МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 мая 1993 г. N 88
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ ГРАЖДАН ИЗ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОСОБОГО РИСКА
Во исполнение Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" Правительством Российской Федерации 11 декабря 1992 года принято Постановление N 958 "О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска".
Указанным Постановлением утверждены критерии непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска и Положение о медико - социальной экспертной комиссии (МСЭК) Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации.
В соответствии с Положением эта комиссия рассматривает вопросы:
определения непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска;
состояния трудоспособности и инвалидности граждан, принимавших участие в действиях подразделений особого риска;
установления причинной связи заболеваний (травм, увечий, контузий, ранений), в том числе вызвавших инвалидность, у граждан с их непосредственным участием в действиях подразделений особого риска;
установления причинной связи заболеваний (травм, увечий, контузий, ранений), приведших к смерти кормильца, с его непосредственным участием в действиях подразделений особого риска;
проводит освидетельствование граждан, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска, в случаях несогласия с решением республиканской (республик в составе Российской Федерации), краевой, областной, центральной городской г. г. Москвы и Санкт - Петербурга врачебно - трудовой экспертной комиссии в отношении группы и причины инвалидности.
Приказываю:
1. Начальникам управлений и отделов Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, министрам социальной защиты населения республик в составе Российской Федерации, руководителям департаментов, комитетов, главных управлений, управлений и отделов социальной защиты населения органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт - Петербурга, главным экспертам по врачебно - трудовой экспертизе республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, г. г. Москвы и Санкт - Петербурга принять изложенное к руководству и исполнению.
2. Утвердить "Рекомендации о порядке медицинского освидетельствования во ВТЭК граждан из подразделений особого риска для установления инвалидности" (Приложение 1).
3. Министрам социальной защиты населения республик в составе Российской Федерации, руководителям департаментов, комитетов, главных управлений, управлений и отделов социальной защиты населения органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, г. г. Москвы и Санкт - Петербурга, главным экспертам по врачебно - трудовой экспертизе краев, областей, автономных образований, г. г. Москвы и Санкт - Петербурга:
3.1. Организовать разъяснительную работу о порядке установления причины инвалидности гражданам из подразделений особого риска.
3.2. При наличии удостоверений "Ветеран подразделений особого риска", решения медико - социальной экспертной комиссии Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации или ВТЭК о группе и причине инвалидности, оформленных на бланках установленного образца, предоставлять льготы, компенсации по нормам, предусмотренным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1.
Образец удостоверения "Ветеран подразделений особого риска" прилагается (Приложение 2).
4. Управлению организации пенсионного обслуживания разработать методические указания по применению Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 по вопросам назначения и выплаты пенсий и компенсаций гражданам из подразделений особого риска.
Э.А.ПАМФИЛОВА
Приложение 1
Утверждены
Приказом
Министерства социальной
защиты населения
Российской Федерации
от 7 мая 1993 г. N 88
РЕКОМЕНДАЦИИ
О ПОРЯДКЕ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ
ВО ВТЭК ГРАЖДАН ИЗ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОСОБОГО РИСКА
ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ИНВАЛИДНОСТИ
1. Медицинское освидетельствование граждан из подразделений особого риска проводится по месту жительства, как это предусмотрено действующим Положением о ВТЭК, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР и ВЦСПС 9 апреля 1985 г. N 147, для всего населения.
2. При наличии признаков инвалидности вопрос о связи ее причины с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска определяется по представлению удостоверения "Ветеран подразделений особого риска" и заключения медико - социальной экспертной комиссии (МСЭК) Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации о причине заболевания, травмы, увечья, ранения или контузии. Связь инвалидности с участием в действиях подразделений особого риска определяется в том случае, если по заключению медико - социальной экспертной комиссии Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации она установлена в отношении последствий заболевания, травмы, увечья, ранения или контузии, приведших к инвалидности.
3. Причина инвалидности формулируется:
для военнослужащих и лиц, приравненных к ним по пенсионному обеспечению, - "увечье (травма, ранение, контузия, заболевание), полученное при исполнении обязанностей военной службы, связано с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска";
для граждан из числа вольнонаемного состава - "увечье (травма, ранение, контузия, заболевание) связано с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска".
