МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 марта 2020 г. N 36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРИСВОЕНИЯ, ПОДТВЕРЖДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО
ЗВАНИЯ, СНИЖЕНИЯ В КВАЛИФИКАЦИОННОМ ЗВАНИИ, ЛИШЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЗВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ УЧЕТА СОТРУДНИКОВ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ИМЕЮЩИХ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ЗВАНИЯ
В соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 30, ст. 4532) и подпунктом 9 пункта 2, подпунктом 8 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 3, ст. 553), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок присвоения, подтверждения квалификационного звания, снижения в квалификационном звании, лишения квалификационного звания и ведения учета сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющих квалификационные звания.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 62 "Об утверждении Порядка присвоения квалификационных званий сотрудникам уголовно-исполнительной системы" (зарегистрирован Минюстом России 24.05.2013, регистрационный N 28504).
Министр
К.А.ЧУЙЧЕНКО
Утвержден
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 6 марта 2020 г. N 36
ПОРЯДОК
ПРИСВОЕНИЯ, ПОДТВЕРЖДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО
ЗВАНИЯ, СНИЖЕНИЯ В КВАЛИФИКАЦИОННОМ ЗВАНИИ, ЛИШЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЗВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ УЧЕТА СОТРУДНИКОВ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ИМЕЮЩИХ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ЗВАНИЯ
1. Порядок присвоения, подтверждения квалификационного звания, снижения в квалификационном звании, лишения квалификационного звания и ведения учета сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющих квалификационные звания (далее - Порядок), устанавливает последовательность действий при присвоении, подтверждении квалификационных званий, снижении в квалификационных званиях, лишении квалификационных званий и ведении учета сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющих квалификационные звания (далее - сотрудники, УИС соответственно).
2. С учетом уровня образования, стажа службы в УИС или стажа (опыта) работы по специальности, профессиональных знаний и навыков сотрудникам присваиваются следующие квалификационные звания:
1) специалист третьего класса:
сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий и взысканий за коррупционные правонарушения, имеющим стаж службы в УИС на должностях начальствующего состава не менее одного года и прошедшим квалификационные испытания;
сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий и взысканий за коррупционные правонарушения, которым присвоена ученая степень кандидата наук либо ученое звание доцента;
сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий и взысканий за коррупционные правонарушения, которые завершили обучение в образовательной организации высшего образования ФСИН России по программам бакалавриата или специалитета по очной форме;
2) специалист второго класса:
сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий и взысканий за коррупционные правонарушения, по истечении двух лет с момента присвоения квалификационного звания "специалист третьего класса", прошедшим квалификационные испытания;
сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий и взысканий за коррупционные правонарушения, которым присвоена ученая степень доктора наук либо ученое звание профессора;
сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий и взысканий за коррупционные правонарушения, прошедшим испытания на "Краповый берет";
3) специалист первого класса:
сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий и взысканий за коррупционные правонарушения, по истечении трех лет с момента присвоения квалификационного звания "специалист второго класса", прошедшим квалификационные испытания;
сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий и взысканий за коррупционные правонарушения, которым присвоено звание "Почетный работник уголовно-исполнительной системы";
4) мастер (высшее квалификационное звание):
сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий и взысканий за коррупционные правонарушения, по истечении трех лет с момента присвоения квалификационного звания "специалист первого класса", прошедшим квалификационные испытания.
3. Квалификационное звание "мастер (высшее квалификационное звание)" присваивается без учета требований, установленных пунктом 2 Порядка:
заместителям директора ФСИН России, начальникам и заместителям начальников структурных подразделений ФСИН России, начальникам территориальных органов и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, должности которых предусматривают присвоение специальных званий высшего начальствующего состава;
сотрудникам, в том числе обучающимся образовательных организаций высшего образования и научных (научно-исследовательских) организаций ФСИН России, награжденным государственными наградами (имеющим почетные звания) Российской Федерации (СССР).
Директор ФСИН России имеет высшее квалификационное звание "мастер (высшее квалификационное звание)" со дня назначения на должность.
4. Прошедшими квалификационные испытания признаются сотрудники, имеющие оценку "удовлетворительно" по результатам итоговых занятий по определению уровня профессиональной служебной и физической подготовки.
5. Сотрудники из числа начальников учреждений и органов УИС считаются прошедшими квалификационные испытания при условии выставленной общей оценки "удовлетворительно" сотрудникам указанных учреждений и органов по профессиональной служебной и физической подготовке по результатам ежегодной итоговой проверки.
6. Квалификационное звание сотрудникам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования ФСИН России по программам бакалавриата или специалитета по очной форме, за исключением награжденных государственными наградами (имеющих почетные звания) Российской Федерации, не присваивается до завершения обучения.
