МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2000 г. N 1075
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ И ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. N 234 "О порядке заключения контрактов и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий" и Приказа Минсельхоза России от 20 ноября 2000 г. N 922 приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия (Приложение N 1).
2. Утвердить Порядок проведения аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий (Приложение N 2).
Первый заместитель Министра
С.А.ДАНКВЕРТ
Приложение N 1
к Приказу Минсельхоза России
от 27 декабря 2000 г. N 1075
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, осуществляемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) в соответствии с Приказом от 20 ноября 2000 г. N 922.
2. Департаменты и управления Министерства, имеющие подведомственные федеральные государственные унитарные предприятия (ФГУП), ежемесячно по состоянию на 1 число месяца представляют в Упрсобственность списки вакантных мест руководителей с указанием данных, в соответствии с письмом Упрсобственности от 15.11.2000 N 33-3/357.
3. Упрсобственность обобщает представленный материал и совместно с Депнауки организует публикацию подготовленного комиссией по проведению конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия информационного сообщения о проведении конкурса. Состав комиссии указан в Приказе Минсельхоза России от 20 ноября 2000 г. N 922.
Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:
а) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении предприятия;
б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя предприятия;
в) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;
г) адрес места приема заявок и документов;
д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
е) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;
ж) номера телефонов и местонахождение комиссии;
з) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
и) порядок определения победителя;
к) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;
л) иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
м) основные условия контракта.
Подробно информационное сообщение может быть опубликовано в Информационном бюллетене Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, газете "Земля и люди" или других изданиях.
Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее, чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.
4. Упрсобственность принимает заявки от претендентов в срок не позднее недели до объявленной в нем даты проведения конкурса, ведет их учет в книге учета, заранее прошитой и заверенной Департаментом административной работы и государственной службы, проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов и передает списки комиссии.
К участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие высшее образование, опыт работы в сфере деятельности предприятия, опыт работы на руководящей должности не менее года и отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидатуре руководителя, указанным в информационном сообщении.
Для участия в конкурсе претенденты представляют в комиссию в установленный срок следующие документы:
а) заявление, листок по учету кадров, фотография размером 3 x 4;
б) заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки и документов об образовании государственного образца;
в) предложения по программе деятельности предприятия (в запечатанном конверте).
Комиссия не принимает заявки с прилагаемыми к ним документами, если они поступили после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, а также если они представлены без необходимых документов, указанных в информационном сообщении.
Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае, если:
а) представленные документы не подтверждают право претендента занимать должность руководителя предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком;
б) представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации.
5. За неделю до проведения конкурса секретарь комиссии сообщает членам комиссии о дате, времени и месте его проведения. В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), производится его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии в установленном порядке.
6. Из тестов, утвержденных руководством Министерства, комиссия отбирает 50 вопросов, из которых 40 вопросов формирует комиссия и 10 вопросов определяют отраслевые департаменты и управления.
7. Тест составляется на основе перечня вопросов и должен обеспечивать проверку знания участником конкурса:
- отраслевой специфики предприятия;
- основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;
- основ управления предприятием, финансового аудита и планирования;
- основ маркетинга;
- основ оценки бизнеса и оценки недвижимости и другие вопросы по деятельности предприятия.
8. Департаменты и управления обеспечивают размножение тестов для претендентов на вакантные места ФГУП.
Перечень вопросов должен быть доступен для всеобщего ознакомления.
9. Ответственный исполнитель отраслевого департамента и управления прошивает тесты, заверяет на последней странице (подпись, печать), а первую страницу визирует секретарь комиссии.
10. Первый этап проводится в форме тестовых испытаний (письменно).
В месте проведения конкурса в присутствии членов комиссии секретарь комиссии выдает претендентам заранее прошитые и заверенные тесты.
11. Претендент на вакантную должность руководителя предприятия, получивший тесты, расписывается на каждом листе с проставлением даты. В процессе тестирования напротив правильного ответа претендент ставит слово "да".
12. Секретарь комиссии собирает тесты и члены комиссии производят подсчет.
13. Количество неправильных ответов не должно быть более 25%, т.е. не более 13 неправильных ответов.
14. При равном количестве набранных ответов участникам выдается дополнительно 10 тестов с фиксированием времени на ответы (часы, минуты).
