МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 49
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 137
МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 3287
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 139
ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
N 69
ПРИКАЗ
от 24 марта 2008 года
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ
К РАТИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ КОНВЕНЦИИ 2006 ГОДА
О ТРУДЕ В МОРСКОМ СУДОХОДСТВЕ
В целях подготовки к ратификации Российской Федерацией Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве, принятой на 94-й (морской) сессии Генеральной конференции Международной организации труда в городе Женеве 23 февраля 2006 г., и в соответствии с пунктом 12 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30, приказываем:
1. Создать Межведомственную комиссию по подготовке к ратификации Российской Федерацией Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве.
2. Утвердить:
Положение о Межведомственной комиссии по подготовке к ратификации Российской Федерацией Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве (Приложение N 1 к настоящему Приказу);
состав Межправительственной комиссии по подготовке к ратификации Российской Федерации Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве (приложение N 2 к настоящему Приказу - не приводится).
Министр транспорта
Российской Федерации
И.Е.ЛЕВИТИН
Министр здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
Т.А.ГОЛИКОВА
Министр иностранных дел
Российской Федерации
С.В.ЛАВРОВ
Министр промышленности
и энергетики
Российской Федерации
В.Б.ХРИСТЕНКО
Директор Федеральной
миграционной службы
К.О.РОМОДАНОВСКИЙ
Приложение N 1
к Приказу Минтранса России,
Минздравсоцразвития России, МИДа России,
Минпромэнерго России, ФМС России
от 24 марта 2008 г. N 49/137/3287/139/69
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ К РАТИФИКАЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ КОНВЕНЦИИ 2006 ГОДА О ТРУДЕ
В МОРСКОМ СУДОХОДСТВЕ
I. Общие положения
1. Межведомственная комиссия по подготовке к ратификации Российской Федерацией Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве (далее - Межведомственная комиссия) обеспечивает согласование действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по выработке и осуществлению мер, направленных на подготовку к ратификации Российской Федерацией Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве, принятой на 94-й (морской) сессии Генеральной конференции Международной организации труда в городе Женеве 23 февраля 2006 г. (далее - Конвенция).
2. Межведомственная комиссия является постоянно действующим координационным органом.
3. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
II. Основные цели и задачи Межведомственной комиссии
4. Межведомственная комиссия призвана обеспечить организацию и координацию работы заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, представляющих интересы моряков общероссийских объединений профсоюзов и судовладельцев общероссийских объединений работодателей, по подготовке к ратификации Конвенции Российской Федерацией.
5. Межведомственная комиссия разрабатывает план мероприятий по подготовке к ратификации Конвенции Российской Федерацией, который, в частности, предусматривает следующие направления деятельности:
1) проведение анализа с целью определения соотношения положений Конвенции с нормами законодательства Российской Федерации; выявление на этой основе положений Конвенции, устанавливающих изъятия из действующего законодательства Российской Федерации либо требующих изменения действующих или принятия новых законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации для применения этих положений;
2) выработка согласованной позиции в выборе наиболее подходящих и отвечающих интересам Российской Федерации путей осуществления прав и принципов Конвенции;
3) подготовка и внесение в установленном порядке предложений о принятии законодательных и иных нормативных правовых актов с целью приведения законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями Конвенции и обеспечения надлежащего выполнения предусмотренных ею обязательств;
4) подготовка проектов документов, содержащих предложение о ратификации Конвенции Российской Федерацией;
5) межведомственное распределение обязанностей министерств и ведомств в целях надлежащей организации работы и координации их деятельности.
6. Межведомственная комиссия подготавливает и вносит в Правительство Российской Федерации согласованные и надлежащим образом обоснованные предложения по вопросам, которые в соответствии с настоящим Положением составляют предмет ее деятельности.
III. Состав и организация деятельности
Межведомственной комиссии
7. Межведомственная комиссия формируется из представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, представляющих интересы моряков общероссийских объединений профсоюзов и судовладельцев общероссийских объединений работодателей, а также организаций и объединений морского транспорта.
В случае выбытия отдельных членов Межведомственной комиссии из ее состава соответствующий орган, объединение, организация могут ввести нового члена Межведомственной комиссии взамен выбывшего. Это изменение считается состоявшимся с даты получения председателем Межведомственной комиссии официального уведомления.
8. Межведомственная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Межведомственной комиссии.
Для каждого федерального органа исполнительной власти, представленного в Межведомственной комиссии, один из его представителей имеет право решающего голоса. Остальные представители федеральных органов исполнительной власти, а также другие члены Межведомственной комиссии имеют право совещательного голоса.
9. Председатель Межведомственной комиссии организует ее деятельность, распределяет поручения между членами Межведомственной комиссии и осуществляет контроль за исполнением ее решений.
10. Заместитель председателя Межведомственной комиссии выполняет функции председателя в его отсутствие.
11. Секретарь Межведомственной комиссии обеспечивает организацию ее работы.
12. Члены Межведомственной комиссии:
1) имеют право участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам, вносить предложения, замечания и поправки в проекты планов работы, повестку дня, порядок ведения ее заседаний, знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, вносить замечания и предложения по проектам принимаемых решений;
2) обладают равными правами при обсуждении вопросов;
3) могут передавать право решающего голоса другому члену Межведомственной комиссии с предварительным уведомлением секретаря Межведомственной комиссии.
13. Организация деятельности Межведомственной комиссии осуществляется в соответствии с планом ее работы на полугодие, утверждаемым председателем и сформированным на основании предложений федеральных органов исполнительной власти и организаций, представленных в составе Межведомственной комиссии.
14. Заседание Межведомственной комиссии проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, и считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
15. В необходимых случаях на заседания Межведомственной комиссии по решению председателя могут приглашаться представители Международной организации труда, руководители (представители) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных и других организаций, средств массовой информации.
16. Контроль за предоставлением материалов к заседаниям Межведомственной комиссии осуществляет секретарь.
17. Члены Межведомственной комиссии работают над тем, чтобы ее решения по обсуждаемым вопросам принимались с общего согласия. При возникновении разногласий решения принимаются двумя третями голосов от числа присутствующих членов Межведомственной комиссии с правом решающего голоса.
Решения Межведомственной комиссии по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Межведомственной комиссии с правом решающего голоса. При равенстве голосов решающим является голос председателя.
Особое мнение члена Межведомственной комиссии по его просьбе приобщается к протоколу заседания Межведомственной комиссии. Текст протокола предыдущего заседания утверждается на очередном заседании Межведомственной комиссии.
18. По рассматриваемым вопросам Межведомственная комиссия принимает решения, которые носят рекомендательный характер.
19. Решения Межведомственной комиссии подписываются председателем и в 10-дневный срок направляются заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, другим органам, объединениям и организациям, обеспечивающим реализацию решений.
20. Контроль выполнения решений Межведомственной комиссии, а также периодические проверки их выполнения осуществляются секретарем с последующим докладом председателю.
21. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации.
22. Оригиналы решений Межведомственной комиссии, протоколов заседаний, иных документов, принятых по результатам рассмотрения вопросов на ее заседаниях, подлежат хранению в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате Министерства транспорта Российской Федерации.