МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 сентября 2012 г. N 183
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
В МИНИСТЕРСТВЕ СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 44 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597; N 29, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150; N 51, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. 5), ст. 7333; N 50, ст. 7337) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве спорта Российской Федерации (далее - Порядок).
2. Определить, что Порядок действует до утверждения Президентом Российской Федерации Положения о кадровом резерве на гражданской службе.
3. Департаменту управления делами контроля обеспечить исполнение организации работы по формированию кадрового резерва в соответствии с Порядком , утвержденным пунктом 1 настоящего Приказа.
4. Признать утратившим силу Приказ Минспорттуризма России от 11 января 2012 г. N 34л "Об утверждении и введении в действие Временного порядка формирования кадрового резерва в Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации".
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
В.Л.МУТКО
Утвержден
Приказом
Минспорта России
от 6 сентября 2012 г. N 183
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КАДРОВОГО
РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В МИНИСТЕРСТВЕ СПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок организации работы по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве спорта Российской Федерации (далее - Порядок) регламентирует вопросы формирования и функционирования кадрового резерва Министерства спорта Российской Федерации (далее - Кадровый резерв) из числа высококвалифицированных специалистов для выдвижения на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы.
Организация работы по формированию кадрового резерва осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
2. Кадровый резерв - специально сформированная группа федеральных государственных гражданских служащих Министерства спорта Российской Федерации и граждан Российской Федерации, не состоящих на государственной гражданской службе Российской Федерации, соответствующих квалификационным требованиям и обладающих профессиональными, деловыми, личностными и морально-этическими качествами, необходимыми для выдвижения на должности государственной гражданской службы Российской Федерации.
3. Работа с кадровым резервом состоит в следующем:
- определение потребностей центрального аппарата Министерства спорта Российской Федерации в кадрах на среднесрочную перспективу (до 3 лет);
- включение в кадровый резерв федеральных государственных гражданских служащих и граждан Российской Федерации;
- замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации федеральными государственными гражданскими служащими (гражданами Российской Федерации), состоящими в кадровом резерве;
- пересмотр кадрового резерва и исключение кандидатов из кадрового резерва.
4. Целью формирования кадрового резерва является своевременное обеспечение Министерства спорта Российской Федерации высококвалифицированными кадрами.
5. Принципами формирования кадрового резерва являются:
- равный доступ граждан Российской Федерации к государственной гражданской службе Российской Федерации;
- объективность в подборе и включении в кадровый резерв федеральных государственных гражданских служащих и граждан Российской Федерации в соответствии с заслугами и способностями, необходимыми для выполнения должностных обязанностей;
- компетентность и профессионализм федеральных государственных гражданских служащих и граждан Российской Федерации, зачисляемых в кадровый резерв;
- обязательное получение личного согласия федерального государственного гражданского служащего и гражданина Российской Федерации на зачисление в кадровый резерв.
II. Формирование кадрового резерва
6. Организацию работы по формированию кадрового резерва осуществляет Департамент управления делами и контроля.
7. Кадровый резерв формируется для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы категорий "руководители" и "специалисты" высшей, главной, ведущей и старшей групп должностей в Министерстве спорта Российской Федерации.
8. Источники формирования кадрового резерва:
внутренний - федеральные государственные гражданские служащие в порядке должностного роста;
внешний - граждане Российской Федерации - самовыдвиженцы, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к данной группе должностей федеральной государственной гражданской службы.
Количество кандидатур, включаемых в Кадровый резерв, не ограничивается.
9. Включение федерального государственного гражданского служащего (гражданина Российской Федерации) в кадровый резерв для замещения должности государственной гражданской службы Российской Федерации осуществляется:
- по результатам конкурса в порядке, предусмотренном статьей 22 Федерального закона ( ч. 4 ст. 64 Федерального закона);
- по результатам аттестации федерального государственного гражданского служащего аттестационной комиссией ( п. 2 ч. 15 ст. 48 Федерального закона);
- в случае приостановления служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон ( ч. 1 ст. 39 Федерального закона);
- в связи с призывом федерального государственного гражданского служащего на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- в связи с восстановлением на службе федерального государственного гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность гражданской службы, по решению суда;
- в связи с избранием или назначением федерального государственного гражданского служащего на выборную должность в государственный орган, избранием его на выборную должность в орган местного самоуправления либо избранием его на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
- в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;
- в иных случаях, связанных с исполнением государственных обязанностей, установленных Федеральным законом ;
- при освобождении федерального государственного гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы в связи с дисциплинарным взысканием для замещения иной должности гражданской службы на конкурсной основе ( ч. 10 ст. 58 Федерального закона).
10. Конкурс на включение в кадровый резерв проводится действующей конкурсной комиссией Министерства спорта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона, Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Приказом Минспорта России от 9 июля 2012 г. N 10 "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве спорта Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 31.07.2012, регистрационный N 25061).
11. Включение федерального государственного гражданского служащего (гражданина Российской Федерации) в кадровый резерв оформляется приказом Министерства спорта Российской Федерации. Копия выписки из приказа приобщается к личному делу федерального государственного гражданского служащего.
12. Основаниями для издания приказа о включении федерального государственного гражданского служащего (гражданина Российской Федерации) в кадровый резерв являются:
- протокол заседания конкурсной комиссии Министерства спорта Российской Федерации (успешно выдержавшие испытания второго этапа конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, но не признанные победителями конкурса; признанные победителями конкурса, но отказавшиеся от назначения на должность по собственному желанию (при условии согласия государственного служащего (гражданина)); признанные победителями конкурса, но не назначенные на должность;
- протокол заседания аттестационной комиссии Министерства спорта Российской Федерации (решения "соответствует замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в порядке должностного роста");
- приказ о приостановлении служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, с освобождением федерального государственного гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы, оставлением его в соответствующем реестре федеральных государственных гражданских служащих и включением в кадровый резерв;
- приказ об освобождении федерального государственного гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы в связи с дисциплинарным взысканием;
- иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
III. Порядок работы с кадровым резервом
13. При наличии вакантной должности Департамент управления делами и контроля совместно с руководителями соответствующего Департамента Министерства спорта Российской Федерации предварительно рассматривает кандидатуры из кадрового резерва по соответствующему направлению деятельности для возможного назначения на вакантную должность гражданской службы. По результатам предварительного рассмотрения представителю нанимателя вносится предложение о замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации из кадрового резерва, либо о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, либо о замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации в ином порядке, предусмотренном Федеральным законом .
14. Решение о назначении из Кадрового резерва принимает представитель нанимателя.
15. Кадровый резерв пересматривается не реже одного раза в три года.
16. Исключение федерального государственного гражданского служащего (гражданина Российской Федерации) из кадрового резерва осуществляется на основании приказа Министерства спорта Российской Федерации. Основаниями для исключения федерального государственного гражданского служащего (гражданина Российской Федерации) из кадрового резерва являются:
- замещение федеральным государственным гражданским служащим (гражданином Российской Федерации) должности государственной гражданской службы Российской Федерации;
- повторный отказ федерального государственного гражданского служащего (гражданина Российской Федерации) от предложения по замещению должности государственной гражданской службы Российской Федерации;
- подача федеральным государственным гражданским служащим (гражданином Российской Федерации) заявления об исключении из кадрового резерва;
- иные случаи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. В целях повышения эффективности работы с кадровым резервом осуществляется профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка федеральных государственных гражданских служащих, включенных в кадровый резерв.
Включение федерального государственного гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе является одним из оснований для направления федерального государственного гражданского служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку.
18. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации или стажировка федеральных государственных гражданских служащих, включенных в кадровый резерв, осуществляются Департаментом управления делами в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных государственных гражданских служащих на очередной год с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от гражданской службы.
IV. Ведение и хранение кадрового резерва
19. Ведение и хранение кадрового резерва осуществляет Департамент управления делами и контроля путем формирования электронной базы данных на основе приказов Министерства спорта Российской Федерации о включении федеральных государственных гражданских служащих (граждан Российской Федерации) в кадровый резерв, личных дел федеральных государственных гражданских служащих, а также документов граждан Российской Федерации, включенных в кадровый резерв.