МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 апреля 2011 г. N 1447
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ)
О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО МИНИСТЕРСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Министерства образования и науки Российской Федерации к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок).
2. Руководителям структурных подразделений Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство) организовать работу по ознакомлению федеральных государственных гражданских служащих Министерства с Порядком под роспись.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Мазуренко С.Н.
Министр
А.А.ФУРСЕНКО
Приложение
Утвержден
Приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 1 апреля 2011 г. N 1447
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ)
О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО МИНИСТЕРСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение положений Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228) и устанавливает процедуры уведомления федеральным государственным гражданским служащим Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - государственный служащий, Министерство соответственно) представителя нанимателя (работодателя) в лице Министра образования и науки Российской Федерации (далее - представитель нанимателя) о фактах обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, а также регистрации уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.
2. Уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) осуществляется письменно в произвольной форме или по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку путем передачи его уполномоченным представителем нанимателя государственным служащим отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений и специальных программ Департамента государственной службы, мобилизационной подготовки и специальных программ (далее - уполномоченные лица) или направления такого уведомления по почте.
3. Государственный служащий обязан незамедлительно уведомить представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
В случае нахождения государственного служащего вне места прохождения службы (служебная командировка, отпуск, болезнь) он обязан уведомить представителя нанимателя о факте склонения его к совершению коррупционного правонарушения незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.
4. Перечень сведений, подлежащих отражению в уведомлении, должен содержать:
фамилию, имя, отчество, должность, место жительства и телефон лица, направившего уведомление;
описание обстоятельств и условий, при которых стало известно о случаях обращения к государственному служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие обстоятельства и условия). Если уведомление направляется государственным служащим, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, указываются фамилия, имя, отчество и должность государственного служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений;
подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить государственный служащий по просьбе обратившихся лиц;
все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;
способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информацию об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.
5. Уведомления подлежат обязательной регистрации в Журнале регистрации уведомлений (далее - Журнал) по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, который должен быть прошит и пронумерован, а также заверен оттиском печати Министерства.
Ведение Журнала в Министерстве возлагается на уполномоченных лиц.
6. Уполномоченные лица, принявшие уведомление, помимо его регистрации в Журнале, обязаны выдать государственному служащему, направившему уведомление, под роспись талон-уведомление по рекомендуемому образцу согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.
Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления.
После заполнения корешок талона-уведомления остается у уполномоченного лица, а талон-уведомление вручается государственному служащему, направившему уведомление.
В случае если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется государственному служащему, направившему уведомление, по почте заказным письмом.
Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача талона-уведомления не допускаются.
7. Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается уполномоченными лицами.
8. Поступившее уведомление уполномоченные лица в тот же день вместе со служебной запиской передают для рассмотрения представителю нанимателя. На основании принятого представителем нанимателя письменного решения уполномоченные лица обеспечивают проверку сведений, содержащихся в уведомлении (далее - проверка сведений).
Проверка сведений осуществляется путем проведения бесед с уведомителем и очевидцами произошедшего, а также направления уведомления в 10-дневный срок с даты его регистрации в органы прокуратуры Российской Федерации и другие государственные органы. По решению представителя нанимателя уведомление может направляться как одновременно во все перечисленные государственные органы, так и в один из них.
9. По результатам проведенной проверки сведений уполномоченными лицами готовится соответствующее мотивированное заключение, о котором докладывается представителю нанимателя.
10. Государственный служащий, которому стало известно о факте обращения к иным государственным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом представителя нанимателя с соблюдением процедуры, установленной настоящим Порядком.
11. Государственная защита государственного служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным государственным служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3534; 2005, N 1, ст. 25; 2007, N 31, ст. 4011; 2010, N 15, ст. 1741; 2011, N 1, ст. 16).
12. Представителем нанимателя принимаются меры по защите государственного служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным государственным служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения государственному служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного государственным служащим уведомления.
В случае привлечения к дисциплинарной ответственности государственного служащего, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обоснованность такого решения рассматривается на заседании Комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, положение о которой утверждено Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 904 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 октября 2010 г., регистрационный N 18630. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 44).
Приложение N 1
к Порядку уведомления
представителя нанимателя
(работодателя) о фактах
обращения в целях склонения
федерального государственного
гражданского служащего
Министерства образования и науки
Российской Федерации к совершению
коррупционных правонарушений
(рекомендуемый образец)
________________________________________ (Ф.И.О., должность представителя нанимателя (работодателя)) ________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) от _____________________________________ (Ф.И.О., должность федерального государственного гражданского служащего) ________________________________________ (место жительства, телефон) Уведомление о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Министерства образования и науки Российской Федерации к совершению коррупционных правонарушений Сообщаю, что: 1. ________________________________________________________________________ (описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях ___________________________________________________________________________ обращения к федеральному государственному гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, в том числе дата, место, время, другие обстоятельства и условия) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________________ (подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен ___________________________________________________________________________ был бы совершить федеральный государственный гражданский служащий по просьбе обратившихся лиц) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 3. ________________________________________________________________________ (все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 4. ________________________________________________________________________ (способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению (подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________ (дата, подпись, инициалы и фамилия)Приложение N 2
к Порядку уведомления
представителя нанимателя
(работодателя) о фактах
обращения в целях склонения
федерального государственного
гражданского служащего
Министерства образования и науки
Российской Федерации к совершению
коррупционных правонарушений
(рекомендуемый образец)
Журнал
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях
склонения федерального государственного гражданского
служащего Министерства образования и науки Российской
Федерации к совершению коррупционных правонарушений
┌───┬───────────┬───────────────────────────────────────┬────────┬────────┐ │ N │Номер, дата│Сведения о федеральном государственном │Краткое │Ф.И.О. │ │п/п│ талона- │ гражданском служащем, направившем │содержа-│лица, │ │ │уведомления│ уведомление │ние │приняв- │ │ │ ├──────┬───────────┬─────────┬──────────┤уведом- │шего │ │ │ │Ф.И.О.│документ, │должность│контактный│ления │уведом- │ │ │ │ │удостове- │ │ номер │ │ление │ │ │ │ │ряющий │ │ телефона │ │ │ │ │ │ │личность │ │ │ │ │ ├───┼───────────┼──────┼───────────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───────────┴──────┴───────────┴─────────┴──────────┴────────┴────────┘Приложение N 3
к Порядку уведомления
представителя нанимателя
(работодателя) о фактах
обращения в целях склонения
федерального государственного
гражданского служащего
Министерства образования и науки
Российской Федерации к совершению
коррупционных правонарушений
(рекомендуемый образец)
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐ │ ТАЛОН-КОРЕШОК │ ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ │ │ │ │ │ N __________ │ N __________ │ │ │ │ │Уведомление принято от _____________│Уведомление принято от _____________│ │____________________________________│____________________________________│ │ (Ф.И.О. федерального │ (Ф.И.О. федерального │ │ государственного гражданского │ государственного гражданского │ │ служащего) │ служащего) │ │ │ │ │Краткое содержание уведомления │Краткое содержание уведомления │ │____________________________________│____________________________________│ │____________________________________│____________________________________│ │ │ │ │ │Уведомление принято: │ │____________________________________│____________________________________│ │ (подпись и должность лица, │ (подпись и должность лица, │ │ принявшего уведомление) │ принявшего уведомление) │ │ │____________________________________│ │"__" _______________ 20 г. │ (номер по журналу) │ │ │ │ │____________________________________│"__" ______________________ 20 г. │ │ (подпись лица, получившего талон- │ │ │ уведомление) │____________________________________│ │ │ (подпись и должность лица, │ │ │ принявшего уведомление) │ └────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