Приказ Минтруда России от 01.12.2015 N 932 (с изм. от 02.06.2016) "Об утверждении плана Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы"

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минтруда России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1

Обеспечение действенного функционирования Комиссии Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)

Департамент управления делами

В течение 2016 - 2017 гг.

Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минтруда России и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минтрудом России (далее соответственно - гражданские служащие, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

2

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Департамент управления делами

В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости)

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений

3

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций, находящихся в ведении Минтруда России (далее - руководителями организаций). Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений

Департамент управления делами

Ежегодно, до 30 апреля

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и руководителями организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи

4

Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Минтруда России и размещение указанных сведений на официальном сайте Минтруда России

Департамент управления делами, Департамент комплексного анализа и прогнозирования

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Минтруде России

5

Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и руководителями организаций

Департамент управления делами

Ежегодно, до 1 октября

Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений

6

Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций

Департамент управления делами

В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости)

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и руководителями организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

7

Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Департамент управления делами

Ежегодно, до 25 декабря

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка

8

Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Департамент управления делами

Ежегодно, до 1 ноября

Подготовка рекомендаций (методических рекомендаций, письменных разъяснений, при необходимости корректировка отдельных положений приказов Минтруда России) по порядку представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на основе выявленных случаев нарушения данных порядков

9

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Департамент управления делами

В течение 2016 - 2017 гг.

Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на Комиссии

10

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Департамент управления делами

В течение 2016 - 2017 гг.

Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и руководителей организаций к совершению коррупционных правонарушений

11

Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие и руководители организаций, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Департамент управления делами

В течение 2016 - 2017 гг.

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

12

Организация правового просвещения гражданских служащих и работников по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства)

Департамент управления делами

В течение 2016 - 2017 гг.

Своевременное доведение до гражданских служащих и работников положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем проведения видеоконференций, размещения соответствующей информации на официальном сайте Минтруда России, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления

13

Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Департамент управления делами, Департамент государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции

В течение 2016 - 2017 гг.

Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

14

Внесение изменений в Кодекс этики и служебного поведения гражданских служащих

Департамент управления делами

В 2-хмесячный срок после внесения изменений в Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих

Формирование этических норм и установление правил служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, содействия укреплению авторитета гражданских служащих, повышения доверия граждан к государственным органам, обеспечения единых норм поведения гражданских служащих, в том числе для формирования нетерпимого отношения гражданских служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, повышения эффективности выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей

II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минтруда России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

15

Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Минтрудом России своих функций

Департамент управления делами и другие структурные подразделения Минтруда России

В течение 2016 - 2017 гг.

Определение коррупционно опасных функций Минтруда России, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

16

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минтруда России, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов

Департамент правовой и международной деятельности

В течение 2016 - 2017 гг.

Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение

17

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минтруда России, их проектов, иных документов

Департамент правовой и международной деятельности и другие структурные подразделения Минтруда России

В течение 2016 - 2017 гг.

Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции

18

Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Минтруде России

Департамент управления делами

В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости)

Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения

19

Обеспечение действенного функционирования:

межведомственного электронного взаимодействия в Минтруде России и электронного взаимодействия Минтруда России с гражданами и организациями;

единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Департамент управления делами

В течение 2016 - 2017 гг.

Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов

20

Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения "Справки БК" и "Справки ГС"

Департамент управления делами, Департамент государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции

В течение 3-х месяцев после предоставления программного обеспечения, разработанного на базе специального программного обеспечения "Справки БК" и "Справки ГС"

Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими

21

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Минтруда России по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

Финансовый департамент

В течение 2016 - 2017 гг.

Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Минтруда России

III. Взаимодействие Минтруда России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минтруда России

22

Обеспечение размещения на официальном сайте Минтруда России актуальной информации об антикоррупционной деятельности

Департамент управления делами, Департамент комплексного анализа и прогнозирования

В течение 2016 - 2017 гг.

Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Минтруда России

23

Взаимодействие с Общественным советом при Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:

Департамент управления делами

Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минтрудом России мер по вопросам противодействия коррупции

рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Минтруда России по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения;

Ежегодно в IV квартале года, следующего за отчетным

участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии

В течение 2016 - 2017 гг.

24

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минтруде России или нарушениях гражданскими служащими и работниками требований к служебному (должностному) поведению посредством:

функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции;

обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Минтруда России

Департамент управления делами

В течение 2016 - 2017 гг.

Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее

25

Обеспечение взаимодействия Минтруда России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Департамент управления делами и другие структурные подразделения Минтруда России

В течение 2016 - 2017 гг.

Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минтрудом России мер по вопросам противодействия коррупции

26

Обеспечение взаимодействия Минтруда России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минтрудом России, и придании гласности фактов коррупции в Минтруде России

Департамент комплексного анализа и прогнозирования, Департамент управления делами

В течение 2016 - 2017 гг.

Обеспечение публичности и открытости деятельности Минтруда России в сфере противодействия коррупции

27

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минтруде России

Департамент комплексного анализа и прогнозирования, Департамент управления делами

В течение 2016 - 2017 гг.

Проверка информации о фактах проявления коррупции в Минтруде России, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений