Приказ Минтруда России от 01.10.2015 N 680 (ред. от 23.08.2017) "Об утверждении Плана мероприятий Пенсионного фонда Российской Федерации ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг"

N п/п

Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг

Единица измерения

Значения показателей

Структурное подразделение, ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 - 2025 годы

2026 - 2030 годы

1

Удельный вес введенных с 1 июля 2016 года в эксплуатацию объектов, на которых предоставляются услуги в сфере пенсионного обеспечения граждан, соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг, от общего количества вводимых в эксплуатацию объектов в планируемом периоде < * >

%

-

100

100

100

100

100

100

100

Департамент капитального строительства и имущественных отношений

2

Удельный вес существующих объектов, которые в результате проведения после 1 июля 2016 года на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг, от общего количества объектов, подлежащих капитальному ремонту, реконструкции, модернизации в планируемом периоде < * >

%

-

9

15

21

27

33

53

70

Департамент капитального строительства и имущественных отношений

3

Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, возможность для самостоятельного их передвижения по объекту и получения услуг, от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги < ** > , в том числе на которых имеются:

%

25

29

32

36

41

46

66

87

Департамент капитального строительства и имущественных отношений

выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов (с учетом автостоянок, выделенных органами местного самоуправления)

%

42

53

57

61

65

69

79

92

адаптированные лифты (от количества объектов, на которых требуются лифты)

%

76

77

78

79

80

82

83

90

поручни

%

72

77

83

86

88

89

96

100

пандусы

%

68

73

77

82

86

88

97

99

подъемные платформы, ступенькоходы (от количества объектов, на которых требуются подъемные устройства, ступенькоходы)

%

85

86

87

88

89

90

95

100

доступные входные группы

%

49

56

58

61

65

69

79

92

доступные санитарно-гигиенические помещения

%

32

35

38

42

46

51

71

92

достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, коридоров

%

63

65

67

69

72

74

82

88

оборудование для инвалидов мест в клиентской службе, кабинетах и пр.

%

38

46

61

79

98

100

100

100

оборудованная территория в пределах землеотвода (от количества объектов, имеющих земельные участки (землеотвод))

%

47

54

63

75

86

94

100

100

4

Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения по объекту, и оказание им помощи, от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги в планируемом периоде < ** >

%

65

89

95

99

100

100

100

100

Департамент организации назначения и выплаты пенсий

5

Удельный вес объектов с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (местам предоставления услуг) с учетом ограничений их жизнедеятельности, от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги в планируемом периоде < ** >

%

30

43

50

62

75

87

100

100

Департамент управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы

6

Удельный вес объектов, на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, от общего количества объектов, на которых предоставляются услуги инвалидам в планируемом периоде < ** >

%

40

45

60

83

95

100

100

100

Административно-хозяйственный департамент

Департамент управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы

Отделения ПФР

7

Удельный вес объектов, на которых предоставляются услуги в сфере пенсионного обеспечения граждан и в которые обеспечен допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, от общего количества таких объектов в планируемом периоде < ** >

%

100

100

100

100

100

100

Департамент организации назначения и выплаты пенсий

8

Удельный вес объектов, на которых предоставляются услуги в сфере пенсионного обеспечения граждан и в которые обеспечен допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, от общего количества таких объектов в планируемом периоде < ** >

%

100

100

100

100

100

100

Департамент организации назначения и выплаты пенсий

9

Доля работников, предоставляющих услуги инвалидам, прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, от общего количества работников, предоставляющих услуги инвалидам в планируемом периоде < ** >

%

75

100

100

100

100

100

100

100

Отделения ПФР

Управление кадровой политики

Учебно-методический центр ПФР

10

Удельный вес объектов, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг, от общего количества объектов < ** >

%

98

100

100

100

100

100

100

100

Департамент капитального строительства и имущественных отношений

N п/п

Наименование мероприятия

Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия

Ответственные исполнители, соисполнители

Срок реализации

Планируемые результаты влияния на повышение значений показателя доступности

Раздел I. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов ПФР, включая оборудование необходимыми приспособлениями

Адаптация объектов и мобильных клиентских служб ПФР, его территориальных органов для беспрепятственного доступа инвалидов

1

Анализ перечня объектов, подлежащих реконструкции и капитальному ремонту, с целью рационального ежегодного распределения бюджетных ассигнований на создание условий доступности для инвалидов максимального количества объектов

Приказ Минстроя России от 14.11.2016 N 798/пр "Об утверждении СП 59.13330 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (Свод правил СП 59.13330-2016)

Департамент капитального строительства и имущественных отношений

Май года, предшествующего планируемому периоду

Обеспечение планового поэтапного повышения значения показателей доступности зданий и помещений для инвалидов

2

Анализ перечня специальных приспособлений и оборудования с целью создания условий доступности для инвалидов максимального количества объектов