Сотрудникам, завершившим обучение в образовательных организациях высшего образования ФСИН России по программам бакалавриата или специалитета по очной форме, квалификационное звание "специалист третьего класса" присваивается без учета требований, установленных пунктами 4 и 9 Порядка, со дня присвоения специального звания "лейтенант внутренней службы" на основании приказа начальника образовательной организации высшего образования ФСИН России.
7. Сотрудникам при поступлении на службу в УИС квалификационное звание присваивается с учетом ранее имевшегося у них квалификационного звания (классной квалификации, квалификационной категории, квалификационного класса) на день увольнения с государственной службы Российской Федерации (за исключением военнослужащих, имевших классную квалификацию, присвоенную в период прохождения военной службы по призыву). Имеющийся срок пребывания в соответствующем квалификационном звании (классной квалификации, квалификационной категории, квалификационном классе) сохраняется и учитывается при присвоении более высокого квалификационного звания (на одну ступень).
При истечении установленных Порядком сроков пребывания в соответствующем квалификационном звании (классной квалификации, квалификационной категории, квалификационном классе) присваивается более высокое квалификационное звание (на одну ступень).
Сотрудник, находившийся в отпуске по беременности и родам, а также сотрудник, находившийся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, считается имеющим квалификационное звание до подтверждения либо неподтверждения имеющегося квалификационного звания или прохождения испытаний на присвоение более высокого квалификационного звания не ранее чем через один год после выхода из отпуска в ходе ближайших итоговых занятий.
8. Присвоение, снижение и лишение квалификационных званий сотрудникам осуществляет:
директор ФСИН России - в отношении всех сотрудников;
первый заместитель директора ФСИН России либо заместитель директора ФСИН России (по кадровой и общественно-политической работе) в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями - в отношении всех сотрудников, за исключением заместителей директора ФСИН России, начальников структурных подразделений ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органов ФСИН России;
начальники территориальных органов ФСИН России - в отношении подчиненных сотрудников территориальных органов и подведомственных им учреждений ФСИН России;
начальники учреждений УИС - в отношении подчиненных сотрудников.
9. Предложения о присвоении квалификационных званий сотрудникам по итогам квалификационных испытаний оформляются в виде представления (приложение к Порядку) и подписываются их непосредственными начальниками, а также начальником структурного подразделения учреждения или органа УИС.
В строке "Имеющееся квалификационное звание" представления указывается квалификационное звание, присвоенное в период службы в УИС, либо квалификационное звание (классная квалификация, квалификационная категория, квалификационный класс) на день увольнения с государственной службы Российской Федерации (за исключением военнослужащих, имевших классную квалификацию, присвоенную в период прохождения военной службы по призыву).
При присвоении квалификационного звания с учетом срока ранее присвоенного квалификационного звания (классной квалификации, квалификационной категории, квалификационного класса) и стажа службы в УИС в строке "Характеристика представляемого" представления указываются краткая характеристика деловых и личных качеств сотрудника, оценка по результатам ежегодной итоговой проверки и сведения об отсутствии дисциплинарных взысканий и взысканий за коррупционные правонарушения.
При присвоении квалификационного звания без учета срока пребывания в ранее присвоенном квалификационном звании (классной квалификации, квалификационной категории, квалификационном классе), стажа службы в УИС и результатов сдачи квалификационных испытаний в представлении указываются имеющиеся ученое звание, ученая степень, замещаемая должность высшего начальствующего состава, сведения о прохождении испытания на "Краповый берет", присвоенное звание "Почетный работник уголовно-исполнительной системы", почетное звание Российской Федерации, государственная награда Российской Федерации, номер и дата акта об их присвоении (назначении на должность, награждении).
В строке "Заключения прямых начальников" представления указывается, что представляемый достоин присвоения соответствующего квалификационного звания.
Подразделения по работе с личным составом (подразделения кадров и работы с личным составом) (далее - подразделения РЛС (КРЛС) учреждений и органов УИС ежегодно до 1 ноября направляют в структурные подразделения учреждений и органов УИС информационные письма о соблюдении сроков присвоения, подтверждения, снижения или лишения квалификационных званий с учетом требований Порядка.
Оформленные представления через подразделения РЛС (КРЛС) до 1 февраля и 1 августа направляются должностному лицу, уполномоченному присваивать квалификационное звание. Приказы о присвоении сотрудникам квалификационных званий издаются два раза в год - после 1 февраля и 1 августа. В приказах указывается дата присвоения квалификационных званий - 1 февраля или 1 августа соответственно. Сотрудникам, награжденным государственными наградами (почетными званиями) Российской Федерации (СССР), а также выпускникам образовательных организаций высшего образования ФСИН России, освоившим основные профессиональные образовательные программы высшего образования по очной форме обучения, квалификационные звания присваиваются без учета указанных сроков.