Одновременно с установлением инвалидности и ее причинной связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска определяется степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах. Справка о степени утраты профессиональной трудоспособности выдается пострадавшему, выписка из акта освидетельствования во ВТЭК пересылается в орган, назначающий пенсию.
4. При отсутствии у освидетельствуемого удостоверения "Ветеран подразделений особого риска" и заключения медико - социальной экспертной комиссии о причине имеющихся у него последствий заболевания, увечья, ранения, травмы, контузии вопрос об инвалидности, ее причине решается в общем порядке. При этом инвалиду дается разъяснение о необходимости обращения через военкомат в Комитет ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации для получения соответствующего удостоверения и заключения медико - социальной экспертной комиссии о причине имеющихся последствий заболеваний, ранений, увечий, травм, контузий.
В том случае, если у освидетельствуемого при наличии признаков инвалидности имеется удостоверение "Ветеран подразделений особого риска", а заключение о причине имеющихся заболеваний, ранений, увечий, травм, контузий отсутствует, ВТЭК выносит решение о группе инвалидности; причина инвалидности устанавливается на общих основаниях. Документы инвалида (экспертные, медицинские и пенсионное дело) с личным заявлением направляются в МСЭК Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации, которая выносит заключение о причине заболевания, травмы, увечья, контузии, ранения и возвращает их во ВТЭК. По получении документов ВТЭК выносит решение о причине инвалидности и степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах.
5. В случае несогласия освидетельствуемого, принимавшего непосредственное участие в действиях подразделений особого риска, с решением республиканской (республик в составе Российской Федерации), краевой, областной, центральной городской ВТЭК г. г. Москвы и Санкт - Петербурга по вопросу группы и причины инвалидности, оно может быть обжаловано в течение одного месяца в установленном порядке в медико - социальную экспертную комиссию ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации (191011, Санкт - Петербург, абонентский ящик 68, МСЭК).
При изменении решения ВТЭК освидетельствуемому медико - социальной экспертной комиссией выдается новая справка. Справка ВТЭК предыдущего освидетельствования подлежит погашению и подшивается к акту освидетельствования в МСЭК. Выписка из акта освидетельствования в МСЭК направляется в пенсионирующую организацию. Второй экземпляр акта освидетельствования в МСЭК с подробным обоснованием измененного экспертного решения вместе с медицинскими и экспертными документами пересылаются ценным письмом во ВТЭК, заключение которой обжаловал инвалид, о чем делается соответствующая отметка в книге учета выдачи справок ВТЭК и в книге учета исходящей корреспонденции МСЭК.
Приложение 2
Утверждаю
Первый заместитель Министра
социальной защиты населения
Российской Федерации
Б.А.ДУДЕНКОВ
30 ноября 1992 года
Председатель Комитета ветеранов
подразделений особого риска
Российской Федерации
В.А.БЕНЦИАНОВ
30 ноября 1992 года
Заместитель Министра труда
Российской Федерации
С.П.ШПИЛЬКО
ОБРАЗЕЦ
УДОСТОВЕРЕНИЯ, ВЫДАВАЕМОГО ЛИЦАМ, ИМЕЮЩИМ
ПРАВО НА ЛЬГОТЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27.12.91
N 2123-1 "О РАСПРОСТРАНЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЗАКОНА РСФСР
"О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ
ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС" НА ГРАЖДАН
ИЗ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОСОБОГО РИСКА"
I. Лицевая сторона удостоверения
(10 x 7) см | Ветеран | подразделений особого рискаII. Внутренняя сторона удостоверения
КОМИТЕТ ВЕТЕРАНОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ Предъявитель удостоверения имеет ОСОБОГО РИСКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ право на льготы, установленные ────────────────────────────────── законодательством Российской УДОСТОВЕРЕНИЕ Федерации для лиц, принимавших непосредственное участие ┌─────────┐ в действиях подразделений │ │ Серия ______ N 000000 особого риска, поименованных в │ │ Фамилия _____________ подпункте __ п. 1 Постановления │ │ Имя _________________ Верховного Совета Российской │ │ Отчество ____________ Федерации от 27.12.91 N 2123-1. │ М.П.│ _____________________ └─────────┘ личная подпись удостоверение бессрочное и действительно на всей территории Российской Федерации Дата выдачи "__" ___ 199__ г. Председатель Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации М.П. _____________________________