МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 декабря 2000 г. N 1053
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ,
ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ КОНТРАКТОВ С РУКОВОДИТЕЛЯМИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
В целях обеспечения эффективного управления федеральными государственными унитарными предприятиями и в соответствии с Положением об организации работы с федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Минсельхоза России, и акциями акционерных обществ, закрепленными в федеральной собственности, утвержденным Приказом Минсельхозпрода России от 30 декабря 1999 г. N 936 "О совершенствовании управления федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Минсельхозпрода России, и акциями акционерных обществ, закрепленными в федеральной собственности", приказываю:
1. Утвердить примерный контракт с руководителем федерального государственного унитарного предприятия (Приложение N 1).
2. Департаментам и управлениям министерства, имеющим в ведении федеральные государственные унитарные предприятия (ФГУП):
оформлять контракты с руководителями ФГУП, соответствующими занимаемой должности по результатам аттестации или признанными победителями конкурса на замещение должности руководителя ФГУП, в соответствии с примерным контрактом;
обеспечивать согласование контрактов (изменений к ним, предложений по их расторжению) в Минимуществе России в соответствии с Порядком согласования Министерством имущественных отношений Российской Федерации заключения, изменения и расторжения контрактов с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий (Приложения N 2 и 3);
представлять согласованные контракты (изменения к ним, предложения по их расторжению) в трех экземплярах на подпись Министру или его первому заместителю согласно распределению обязанностей;
возвращать в Минимущество России в 10-дневный срок один экземпляр оформленного в надлежащем порядке контракта (изменений к нему, предложений по его расторжению) с письмом Минсельхоза России за подписью заместителя Министра, осуществляющего координацию и контроль за деятельностью соответствующего подразделения министерства (Приложение N 4).
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Первый заместитель Министра
С.А.ДАНКВЕРТ
Приложение N 1
к Приказу Минсельхоза России
от 22 декабря 2000 г. N 1053
КОНТРАКТ С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ____________________________________________________ (полное наименование предприятия) Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице первого заместителя Министра ________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) действующего на основании Положения о Министерстве, с одной стороны, и ____________________________________________, именуемый (фамилия, имя, отчество) в дальнейшем "Руководитель", который назначается на должность __________________________________________________________________ (наименование должности - генеральный директор, директор) федерального государственного унитарного предприятия _____________ (наименование _________________________________________________________________, федерального государственного унитарного предприятия) именуемого в дальнейшем "предприятие", с другой стороны, заключили настоящий контракт о нижеследующем.1. Предмет контракта
Настоящий контракт регулирует отношения между Министерством и Руководителем, связанные с исполнением последним обязанностей генерального директора (директора) федерального государственного унитарного предприятия.
2. Компетенция и права Руководителя
2.1. Руководитель является единоличным исполнительным органом предприятия, действует на основе единоначалия.
2.2. Руководитель самостоятельно решает все вопросы деятельности предприятия, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов.
2.3. Руководитель:
2.3.1. Организует работу предприятия.
2.3.2. Действует без доверенности от имени предприятия, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.
2.3.3. Распоряжается имуществом предприятия в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
2.3.4. Заключает договоры, в том числе трудовые.
2.3.5. Выдает доверенности, совершает иные юридические действия.
2.3.6. Открывает в банках расчетные и другие счета.
2.3.7. Утверждает штатное расписание предприятия.
2.3.8. Применяет к работникам предприятия меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.3.9. Делегирует свои права заместителям, распределяет между ними обязанности.
2.3.10. В пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для всех работников предприятия, утверждает положения о представительствах и филиалах, уставы дочерних предприятий.
2.3.11. Определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, а также порядок ее защиты.
2.3.12. Готовит мотивированные предложения об изменении размера уставного фонда предприятия.
2.3.13. При расторжении контракта осуществляет передачу дел вновь назначенному руководителю предприятия.
2.3.14. Решает иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, Уставом предприятия и настоящим контрактом к компетенции Руководителя.
3. Обязательства сторон
3.1. Руководитель обязуется:
3.1.1. Добросовестно и разумно руководить предприятием, обеспечивать выполнение установленных для предприятия основных экономических показателей и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом предприятия и настоящим контрактом к его компетенции.
3.1.2. При исполнении своих должностных обязанностей руководствоваться законодательством Российской Федерации, Уставом предприятия и настоящим контрактом.
3.1.3. Обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств предприятия.
3.1.4. Обеспечивать развитие материально - технической базы, увеличение объема платных работ, услуг.
3.1.5. Обеспечивать соответствие результатов деятельности предприятия утвержденным в установленном порядке основным экономическим показателям. Не допускать принятие решений, которые могут привести к неплатежеспособности (банкротству) предприятия.
3.1.6. Обеспечивать содержание в надлежащем состоянии закрепленного за предприятием движимого и недвижимого имущества, своевременно проводить капитальный и текущие ремонты недвижимого имущества.
