Приказ Минтруда России от 18.12.2025 N 719 "Об утверждении плана законопроектной деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на 2026 год"

N п/п

Наименование проекта федерального закона

Основание разработки проекта федерального закона

Ответственный департамент Министерства

Срок доклада концепции проекта федерального закона руководству Министерства

Срок внесения проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации

Срок внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

1

2

3

4

5

6

7

1.

О внесении изменений в Федеральный закон

"О страховых пенсиях" (в части установления досудебного порядка урегулирования жалоб граждан о несогласии с вынесенным территориальным органом СФР решением об отказе в установлении страховой пенсии)

Законопроект разрабатывается в инициативном порядке

Департамент государственной политики в сфере пенсионного обеспечения СФР

-

февраль

апрель

2.

О внесении изменений в Федеральный закон

"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (в части изменений, устанавливающих порядок и условия предоставления услуг долговременного ухода)

Перечень поручений Президента Российской Федерации

от 30 марта 2024 г. N Пр-616 (подпункт "г" пункта 2)

Департамент социальной защиты и социального обслуживания

-

март

июль

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"

3.

О внесении изменений в Федеральный закон

"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части установления требований к кадровому обеспечению и материально-техническому оснащению организаций, осуществляющих протезирование и (или) ортезирование инвалидов по индивидуальным параметрам, а также обеспечения ведения реестра таких организаций)

пп. "б" п. 1 перечня поручения Президента Российской Федерации

от 28 мая 2025 г. N Пр-1585

Департамент по делам инвалидов

-

март

май

п. 2 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Чернышенко

от 23.07.2025 N ДЧ-П44-26988

Пункт 3 Плана законопроектной Деятельности Минтруда России на 2024 год

Пункт 12 Плана законопроектной Деятельности Минтруда России на 2025 год

4.

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части передачи полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг)

Законопроект разрабатывается в инициативном порядке

Департамент социальной защиты и социального обслуживания

-

март

июнь

5.

О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части совершенствования работы государственной экспертизы условий труда, обеспечение внедрения цифровых технологий в целях профилактики нарушений работодателями требований охраны труда)

Необходимость совершенствования работы государственной экспертизы условий труда, обеспечение внедрения цифровых технологий в целях профилактики нарушений работодателями требований охраны труда (внедрение личного кабинета охраны труда работодателя), уточнение порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев по результатам правоприменительной практики расследования несчастных случаев в федеральных органах исполнительной власти и у работодателей

Департамент условий и охраны труда

-

март

сентябрь

6.

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части лицензирования деятельности по социальному обслуживанию в стационарной форме)

Поручение Президента Российской Федерации от 9 марта 2023 г. N Пр-483

Департамент социальной защиты и социального обслуживания

-

апрель

август

7.

Об исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за 2025 год

Бюджетный кодекс Российской Федерации

Департамент государственной политики в сфере пенсионного обеспечения

-

май

июнь

8.

О внесении изменений в Федеральный закон

"О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата"

Пункт 6 Плана законопроектной Деятельности Минтруда России на 2024 год

Департамент по делам инвалидов

-

май

июль

Пункт 11 Плана законопроектной деятельности Минтруда России на 2025 год

9.

О внесении изменений в статьи 4.1 и 6.4 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ

"О государственной социальной помощи" и статью 44.1 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в части исключения упоминания федерального регистра лиц и установления положений о ведении учета лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в ГИС ЕЦП)

Реализация учета сведений о лицах, имеющих права на получение государственной социальной помощи, в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"

Департамент информационных технологий

-

июнь

сентябрь

10.

О внесении изменений в Федеральный закон

"О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в части создания правовой основы для возможности централизации кадровых функций на государственной гражданской службе Российской Федерации)

Пункт 4 раздела 1 протокола заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам Государственной службы и резерва управленческих кадров (далее - Комиссия) от 28 ноября 2023 г. N 2, пункт 6 раздела 3 протокола заседания Комиссии от 5 марта 2025 г. N 1

Департамент проектной деятельности и государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы

июнь

июнь

август

11.

Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2027 год

Часть 1 статьи 17 Федерального закона

от 28.12.2013 N 424-ФЗ

"О накопительной пенсии"

Департамент государственной политики в сфере пенсионного обеспечения

май

июль

сентябрь

12.

О внесении изменений в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ

"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации (в части наделения Минтруда России дополнительными полномочиями)

Пункт 3 поручения Правительства Российской Федерации

от 30 января 2025 г. N ТГ-П45-2656

Департамент социальной защиты и социального обслуживания

-

август

декабрь

13.

О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов

Бюджетный кодекс Российской Федерации

Департамент государственной политики в сфере пенсионного обеспечения

-

август

сентябрь

14.

О внесении изменений в Федеральный закон

"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в части усиления роли профилактики страховых случаев и осуществления комплексной реабилитации пострадавших на производстве)

План мероприятий по реализации в 2021 - 2025 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2021 г. N 2580-р;

поручение Правительства Российской Федерации от 19.07.2023 N ТГ-П45-8755;

поручение Правительства Российской Федерации от 26.07.2024 N ТГ-П45-24018

Департамент развития социального страхования

доклад состоялся в сентябре 2024 года

август

октябрь

15.

О внесении изменения в статью 1 Федерального закона

"О минимальном размере оплаты труда"

Федеральный закон

от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ

Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства

-

сентябрь

октябрь

16.

О внесении изменений в Федеральный закон

"О занятости населения в Российской Федерации"

Законопроект разрабатывается в инициативном порядке

Департамент Занятости населения и трудовой миграции

-

сентябрь

октябрь

17.

О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов

статья 21 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ

"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

Департамент развития социального страхования

июнь

сентябрь

октябрь

18.

О внесении изменений в статьи 98 и 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве"

инициативный

Департамент демографической и семейной политики

июль 2026 года

сентябрь 2026 года

декабрь 2026 года

19.

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Проект федерального закона разработан в целях установления возможности привлечения Рострудом к административной ответственности страхователя (работодателя) за непредставление сведений о трудовой деятельности в Социальный фонд Российской Федерации в автоматизированном режиме посредством работающих в автоматическом режиме специальных программных комплексов (специальных программных средств) без составления протокола об административном правонарушении

Департамент информационных технологий Роструд

-

октябрь

декабрь

20.

О внесении изменения в Федеральный закон

"Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (в части предоставления права на дополнительные меры государственной поддержки ребенку (детям) в случае смерти матери и отца в период с 1 января 2007 г. по 30 сентября 2022 г. либо объявления их умершими)

Законопроект разрабатывается в инициативном порядке

Департамент демографической и семейной политики СФР

-

октябрь

декабрь

21.

О внесении изменений в Федеральный закон

"О погребении и похоронном деле"

Законопроект разрабатывается в инициативном порядке

Департамент социальной защиты и социального обслуживания Департамент информационных технологий СФР

-

октябрь

декабрь

22.

О внесении изменений в статью 17 Федерального закона

"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральный закон "О страховых пенсиях"

Законопроект разрабатывается в инициативном порядке

Департамент государственной политики в сфере пенсионного обеспечения

-

ноябрь

декабрь

23.

О внесении изменений в Федеральный закон

"О страховых пенсиях" (в части оптимизации механизма назначения и выплаты страховой пенсии по старости на общих основаниях, досрочной страховой пенсии по старости многодетным матерям и родителям инвалидов с детства; повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, имеющих иные ("нестраховые") периоды, засчитываемые в страховой стаж, имевшие место после назначения им страховой пенсии)

Законопроект разрабатывается в инициативном порядке

Департамент государственной политики в сфере пенсионного обеспечения СФР

-

ноябрь

декабрь

24.

О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части определения характерных признаков трудовых отношений)

Проект федерального закона разработан в целях определения характерных признаков трудовых отношений, а также наделения государственной инспекции труда правом на обращение в суд с требованием о признании отношений, связанных с использованием личного труда, трудовыми отношениями

Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Роструд

-

ноябрь

декабрь