МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 23 ноября 2016 г. N 616
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО
ХАРАКТЕРА, ВЫПЛАТ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРЕМИЙ, ЕДИНОВРЕМЕННЫХ
ПООЩРИТЕЛЬНЫХ (РАЗОВЫХ) ПРЕМИЙ ЛИЧНОМУ СОСТАВУ МЧС РОССИИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти", приказами МЧС России от 07.12.2012 N 751 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России" с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 28.11.2013 N 763, от 26.05.2015 N 261, от 30.03.2016 N 156, от 21.03.2013 N 195 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы" с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 28.11.2013 N 764, от 11.02.2015 N 66, от 26.05.2015 N 261, от 30.03.2016 N 156, от 26.10.2006 N 616 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих МЧС России" с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 01.04.2008 N 158, от 06.04.2012 N 180, от 28.12.2015 N 700 "О системе оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России", в целях обеспечения единых подходов по установлению и осуществлению выплат стимулирующего характера, выплат дополнительных премий, единовременных поощрительных (разовых) премий, иных выплат стимулирующего характера личному составу МЧС России, приказываю:
Утвердить прилагаемые Единые требования по установлению и осуществлению выплат стимулирующего характера, выплат дополнительных премий, единовременных поощрительных (разовых) премий личному составу МЧС России.
Министр
В.А.ПУЧКОВ
Утверждены
приказом МЧС России
от 23.11.16 N 616
ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО
ХАРАКТЕРА, ВЫПЛАТ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРЕМИЙ, ЕДИНОВРЕМЕННЫХ
ПООЩРИТЕЛЬНЫХ (РАЗОВЫХ) ПРЕМИЙ ЛИЧНОМУ СОСТАВУ МЧС РОССИИ
1. Единые требования по установлению и осуществлению выплат стимулирующего характера, выплат дополнительных премий, единовременных поощрительных (разовых) премий личному составу МЧС России (далее - требования) разработаны в целях обеспечения единых подходов по установлению и осуществлению выплат стимулирующего характера, выплат дополнительных премий, единовременных поощрительных (разовых) премий, иных выплат стимулирующего характера личному составу МЧС России (далее - единовременная выплата).
2. Настоящие требования применяются при установлении личному составу МЧС России единовременных выплат.
3. К личному составу МЧС России в настоящих требованиях относится гражданский персонал спасательных воинских формирований, поисково-спасательных формирований, федеральные государственные гражданские служащие, военнослужащие спасательных воинских формирований, сотрудники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работники федеральной противопожарной службы (далее - личный состав).
4. Категории должностей федеральной государственной гражданской службы:
а) помощники (советники);
б) специалисты;
в) обеспечивающие специалисты.
5. Категории должностей гражданского персонала, работников:
а) специалисты;
б) технические исполнители;
в) работники.
6. Категории должностей военнослужащих:
а) старшие офицеры;
б) младшие офицеры;
в) прапорщики и мичманы;
г) солдаты, матросы, сержанты и старшины.
7. Категории должностей сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы:
а) должности старшего начальствующего состава;
б) должности среднего начальствующего состава;
в) должности младшего начальствующего состава;
г) должности рядового состава.
8. Решение о выделении дополнительных субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и дополнительных субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также дополнительных лимитов бюджетных обязательств для увеличения фондов оплаты труда и денежного довольствия личного состава МЧС России на осуществление единовременных выплат принимает главный распорядитель бюджетных средств.
9. Размеры и условия осуществления единовременных выплат для всех категорий работников учреждений устанавливаются соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников на основе формализованных показателей и критериев эффективности работы, как правило ежеквартально и при наличии доведенных лимитов бюджетных обязательств, субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Разработка показателей и критериев эффективности работы осуществляется с учетом следующих принципов:
а) объективность - размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда, а также за достижение коллективных результатов труда;
б) предсказуемость - работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда, а также за достижение коллективных результатов труда;
в) адекватность - вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат коллективного труда;
г) своевременность - вознаграждение должно следовать за достижением результатов;
д) прозрачность - правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику.
Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
10. Размеры и условия осуществления единовременных выплат для военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы устанавливаются с учетом показателей военной службы (службы сотрудников), определенных приказами МЧС России от 07.12.2012 N 751 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России", от 21.03.2013 N 195 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы".
