МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 июля 2009 г. N 129
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА
ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ
СЛУЖАЩИМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения", Порядка формирования и работы комиссий, образуемых в федеральных государственных органах для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2009 г. N 143н (зарегистрирован Минюстом России 23 апреля 2009 г., регистрационный N 13815), и для рассмотрения указанных вопросов в Министерстве транспорта Российской Федерации приказываю:
1. Образовать Комиссию Министерства транспорта Российской Федерации по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
2. Утвердить:
состав Комиссии Министерства транспорта Российской Федерации по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - Комиссия) (приложение N 1 к настоящему Приказу - не приводится);
Положение о Комиссии Министерства транспорта Российской Федерации по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (Приложение N 2 к настоящему Приказу).
3. Возложить на Административный департамент осуществление:
материально-технического и документационного обеспечения деятельности Комиссии;
предварительного расчета размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - единовременная выплата);
подготовки проектов правовых актов о постановке государственных гражданских служащих (далее - гражданский служащий) на учет для получения единовременной выплаты, снятии с учета, о предоставлении гражданским служащим единовременной выплаты;
формирования и ведения ведомственного раздела базы данных гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной выплаты и снятых с этого учета;
направления секретарю Комиссии копий документов, принятых при реализации возложенных полномочий.
4. Возложить на Департамент экономики и финансов:
осуществление на основании правового акта Минтранса России о предоставлении единовременной выплаты гражданскому служащему на приобретение жилого помещения перечисления соответствующих средств на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений" по месту открытия лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Минтранса России;
в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 30 , 32 - 35 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" (далее - Правила), осуществление проверки их соответствия Правилам, представление этих документов в орган Федерального казначейства для санкционирования операции по перечислению единовременной выплаты.
В случае несоответствия информации и данных, содержащихся в документах, представляемых гражданским служащим для оплаты приобретаемого жилого помещения, требованиям, установленным в пунктах 30 , 32 - 35 Правил, осуществлять подготовку в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов проекта уведомления Минтрансом России гражданского служащего об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
Направление секретарю Комиссии информации о выполнении полномочий, предусмотренных настоящим пунктом.
5. Установить, что предоставление единовременной выплаты гражданским служащим, замещающим должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" высшей группы должностей, осуществляется без учета условий, указанных в пункте 2 Правил, а порядок предоставления единовременной выплаты таким государственным служащим - в соответствии с Правилами, за исключением пунктов 8 , 9 , 11 , подпункта "б" пункта 19 , 27 .
Министр
И.Е.ЛЕВИТИН
Приложение N 2
к Приказу Минтранса России
от 31 июля 2009 г. N 129
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ
СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" и Порядка формирования и работы комиссий, образуемых в федеральных государственных органах для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2009 г. N 143н (зарегистрирован Минюстом России 23 апреля 2009 г., регистрационный N 13815), и регулирует вопросы формирования и работы в Минтрансе России (далее - Министерство) комиссии, образуемой для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим (далее - гражданский служащий) единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - единовременная выплата), а также определяет функции и полномочия данной комиссии.
2. Комиссия Министерства транспорта Российской Федерации по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим Минтранса России единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом.
3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" (далее - Правила), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Материально-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых на содержание центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации.
II. Деятельность Комиссии
5. Комиссия осуществляет следующие функции:
1) проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных гражданским служащим в соответствии с пунктом 6 Правил, о наличии условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты;
2) направляет в случае необходимости запрос в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации для получения справки о предоставлении гражданскому служащему единовременной выплаты по прежним местам государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба), а также в другие государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у гражданского служащего условий для постановки его на учет для получения единовременной выплаты;
3) принимает решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты, об отказе в постановке на учет и о снятии с учета;
4) ведет книгу учета гражданских служащих для получения единовременной выплаты (далее - книга учета);
5) на основании представления непосредственного руководителя гражданского служащего вносит Министру транспорта Российской Федерации (далее - Министр) предложение об увеличении размера единовременной выплаты гражданскому служащему (персонально) за безупречную и эффективную гражданскую службу.
6. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) вносит Министру предложения о предоставлении единовременной выплаты гражданским служащим из числа, состоящих на учете в Министерстве;
2) направляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации копии правовых актов о постановке гражданских служащих на учет для получения единовременной выплаты или снятии их с учета в недельный срок с даты их принятия, а также направляет выписку из правового акта гражданскому служащему, в отношении которого принято соответствующее решение.
7. При приеме документов проверяется их комплектность и правильность заполнения. Дата приема документов отражается в регистрационном журнале Комиссии, соответствующая отметка ставится на заявлении. Гражданскому служащему выдается справка о дате приема заявления и документов.
8. Если гражданский служащий проходил службу в иных государственных органах, секретарь Комиссии готовит проект запроса в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации для получения справки о предоставлении гражданскому служащему единовременной выплаты по прежним местам прохождения гражданской службы. Запрос подписывается председателем Комиссии.
9. Если в справке Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации указано, что гражданский служащий единовременную выплату на приобретение жилого помещения не получал, вопрос о рассмотрении представленных гражданским служащим документов и принятии решения о постановке на учет гражданского служащего выносится на заседании Комиссии.
10. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных гражданским служащим документах, Комиссия возвращает их гражданскому служащему с указанием причин возврата.
11. На каждого гражданского служащего, состоящего на учете для получения единовременной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные гражданским служащим в соответствии с пунктом 6 Правил, а также копии правовых актов Министерства о постановке на учет или снятии с соответствующего учета. В учетное дело вносятся документы, которые необходимы для подтверждения права гражданского служащего на получение единовременной выплаты, а также содержащие сведения для расчета размера единовременной выплаты. Подлежат внесению в учетное дело документы, подтверждающие изменения в семейном положении гражданского служащего и иных условий, которые влияют на предоставление единовременной выплаты. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета гражданских служащих для получения единовременной выплаты.
12. Ежегодно в сроки, устанавливаемые председателем Комиссии, а также при подготовке предложений Министру о предоставлении единовременной выплаты гражданским служащим из числа состоящих на учете, Комиссия проводит уточнение сведений о гражданских служащих, состоящих на учете.
Все изменения, выявленные в ходе уточнения сведений о гражданских служащих, состоящих на учете, вносятся в книгу учета, форма которой предусмотрена приложением N 2 к Правилам, и учетные дела гражданских служащих.
13. Председатель Комиссии:
1) осуществляет общее руководство Комиссией;
2) определяет дату и время проведения заседания Комиссии;
3) дает поручения членам Комиссии, связанные с ее деятельностью;
4) председательствует на заседаниях Комиссии, а в случае отсутствия возлагает свои функции на заместителя председателя в установленном порядке;
5) подписывает:
запросы в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации для получения справки о предоставлении гражданскому служащему единовременной выплаты по прежним местам прохождения гражданской службы, а также в другие государственные органы и организации по проверке сведений о наличии у гражданского служащего условий для постановки его на учет для получения единовременной выплаты;
протокол заседания Комиссии.
14. Секретарь Комиссии:
1) осуществляет прием заявлений гражданских служащих и прилагаемых к нему документов;
2) обеспечивает участие членов Комиссии в заседании;
3) ведет протокол заседания Комиссии;
4) готовит проекты решений и оформляет протоколы заседаний Комиссии;
5) доводит принятые Комиссией решения до сведения гражданских служащих;
6) ведет делопроизводство Комиссии.
III. Условия постановки гражданского служащего на учет
для получения единовременной выплаты
15. Принятие гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления гражданского служащего, представляемого на имя Министра в Комиссию, в котором указывается, что по прежним местам гражданской службы единовременная выплата не предоставлялась. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) выписка из домовой книги;
2) копия финансового лицевого счета;
3) копия свидетельства о браке;
4) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей);
5) копия трудовой книжки;
6) копии документов о наличии в собственности гражданского служащего и (или) членов его семьи жилых помещений, кроме жилого помещения, в котором они зарегистрированы (с предоставлением при необходимости их оригиналов);
7) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).
16. Копии документов, указанные в пункте 15 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.
17. В случае, если несколько членов одной семьи являются гражданскими служащими одного (различных) федерального государственного органа, то на учет для получения единовременной выплаты принимается один из членов семьи (по их выбору). В случае увольнения с гражданской службы, смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим того из членов семьи, который состоит на учете, учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего гражданскую службу.
