больницы 10. Строгалева Л.И. - главный терапевт главного управления здравоохранения Челябинской области, к.м.н. 11. Фомин В.А. - главный врач клиники Уральского научно - практического центра радиационной медицины 12. Вашарова Е.В. - заведующая областного детского онкогематологического центра областной клинической детской больницы9. Озерский межведомственный экспертный совет
1. Окладникова Н.Д. - заведующая клиническим отделом ФИБ-1 д.м.н. (председатель) 2. Сумина М.В. - старший научный сотрудник ФИБ-1, (заместитель председателя) 3. Сафонова А.Т. - заведующая клиническим отделом ФИБ-1 4. Азизова Т.В. - эксперт, невропатолог 5. Виноградов А.С. - заведующий отделом промсанлаборатории СЭС ЦМСЧ-71 6. Корнейчик Г.В. - заведующая терапевтическим отделом поликлиники ЦМСЧ-71 7. Жукова Г.В. - научный сотрудник ФИБ-1 8. Марова В.Н. - руководитель рабочей группыРуководитель Департамента
госсанэпиднадзора
А.А.МОНИСОВ
Приложение 3
к Приказу Минздрава России
от 13 октября 1998 г. N 306
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПРИЧИННОЙ СВЯЗИ ЗАБОЛЕВАНИЙ,
ИНВАЛИДНОСТИ И СМЕРТИ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ
РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ
За период с __________ по __________ на ___________ заседаниях межведомственного экспертного совета рассмотрено ______ дел.
┌──────────┬───────────────────────────────┬─────────────────────┐ │Количество│ Рассмотрено дел │ Вынесено решений │ │заседаний ├──────────────┬────────────────┼──────┬───────┬──────┤ │ │ │ в том числе │полож.│отриц. │отлож.│ ├──────────┼──────────────┼────────┬───────┤ │ │ │ │ │ всего │ первич.│повтор.│ │ │ │ ├──────────┼──────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────┼──────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────┴──────────────┴────────┴───────┴──────┴───────┴──────┘Итого ____
Рассмотрены формы заболеваний
┌──────────────────┬──────────┬──────────────────────────────────┐ │ Административная │ Название│ Принято решений │ │ территория │ болезни │ │ │ │ ├─────┬─────────┬────────┬─────────┤ │ │ │всего│ положит.│отрицат.│отложено │ ├──────────────────┼──────────┼─────┼─────────┼────────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼──────────┼─────┼─────────┼────────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────┴──────────┴─────┴─────────┴────────┴─────────┘Председатель межведомственного
экспертного совета
(подпись)
Руководитель Департамента
госсанэпиднадзора
А.А.МОНИСОВ