3.1.7. Обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие единым межотраслевым и отраслевым правилам по охране труда, санитарным нормам и правилам, разрабатываемым и утверждаемым в порядке, установленном законодательством.
3.1.8. Обеспечивать своевременную уплату предприятием в полном объеме всех установленных законодательством Российской Федерации налогов, сборов и обязательных платежей в бюджет Российской Федерации, соответствующие бюджеты субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и внебюджетные фонды.
3.1.9. Обеспечивать своевременную выплату заработной платы, надбавок, пособий и иных выплат работникам предприятия в денежной форме.
3.1.10. Не разглашать сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну, ставшие известными ему в связи с исполнением своих должностных обязанностей.
3.1.11. Обеспечивать выполнение требований по гражданской обороне.
3.1.12. Совершать все сделки с недвижимым имуществом предприятия, включая сдачу в аренду, продажу, мену, дарение, передачу в залог и временное пользование, внесение в уставный капитал других юридических лиц или иными способами распоряжаться недвижимым имуществом исключительно с согласия Минимущества России (его территориального органа).
3.1.13. Обеспечивать использование имущества предприятия, в том числе недвижимого, по целевому назначению в соответствии с видами деятельности предприятия, установленными Уставом предприятия, а также использование по целевому назначению выделенных предприятию бюджетных и внебюджетных средств.
3.1.14. Представлять отчетность о работе предприятия в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Ежегодно представлять Министерству утвержденную бухгалтерскую отчетность и план производственно - финансовой деятельности предприятия на утверждение.
3.1.15. Представлять Министерству предложения о способе достижения цели деятельности предприятия, а также сведения о текущем и перспективном планировании финансово - экономических, хозяйственных и иных результатов деятельности предприятия.
3.1.16. Обеспечивать защиту охраняемых объектов от
противоправных посягательств, обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах в соответствии с требованиями Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране", Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. N 239 "О ведомственной охране Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
3.2. Министерство обязано:
3.2.1. Не вмешиваться в оперативно - распорядительную деятельность Руководителя, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2.2. В течение одного месяца давать ответ на обращения Руководителя по вопросам, требующим согласования (разрешения) с Министерством.
3.2.3. Принимать необходимые меры при обращении Руководителя по вопросам, связанным с возможной неплатежеспособностью предприятия.
3.2.4. Предпринимать все меры для своевременного зачисления на счет предприятия бюджетных средств, связанных с оплатой государственного оборонного заказа, выполненного предприятием < * > .
< * > Включается в случае необходимости.
3.2.5. В установленном порядке определять размер доли прибыли предприятия, подлежащей направлению в федеральный бюджет.
3.2.6. Обеспечить Руководителю условия труда, необходимые для эффективной работы.
3.2.7. Установить по согласованию с Минимуществом России обязательные для Руководителя требования к форме, содержанию и периодичности представления предложений о способе достижения цели деятельности предприятия, правила и порядок их оценки.
3.2.8. Проводить аттестацию Руководителя в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.2.9. Принимать в установленном порядке решения о привлечении к ответственности Руководителя за ненадлежащее исполнение его обязанностей.
4. Оплата труда и социальные гарантии Руководителя
4.1. Оплата труда Руководителя состоит из должностного оклада и доли от прибыли предприятия, определяемой после расчетов с бюджетами всех уровней.
Должностной оклад Руководителю устанавливается в размере _______ < * > .
< * > Но не менее 10-кратного минимального размера оплаты труда.
Доля от прибыли предприятия составляет _________.
4.2. Заработная плата и вознаграждение Руководителю выплачиваются одновременно с выплатой заработной платы всем работникам предприятия.
4.3. В случае, если производственная деятельность предприятия или его структурного подразделения приостановлена уполномоченным на то государственным органом в связи с нарушением нормативных требований по охране труда, экологических, санитарно - эпидемиологических норм, Руководитель предприятия не вправе получать вознаграждение за результаты финансово - хозяйственной деятельности (с момента приостановления деятельности предприятия до момента устранения выявленных нарушений).
4.4. В случае, если Руководитель не обеспечил своевременную выплату работникам предприятия установленных законодательством и/или коллективным договором премий, пособий, доплат, компенсаций, меры поощрения к нему не применяются до момента полного погашения задолженности работникам предприятия по этим видам выплат.
4.5. Ежегодный отпуск Руководителя составляет _________ < * > рабочих дней и может быть ему предоставлен как полностью, так и по частям. Конкретные сроки предоставления ежегодного отпуска определяются Руководителем по согласованию с Министерством.
< * > Продолжительность отпуска устанавливается не менее 30 рабочих дней.
4.6. При уходе Руководителя в очередной отпуск ему выплачивается материальная помощь в размере ______.