18. При наличии у гражданского служащего и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.
19. Гражданский служащий, который для приобретения права состоять на учете для получения единовременной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет для получения единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет с даты совершения указанных действий.
20. К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, совершаемым гражданским служащим для приобретения права состоять на учете для получения единовременной выплаты, относятся:
1) обмен жилыми помещениями;
2) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;
3) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);
4) выделение доли собственниками жилых помещений;
5) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности гражданского служащего и совместно с ним проживающих членов его семьи.
IV. Заседание Комиссии и порядок принятия решений
21. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей ее членов.
22. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов.
Мнение председателя Комиссии при равенстве голосов членов Комиссии является решающим.
23. Решение Комиссии оформляется протоколом и утверждается правовым актом Министерства.
24. При решении вопроса о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты Комиссия на основании документов, представленных гражданским служащим, проверяет наличие условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет, наличие стажа гражданской службы и отсутствие в справке Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации информации о том, что гражданский служащий не получал единовременную выплату на приобретение жилого помещения.
25. Комиссия рассматривает заявление и документы на заседании Комиссии и принимает решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты, об отказе в постановке на учет или снятии с учета с указанием в протоколе заседания Комиссии оснований принятых решений.
При этом решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты или об отказе в постановке на учет для ее получения принимается Комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи гражданским служащим заявления, предусмотренного пунктом 15 настоящего Положения.
26. В случае принятия решения о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты сведения о нем заносятся в книгу учета в порядке очередности подачи заявлений.
27. Отказ в постановке гражданского служащего на учет допускается в случаях, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной Комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты.
28. Комиссия при подготовке проекта правового акта Министерства о постановке гражданского служащего указывает в нем:
1) фамилию, имя и отчество (при наличии) гражданского служащего;
2) число, месяц, год и место рождения (страна, республика, край, область, населенный пункт, в том числе село, деревня, поселок, город, район);
3) замещаемую должность (с указанием категории и группы должностей);
4) стаж гражданской службы;
5) наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется прохождение гражданской службы;
6) количество членов семьи, учитываемых при расчете единовременной выплаты;
7) условия, в соответствии с которыми гражданский служащий поставлен на учет (указывается соответствующий подпункт пункта 2 , пункты 3 или 18 Правил);
8) сведения об увеличении размера единовременной выплаты (при их наличии).
29. Комиссия при подготовке проекта правового акта Минтранса о снятии гражданского служащего с учета указывает в нем:
1) фамилию, имя и отчество (при наличии) гражданского служащего;
2) число, месяц, год и место рождения (страна, республика, край, область, населенный пункт, в том числе село, деревня, поселок, город, район);
3) замещаемую должность (с указанием категории и группы должностей);
4) наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется прохождение гражданской службы;
5) основания снятия с учета (указывается соответствующий подпункт пункта 19 Правил).
30. В случае несогласия с принятым Комиссией решением гражданский служащий вправе обжаловать его в установленном порядке.
V. Порядок направления сведений и запросов в Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации
31. Письмо о направлении в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации копий правовых актов, указанных в пункте 17 Правил, содержащих сведения, предусмотренные пунктами 28 и 29 настоящего Положения, подписывается председателем Комиссии. Копии правовых актов должны быть заверены председателем Комиссии и гербовой печатью Министерства.
32. В запросе, направляемом председателем Комиссии в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации для получения справки о предоставлении гражданскому служащему единовременной выплаты по прежним местам прохождения гражданской службы в целях проверки сведений о наличии у гражданского служащего условий для постановки его на учет для получения единовременной выплаты, должны содержаться следующие сведения:
1) фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданского служащего (в случае, если изменялись фамилия, имя или отчество, то они указываются, а также когда, где и по какой причине изменялись);
2) число, месяц, год и место рождения (страна, республика, край, область, населенный пункт, в том числе село, деревня, поселок, город, район);
3) замещаемая должность (с указанием категории и группы должностей);
4) стаж гражданской службы в Министерстве;
5) наименования должностей и государственных органов, в которых гражданский служащий проходил службу ранее (указывается информация, содержащаяся в трудовой книжке, в том числе периоды ранее замещаемых должностей).