Приказ Минстроя России от 14.11.2016 N 798/пр "Об утверждении СП 59.13330 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (Свод правил СП 59.13330-2016)

Административно-хозяйственный департамент;

Департамент управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы

Май года, предшествующего планируемому периоду

Обеспечение планового дооборудования объектов специальными приспособлениями и оборудованием, необходимыми инвалидам

3

Контроль за формированием задания на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов ПФР в целях его соответствия требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих улучшение условий доступности объектов для инвалидов

Приказ Минтруда России от 30.07.2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи"

Департамент капитального строительства и имущественных отношений

Постоянно

Исключение разработки проектной документации, не предусматривающей условия доступности для инвалидов

4

Проведение анализа проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих доступность объектов для инвалидов

Приказ Минтруда России от 30.07.2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи"

Департамент капитального строительства и имущественных отношений

Постоянно

Исключение использования проектной документации, не включающей мероприятия по обеспечению доступности для инвалидов

5

Организация контроля за оснащением объектов ПФР специальными приспособлениями, приборами и оборудованием, необходимыми для обеспечения их доступности для инвалидов

Приказ Минтруда России от 30.07.2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи";

Приказ Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/10 "Об утверждении свода правил "СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения" (Свод правил СП 118.13330.2012*);

Приказ Госстроя от 25.12.2012 N 112/ГС "Об утверждении свода правил "Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения" (Свод правил СП 136.13330.2012)

Отделения ПФР;

Административно-хозяйственный департамент

Постоянно

Исполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации об оборудовании объектов ПФР техническими средствами, используемыми инвалидами

6

Мониторинг заключаемых договоров аренды и безвозмездного пользования на предмет соблюдения условий доступности для инвалидов объектов территориальных органов ПФР, на которых предоставляются услуги населению

Приказ Минтруда России от 30.07.2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи"

Департамент капитального строительства и имущественных отношений

Постоянно

Аренда (безвозмездное пользование) зданий, доступных для инвалидов

7

Организация работ по оптимизации технических параметров и оснащению специальными приспособлениями, приборами и оборудованием передвижных (мобильных) клиентских служб территориальных органов ПФР

Методика , позволяющая объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики, утвержденная приказом Минтруда России от 25.12.2012 N 627

Отделения ПФР;

Административно-хозяйственный департамент;

Межрегиональный информационный центр ПФР

Постоянно

Исполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения функционирования передвижных (мобильных) клиентских служб в разрезе обеспечения доступности для маломобильных групп населения

8

Организация работы по оказанию услуг инвалидам при неполном соответствии объектов территориальных органов ПФР требованиям нормативных актов Российской Федерации, регламентирующих их доступность для инвалидов (по принципу "разумного приспособления")

Конвенция о правах инвалидов;

Приказ Минстроя России от 14.11.2016 N 798/пр "Об утверждении СП 59.13330 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (Свод правил СП 59.13330-2016)

Отделения ПФР;

Департамент организации назначения и выплаты пенсий;

Департамент социальных выплат

Постоянно

Оказание услуг инвалидам по месту размещения и альтернативными методами

9

Назначение координаторов по организации работы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в отделениях ПФР к объектам и услугам ПФР из числа заместителей управляющих отделениями ПФР

Письмо Минтруда России от 17.03.2015 г. N 13-6/10/П-1370

Отделения ПФР;

Межрегиональный информационный центр ПФР

Апрель 2015 г.,

далее по необходимости

Повышение контроля руководства отделения ПФР за организацией и исполнением решений по обеспечению доступа инвалидов к зданиям, помещениям ПФР и получению необходимых услуг

10

Организация работы по разработке паспортов доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг

Приказ Минтруда России от 30.07.2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи"

Отделения ПФР;

Департамент капитального строительства и имущественных отношений

1 ноября 2015 г.

Наличие по каждому объекту информации об имеющихся недостатках в обеспечении условий доступности для инвалидов объектов и услуг и управленческих решений по их устранению

Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами

Нормативно-правовое и методическое обеспечение

11

Обеспечение защиты и поощрения прав лиц с ограниченными возможностями при подготовке и согласовании нормативных правовых актов Российской Федерации, включая акты ПФР

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Департамент правовой политики;

структурные подразделения Исполнительной дирекции ПФР

Постоянно

Недопустимость дискриминации по признаку инвалидности, доступность услуг и объектов инвалидам наравне с другими гражданами

12

Проведение мониторинга состояния организации работы по квотированию рабочих мест для инвалидов в территориальных органах ПФР

Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297

Управление кадровой политики;

Департамент финансового обеспечения системы ПФР;

Департамент правовой политики

Ежегодно

Обеспечение защиты прав инвалидов и исполнения требований законодательства Российской Федерации о квотировании рабочих мест для инвалидов в отделениях ПФР и подведомственных им территориальных органах

13

Мониторинг нормативных правовых актов ПФР на соответствие законодательным актам Российской Федерации, принятым в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Департамент правовой политики;

структурные подразделения Исполнительной дирекции ПФР

IV квартал 2017 г.