10. Присвоение квалификационных званий производится приказами ФСИН России, учреждений и органов УИС. Подготовка проектов приказов возлагается на подразделения РЛС (КРЛС) учреждений и органов УИС.
11. Объявление приказа производится в торжественной обстановке с вручением нагрудного знака о квалификационном звании.
12. Квалификационное звание сотрудника снижается на одну ступень, а сотрудник, имеющий квалификационное звание "специалист третьего класса", лишается квалификационного звания, в случаях:
наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания или взыскания за коррупционное правонарушение в виде предупреждения о неполном служебном соответствии;
получения сотрудником в течение двух лет подряд итоговой оценки "неудовлетворительно" по результатам квалификационных испытаний, а сотруднику из числа начальников учреждений и органов УИС - по результатам ежегодной итоговой проверки учреждения и органа УИС.
13. Сотрудник лишается присвоенного квалификационного звания в случае перемещения на нижестоящую должность в связи с его несоответствием замещаемой должности, а также при его увольнении по основаниям, предусмотренным пунктами 5 - 7, 10, 13, 14, 19 или 20 части 2 либо пунктами 4, 5, 7, 9, 10, 13 - 15 или 16 части 3 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".
14. Снижение или лишение квалификационного звания производятся приказами ФСИН России, учреждений и органов УИС. Подготовка проектов приказов возлагается на соответствующие подразделения РЛС (КРЛС). Приказ о снижении или лишении квалификационного звания доводится до сотрудника под подпись.
15. Квалификационное звание, которое было снижено на одну ступень, либо квалификационное звание "специалист третьего класса", которого сотрудник был лишен в случае наложения на него дисциплинарного взыскания или взыскания за коррупционное правонарушение в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, присваивается со следующего дня после дня снятия с сотрудника дисциплинарного взыскания или взыскания за коррупционное правонарушение в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, о чем издается приказ без учета срока, установленного пунктом 9 Порядка.
16. Имеющееся у сотрудника квалификационное звание считается подтвержденным при отсутствии указанных в Порядке оснований для его снижения или лишения.
17. Непосредственные начальники сотрудника, а также начальники учреждений и органов УИС отвечают за своевременность подготовки и направления представлений к присвоению квалификационных званий сотрудникам, их обоснованность и достоверность.
18. Нагрудный знак о соответствующем квалификационном звании вручается сотруднику за время службы в УИС однократно. При присвоении более высокого квалификационного звания, его снижении, лишении сотрудника квалификационного звания нагрудный знак не изымается, а хранится у сотрудника. В случае утраты (порчи) сотрудником полученного нагрудного знака повторная его выдача, в том числе дубликата, не осуществляется.
19. Запись о присвоении (лишении, снижении) квалификационного звания с указанием даты и номера приказа, наименования учреждения или органа УИС, издавшего соответствующий приказ, вносится в раздел 10 послужного списка личного дела сотрудника.
20. Учет сотрудников, имеющих квалификационные звания, осуществляется подразделениями РЛС (КРЛС) учреждений и органов УИС.
Приложение
к Порядку присвоения, подтверждения
квалификационного звания, снижения
в квалификационном звании, лишения
квалификационного звания
и ведения учета сотрудников
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации, имеющих
квалификационные звания
Рекомендуемый образец
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
к присвоению квалификационного звания
___________________________________________________________________________
(специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии) представляемого,
___________________________________________________________________________
личный номер, должность, с указанием учреждения, органа
уголовно-исполнительной системы Российской Федерации)
Имеющееся квалификационное звание (классная квалификация,
квалификационная категория, квалификационный класс на день увольнения с
государственной службы Российской Федерации (за исключением классной
квалификации, присвоенной в период прохождения военной службы по призыву)
___________________________ присвоено приказом ____________________________
от "__" _______ 20__ г. N ____ с "__" ________ 20__ г.
Характеристика представляемого
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
| Непосредственный начальник | ||||
| (должность, специальное звание сотрудника) | (подпись) | (инициалы, фамилия) | ||
| "__" _______ 20__ г. | ||||
| Заключения прямых начальников: | ||||
| (должность, специальное звание сотрудника) | (подпись) | (инициалы, фамилия) | ||
| "__" _______ 20__ г. | ||||
| (должность, специальное звание сотрудника) | (подпись) | (инициалы, фамилия) | ||
| "__" _______ 20__ г. | ||||
| (должность, специальное звание сотрудника) | (подпись) | (инициалы, фамилия) | ||
| "__" _______ 20__ г. |
Квалификационное звание ____________________________ присвоено приказом
____________________ от "__" _______ 20__ г. N ____ с "__" ________ 20__ г.