4.7. Руководителю и членам его семьи выплачивается компенсация за переезд в другую местность, обусловленную контрактом, в размере _________ < * > .
< * > Включается в случае, если такой переезд предусмотрен.
4.8. В случае смерти Руководителя члены его семьи получают единовременную компенсацию в размере _______.
4.9. В случае потери Руководителем трудоспособности он получает компенсацию в размере _______.
4.10. В случае расторжения контракта по инициативе Правительства Российской Федерации, Министерства по основаниям, не связанным с ненадлежащим исполнением Руководителем его обязанностей, предусмотренных настоящим контрактом и законодательством Российской Федерации, Руководителю выплачивается компенсация в размере _______.
5. Ответственность Руководителя
5.1. Руководитель предприятия несет ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим контрактом.
5.2. За ненадлежащее выполнение Руководителем своих обязанностей к нему могут быть применены следующие меры воздействия:
а) замечание;
б) выговор;
в) строгий выговор;
г) увольнение, в том числе по основаниям, предусмотренным настоящим контрактом.
Дисциплинарное взыскание действует в течение года и может быть снято до истечения этого срока по инициативе Министерства, а также по ходатайству трудового коллектива предприятия.
5.3. Руководитель может быть привлечен к материальной, административной и уголовной ответственности в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
6. Изменение и расторжение контракта
6.1. Каждая из сторон настоящего контракта вправе ставить перед другой стороной вопрос о его изменении (уточнении) или дополнении, которые оформляются дополнительным соглашением, прилагаемым к контракту.
6.2. Контракт может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде. Он может быть также расторгнут по решению Министерства в случаях:
а) невыполнения утвержденных в установленном порядке показателей экономической эффективности деятельности унитарного предприятия;
б) необеспечения проведения в установленном порядке аудиторских проверок унитарного предприятия;
в) несоответствия Руководителя унитарного предприятия занимаемой должности, установленного по результатам его аттестации;
г) невыполнения решений Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти;
д) совершения сделок с имуществом, находящимся в хозяйственном ведении унитарного предприятия, с нарушением требований законодательства и определенной уставом унитарного предприятия специальной правоспособности предприятия;
е) наличия по вине Руководителя на унитарном предприятии более чем 3-месячной задолженности по заработной плате.
6.3. Контракт с Руководителем не может быть расторгнут, если неисполнение им своих обязательств вызвано объективными причинами, не зависящими от воли Руководителя.
6.4. Контракт также может быть расторгнут в соответствии с пунктом 4 ст. 254 КЗоТ Российской Федерации по иным дополнительным основаниям увольнения:
нарушения по вине Руководителя, установленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, требований по охране труда, повлекшего принятие руководителем государственной инспекции труда и государственным инспектором труда решения о приостановлении деятельности предприятия или его структурного подразделения либо решения суда о ликвидации предприятия или прекращении деятельности его структурного подразделения;
необеспечения использования имущества предприятия, в том числе недвижимого, по целевому назначению в соответствии с видами деятельности предприятия, установленными Уставом предприятия, а также неиспользования по целевому назначению выделенных предприятию бюджетных и внебюджетных средств в течение более чем трех месяцев;
разглашения Руководителем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, ставших ему известными в связи с исполнением своих должностных обязанностей.
7. Иные условия контракта
7.1. Настоящий контракт вступает в силу с даты подписания обеими сторонами и согласования с Минимуществом России.
7.2. Срок действия контракта 3 (три) года.
7.3. В части, не предусмотренной настоящим контрактом, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и Уставом предприятия.
8. Адреса сторон и другие сведения
Министерство:
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
107139, Москва, Орликов пер., 1/11
Предприятие: __________________________________________________________________ (наименование предприятия) Руководитель: Генеральный директор (директор) федерального государственного унитарного предприятия _________ __________________________________________________________________ (наименование) __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Паспорт: серия _________ N ________, выдан ___________________ Домашний адрес: ______________________________________________ Телефоны: служебный __________________ домашний __________________ Контракт подписан: От Министерства сельского хозяйства Руководитель: Российской Федерации Министр (первый заместитель Министра) ______________________________ ____________________________ (фамилия, имя, отчество) (фамилия, имя, отчество) М.П. ______________________________ ____________________________ (подпись) (подпись) ______________________________ ____________________________ дата (число, месяц, год) дата (число, месяц, год) Контракт СОГЛАСОВАН с Минимуществом России (территориальным органом Минимущества России) ______________________________ (Ф.И.О., должность) ______________________________ (подпись) ______________________________ дата (число, месяц, год)Приложение N 2
к Приказу Минсельхоза России
от 22 декабря 2000 г. N 1053
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ
КОНТРАКТОВ С РУКОВОДИТЕЛЯМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру согласования заключения, изменения и расторжения контрактов с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий (далее - руководители предприятий), осуществляемую Министерством имущественных отношений Российской Федерации (далее - Министерство) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2000 N 234 "О порядке заключения контрактов и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий".