Выявление фактов несоблюдения установленных законодательством Российской Федерации условий доступности объектов и услуг для инвалидов

14

Внесение изменений в административные регламенты по предоставлению ПФР государственных услуг населению

Департамент правовой политики;

структурные подразделения Исполнительной дирекции ПФР

I квартал 2016 г.

Наличие в административных регламентах по предоставлению ПФР государственных услуг населению положений, обеспечивающих соблюдение установленных законодательством Российской Федерации условий доступности объектов и услуг для инвалидов

15

Информирование населения о возможных способах получения государственных услуг, предоставляемых ПФР

Отделения ПФР

Постоянно

Получение инвалидами и маломобильными группами населения удобными для них способами государственных услуг, предоставляемых ПФР

16

Подготовка и издание тематических буклетов и брошюр по темам пенсионного и социального обеспечения инвалидов и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, распространение среди целевой аудитории через клиентские службы ПФР

Распоряжение правления ПФР от 15.06.2015 N 250р "Об информационно-разъяснительной работе Пенсионного фонда Российской Федерации"

Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации;

Департамент организации назначения и выплаты пенсий;

Департамент социальных выплат

Ежегодно

Повышение уровня информированности целевой аудитории по актуальным вопросам пенсионного и социального законодательства

17

Обеспечение возможности предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов"

Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 674 "О формировании и ведении реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1506-р "Об утверждении Концепции создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов"

Департамент государственных услуг;

Департамент информационных технологии;

Межрегиональный информационный центр ПФР

Постоянно

Расширение перечня государственных услуг в электронном виде с использованием федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов"

Модернизация сайта ПФР

18

Организация работы по дополнению сайта ПФР дополнительным функциональным приложением "Голосовое воспроизведение содержания" для дублирования информации, содержащейся на сайте в электронном виде

Приказ Минтруда России от 02.03.2017 N 230н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от граждан анкет в целях регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе по приему от застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства"

Департамент управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы;

Департамент информационных технологий;

Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц;

Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации

Постоянно

Повышение доступности информации для инвалидов, содержащейся на сайте в электронном виде

19

Расширение перечня государственных услуг, оказываемых ПФР, доступных для лиц с ограниченными возможностями, через сайт ПФР ("Личный кабинет застрахованного лица") и федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

Распоряжение правления ПФР от 14.05.2015 N 207р "Об осуществлении мероприятий по развитию электронного сервиса "Личный кабинет застрахованного лица";

распоряжение правления ПФР от 23.01.2015 N 29р "О проведении опытной эксплуатации электронных сервисов по приему заявлений о назначении пенсии и о доставке пенсии, поступивших в форме электронного документа через информационную систему "личный кабинет застрахованного лица"

Департамент информационных технологий;

Межрегиональный информационный центр ПФР;

Департамент социальных выплат;

Департамент организации назначения и выплаты пенсий;

Департамент организации персонифицированного учета прав застрахованных лиц;

Департамент государственных услуг

Постоянно

Обеспечение для инвалидов возможности получения услуг на сайте ПФР без посещения территориального органа ПФР

Обучение или инструктирование работников ПФР и его территориальных органов, специалистов, работающих с инвалидами, по оказанию инвалидам необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими гражданами

20

Обучение (инструктирование) работников ПФР, предоставляющих услуги инвалидам, по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Отделения ПФР;

Управление кадровой политики;

Межрегиональный информационный центр ПФР;

Департамент управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы;

Административно-хозяйственный департамент

2015 год,

далее - по необходимости

Повышение доступности объектов и услуг ПФР для инвалидов по слуху, зрению и инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата на объектах ПФР

21

Назначение работников ПФР, ответственных за оказание помощи инвалидам с нарушениями опорно-двигательного аппарата в преодолении барьеров, мешающих пользоваться услугами ПФР, включая сопровождение по территории объектов ПФР

Приказ Минтруда России от 25.12.2012 N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения с возможностью учета региональной специфики"

Отделения ПФР

2015 год,

далее - по необходимости

Повышение влияния и контроля руководства ПФР, территориальных органов ПФР за организацией и обеспечением доступа инвалидов к объектам ПФР и получению необходимых услуг

22

Организация работы по обеспечению допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика на объекты ПФР, на которых предоставляются услуги населению

Приказ Минтруда России от 30.07.2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи"

Отделения ПФР

Постоянно

Обеспечение допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика на объекты ПФР

23

Организация работы по обеспечению допуска собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты ПФР, на которых предоставляются услуги населению

Приказ Минтруда России от 30.07.2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи"

Отделения ПФР

Постоянно

Обеспечение допуска собаки-проводника на объекты ПФР