15. На втором этапе комиссия рассматривает предложения по программе деятельности предприятия. Комиссия вскрывает запечатанный конверт, один из членов комиссии зачитывает программу вслух в присутствии претендента. Члены комиссии (без претендента) дают оценку программе по пятибалльной системе. Секретарь комиссии подсчитывает общую сумму баллов.
К работе комиссии могут привлекаться эксперты (работники учебных заведений, научно - исследовательских институтов и других организаций) с правом совещательного голоса.
В случае одинаковой суммы баллов по предложенной программе, а также по количеству правильных ответов на тесты, члены комиссии могут задавать устные вопросы претендентам для выявления лучшего. По результатам устных ответов простым открытым голосованием члены комиссии определяют победителя.
16. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.
17. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".
18. Победителем конкурса комиссия признает участника, успешно прошедшего тестовые испытания и предложившего наилучшую программу деятельности предприятия.
19. С победителем конкурса заключается контракт в установленном порядке в месячный срок со дня определения победителя конкурса и издается приказ о его назначении.
Приложение N 2
к Приказу Минсельхоза России
от 27 декабря 2000 г. N 1075
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, именуемых в дальнейшем "предприятия", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2000 N 234 "О порядке заключения контрактов и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий" и Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20.11.2000 N 922 "О порядке заключения контрактов и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий".
2. Департаменты и управления Министерства представляют секретарю аттестационной комиссии, именуемой в дальнейшем "комиссия", списки руководителей предприятий, подлежащих аттестации.
Аттестации не подлежат руководители предприятий, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, и беременные женщины.
Руководители предприятий, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.
3. Секретарь комиссии обобщает полученную информацию и доводит до департаментов и управлений график проведения аттестации, утвержденный Министром или его первым заместителем в соответствии с распределением обязанностей.
В графике указываются:
дата, время и место проведения аттестации;
дата представления департаментами и управлениями секретарю комиссии необходимых документов (копии приказа о назначении, контракта, свидетельства о регистрации (перерегистрации) предприятия, листок по учету кадров, заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки и диплома).
4. Департаменты и управления доводят график проведения аттестации до сведения каждого аттестуемого не позднее чем за месяц до начала аттестации.
5. За неделю до проведения аттестации секретарь комиссии сообщает членам комиссии о дате, времени и месте проведения аттестации. В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), он заранее сообщает секретарю о своем отсутствии и лице, его заменяющем, для внесения соответствующих изменений в Приказ Минсельхоза России от 20.11.2000 N 922.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится предприятие, вправе направить для участия в работе комиссии одного представителя с правом решающего голоса.
К работе комиссии могут привлекаться эксперты (работники учебных заведений, научно - исследовательских институтов и других организаций) с правом совещательного голоса.
6. Аттестация проводится в форме тестовых испытаний. Из тестов, утвержденных руководством Министерства, комиссия отбирает 50 вопросов, из которых 40 составлены комиссией, 10 - отраслевыми департаментами и управлениями.
7. Аттестационные тесты составляются на основе общего перечня вопросов и должны обеспечивать проверку знания руководителем предприятия:
- отраслевой специфики предприятия;
- правил и норм по охране труда и экологической безопасности;
- основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;
- основ управления предприятиями, финансового аудита и планирования;
- основ маркетинга;
- основ оценки бизнеса, оценки недвижимости и другие вопросы по деятельности предприятия.
8. Ответственный исполнитель отраслевого департамента и управления размножает, прошивает и заверяет перечень вопросов, первый лист визируется секретарем комиссии.
9. Аттестационный тест секретарь выдает аттестуемому в присутствии членов комиссии. Аттестуемый, получив тест, расписывается на каждом листе и ставит дату.
10. Отвечая на вопросы, аттестуемый напротив правильного ответа ставит слово "да".
11. Заполненный аттестационный тест сдается секретарю.
12. Комиссия делает подсчет правильных ответов. Их количество должно быть не менее двух третей общего количества вопросов, т.е. не менее 33 правильных ответов.
13. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.
14. В результате аттестации руководителю предприятия дается одна из следующих оценок:
- соответствует занимаемой должности;
- не соответствует занимаемой должности.
15. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".
16. Уведомление о результатах аттестации выдается непосредственно руководителю предприятия или высылается ответственным исполнителем департамента и управления по почте (заказным письмом) не позднее 5 дней с даты прохождения аттестации. Выписка из протокола комиссии приобщается к личному делу руководителя предприятия.