2. Рассмотрение представляемых на согласование в Министерство контрактов, изменений к ним или предложений по их расторжению и подготовка заключений о возможности их согласования осуществляется отраслевыми структурными подразделениями Министерства.
3. Контракты, изменения к ним или предложения по их расторжению представляются в Министерство письмом за подписью заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти. К рассмотрению в Министерстве принимаются контракты, изменения к ним или предложения по их расторжению, представленные в 3 экземплярах, оформленные надлежащим образом, прошитые и подписанные руководителем предприятия. Один из представленных экземпляров должен быть завизирован руководителем соответствующего структурного подразделения федерального органа исполнительной власти, представившего их на согласование. К представленным на согласование контрактам в обязательном порядке прилагается расчет заработной платы руководителя предприятия, подписанный главным бухгалтером предприятия и согласованный с федеральным органом исполнительной власти.
Поступившие в Министерство контракты, изменения к ним или предложения по их расторжению после их регистрации в установленном порядке направляются Управлением делами в отраслевые структурные подразделения Министерства в соответствии с их ведомственной принадлежностью.
4. При рассмотрении отраслевым структурным подразделением Министерства контрактов, изменений к ним или предложений по их расторжению выясняется соответствие их действующему законодательству Российской Федерации, иным нормативным правовым актам, а также примерному контракту с руководителем федерального государственного унитарного предприятия, утвержденному распоряжением Мингосимущества России от 16.02.2000 N 189-р.
5. При соответствии представленного контракта, изменений к нему или предложений по его расторжению вышеуказанным требованиям они направляются на подпись заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль за деятельностью соответствующего структурного подразделения, с проектом сопроводительного письма в федеральный орган исполнительной власти в 4-х экземплярах (приложение к настоящему Порядку < * > ).
< * > Не приводится.
6. Копия сопроводительного письма направляется Управлением делами в Департамент учета государственной собственности Министерства, который осуществляет учет контрактов, изменений к ним или предложений по их расторжению в рамках ведения реестра федерального имущества.
7. При наличии замечаний по представленному контракту, изменениям к нему или предложениям по его расторжению отраслевым структурным подразделением Министерства готовится мотивированный отказ в согласовании, который направляется на подпись заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль за деятельностью соответствующего структурного подразделения. При отказе в согласовании все представленные экземпляры контракта подлежат возврату.
8. Срок рассмотрения контракта, изменений к нему или предложений по его расторжению, представленных на согласование, не должен превышать 10 дней с момента их поступления в Министерство.
9. В случае делегирования Министерством полномочий по согласованию заключения, изменения и расторжения контрактов с руководителями предприятий своим территориальным органам, территориальные органы Министерства при согласовании заключения, изменения и расторжения контрактов с руководителями предприятий руководствуются настоящим Порядком.
10. Один экземпляр контракта (изменений к нему, предложений по его расторжению) после оформления в надлежащем порядке в 10-дневный срок подлежит возврату в Министерство имущественных отношений Российской Федерации для учета в рамках ведения реестра федерального имущества.
Приложение N 3
к Приказу Минсельхоза России
от 22 декабря 2000 г. N 1053
Министерство имущественных отношений Российской Федерации О согласовании контракта (изменений к контракту, предложений по расторжению контракта) с руководителем ФГУП ____________________________________ (сокращенное наименование)В соответствии с Порядком согласования Министерством имущественных отношений Российской Федерации заключения, изменения и расторжения контрактов с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденным распоряжением Минимущества России от 23.05.2000 N 1-р, Минсельхоз России направляет на согласование контракт (изменения к контракту, предложения по расторжению контракта) с руководителем федерального государственного унитарного предприятия "........"
__________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Приложения: 1) контракт на листах в 3 экземплярах; 2) расчет заработной платы на листах в 3 экземплярах. Заместитель Министра < * > Исполнитель __________ телефон ______________< * > Осуществляющий координацию и контроль за деятельностью соответствующего подразделения Министерства.
Приложение N 4
к Приказу Минсельхоза России
от 22 декабря 2000 г. 1053
Министерство имущественных отношений Российской Федерации Об учете оформленного контракта (изменений к контракту, предложений по расторжению контракта) с руководителем ФГУП ____________________________________ (сокращенное наименование)В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.99 N 1024 "О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации" Минсельхоз России направляет один экземпляр оформленного контракта (изменений к контракту, предложений по расторжению контракта) с руководителем федерального государственного унитарного предприятия ".........................."
__________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) для учета в рамках ведения реестра федерального имущества. Приложение на __ листах. Заместитель Министра < * > Исполнитель __________ телефон ______________< * > Осуществляющий координацию и контроль за деятельностью соответствующего подразделения Министерства.