11. Размеры и условия осуществления единовременных выплат для федеральных государственных гражданских служащих определяются дифференцированно в зависимости от результатов деятельности в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 26.10.2006 N 616 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих МЧС России".
12. Руководители организаций (учреждений) имеют право:
а) уменьшать личному составу размер единовременной выплаты или лишать ее полностью за упущения в работе (службе) и нарушения служебной (трудовой) дисциплины;
б) увеличивать размер единовременной выплаты личному составу, добившемуся наиболее высоких показателей, но не более чем на 50 процентов и в пределах общего фонда единовременных выплат.
Единовременные выплаты личному составу осуществляются на основании приказа руководителя организации (учреждения), в котором указывается кому и в какой сумме подлежит выплатить единовременную выплату, а также причины уменьшения или лишения ее полностью.
13. Предельное соотношение размера единовременной выплаты руководителей и личного состава (без учета руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, руководителя кадрового органа) требуется определять в кратности от 1 до 4, в зависимости от замещаемой должности и категории личного состава, указанного в пунктах 4, 5, 6, 7 настоящих требований.
14. Размеры единовременной выплаты по должности руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, руководителя кадрового подразделения определяются вышестоящим руководителем.
15. Размеры единовременной выплаты личному составу устанавливаются согласно приложений N N 1, 2, 3, 4 настоящих требований (за исключением лишения единовременной выплаты на основании приказа руководителя организации (учреждения) с указанием причины).
Приложение N 1
к Единым требованиям
РАЗМЕРЫ
ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ МЧС РОССИИ
В ПРИОРИТЕТНОМ ПОРЯДКЕ
| N приоритета выплат | Наименование должности категорий | Размер единовременной выплаты (в тыс. руб.) |
| 1 | 2 | 3 |
| Главные управления МЧС России (по субъектам) | ||
| Обеспечивающие специалисты | ||
| 1. | Специалист 1 разряда | не более 25,0 |
| 2. | Специалист 2 разряда | не более 25,0 |
| 3. | Специалист 3 разряда | не более 25,0 |
| 4. | Старший специалист 1 разряда | не более 35,0 |
| 5. | Старший специалист 2 разряда | не более 35,0 |
| 6. | Старший специалист 3 разряда | не более 35,0 |
| Специалисты | ||
| 7. | Специалист-эксперт | не более 40,0 |
| 8. | Ведущий специалист-эксперт | не более 45,0 |
| 9. | Главный специалист-эксперт | не более 50,0 |
| 10. | Консультант | не более 55,0 |
| Помощники (советники) | ||
| 11. | Помощник руководителя территориального органа | не более 60,0 |
| Руководители | ||
| 12. | Заместитель начальника отдела территориального органа | не более 70,0 |
| 13. | Начальник отдела территориального органа | не более 75,0 |
| 14. | Заместитель руководителя территориального органа | не более 80,0 |
| Региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | ||
| Обеспечивающие специалисты | ||
| 15. | Специалист 1 разряда | не более 35,0 |
| 16. | Специалист 2 разряда | не более 35,0 |
| 17. | Специалист 3 разряда | не более 35,0 |
| 18. | Старший специалист 1 разряда | не более 45,0 |
| 19. | Старший специалист 2 разряда | не более 45,0 |
| 20. | Старший специалист 3 разряда | не более 45,0 |
| Специалисты | ||
| 21. | Специалист-эксперт | не более 50,0 |
| 22. | Ведущий специалист-эксперт | не более 55,0 |
| 23. | Главный специалист-эксперт | не более 60,0 |
| 24. | Консультант | не более 65,0 |
| Помощники (советники) | ||
| 25. | Помощник руководителя территориального органа | не более 70,0 |
| Руководители | ||
| 26. | Заместитель начальника отдела территориального органа | не более 80,0 |
| 27. | Начальник отдела территориального органа | не более 85,0 |
| 28. | Заместитель руководителя территориального органа | не более 100,0 |
Приложение N 2
к Единым требованиям
РАЗМЕРЫ
ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПРОХОДЯЩИХ
ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ В МЧС РОССИИ
В ПРИОРИТЕТНОМ ПОРЯДКЕ
| N приоритета выплат | Наименование должности < * > | Размер единовременной выплаты (в тыс. руб.) |
| 1 | 2 | 3 |
| Спасательные центры | ||
| 1. | Воинские должности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, сержантами, старшинами и прапорщиками | не более 20,0 |
| 2. | Командир отделения в спасательном взводе | не более 25,0 |
| 3. | Командир спасательного взвода | не более 30,0 |
| 4. | Командир спасательной роты | не более 35,0 |
| 5. | Начальник: связи, службы (всех наименований); заместитель командира батальона, заместитель командира отряда | не более 40,0 |
| 6. | Командир спасательного отряда | не более 45,0 |
| 7. | Командир батальона, заместитель начальника штаба (всех наименований) | не более 50,0 |
| 8. | Заместитель начальника центра (всех наименований) | не более 55,0 |
| 9. | Начальник штаба - заместитель начальника центра | не более 55,0 |
| 10. | Начальник спасательного центра | не более 60,0 |
| Военные образовательные организации высшего образования МЧС России | ||
| 11. | Младший научный сотрудник | не более 45,0 |
| 12. | Доцент, старший преподаватель, помощник начальника академии | не более 50,0 |
| 13. | Заместитель начальника: факультета, кафедры, корпуса, центра (всех наименований); профессор | не более 55,0 |
| 14. | Начальник центра (всех наименований), начальник отдела (всех наименований) | не более 60,0 |
| 15. | Заместитель начальника института, ведущий научный сотрудник, начальник: факультета, кафедры, корпуса | не более 65,0 |
| 16. | Начальник института | не более 70,0 |
| 17. | Заместитель начальника академии | не более 80,0 |
| Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации | ||
| 18. | Заместитель начальника отдела (всех наименований); начальник: отделения, группы; начальник службы, старший офицер, офицер | не более 55,0 |
| 19. | Заместитель начальника управления (всех наименований), начальник отдела | не более 60,0 |
| 20. | Помощник начальника главного управления, начальник управления | не более 60,0 |
| 21. | Заместитель начальника главного управления | не более 65,0 |
| 22. | Первый заместитель начальника главного управления | не более 70,0 |
| 23. | Начальник главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации с численностью населения менее 2,5 млн. человек | не более 80,0 |
| 24. | Начальник главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации с численностью населения свыше 2,5 млн. человек | не более 100,0 |
| Национальный центр управления в кризисных ситуациях | ||
| 25. | Старший офицер - оператор, дежурный офицер, старший инженер, офицер, начальник отделения, старший специалист, помощник начальника отдела, инженер, специалист | не более 60,0 |
| 26. | Начальник: отдела (автотранспортного (оперативных автомобилей)), группы, узла связи; оперативный дежурный, заместитель начальника узла связи, старший дежурный офицер (дежурный по центру) | не более 65,0 |
| 27. | Заместитель начальника оперативной дежурной смены, начальник отдела (в составе подразделения) Заместитель начальника отдела, заместитель начальника отдела - начальник группы | не более 65,0 |
| 28. | Заместитель начальника центра (всех наименований), начальник управления - заместитель начальника центра, начальник управления, начальник отдела (самостоятельного) | не более 70,0 |
| 29. | Начальник центра | не более 80,0 |
| 30. | Старший оперативный дежурный (всех наименований), начальник управления - заместитель начальника национального центра | не более 75,0 |
| 31. | Заместитель начальника национального центра | не более 100,0 |
| Региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | ||
| 32. | Заместитель начальника отдела, старший инспектор, старший инспектор летчик (всех наименований), старший-инспектор - штурман, старший офицер, офицер | не более 65,0 |
| 33 | Начальник: отдела, связи, службы (всех наименований); начальник связи - начальник отдела (всех наименований), заместитель начальника отдела - начальник службы (всех наименований) | не более 70,0 |
| 34. | Заместитель начальника управления | не более 75,0 |
| 35. | Помощник начальника центра | не более 80,0 |
| 36. | Начальник управления | не более 80,0 |
| 37. | Заместитель начальника центра | не более 95,0 |
| 38. | Первый заместитель начальника центра | не более 100,0 |
< * > В иных учреждениях и по другим должностям при установлении размера единовременной выплаты руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2011 N 992, приказом МЧС России от 19.12.2011 N 761 должности применительно к типовой.
Приложение N 3
к Единым требованиям
РАЗМЕРЫ
ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ В ПРИОРИТЕТНОМ ПОРЯДКЕ
| N приоритета выплат | Наименование должности < * > | Размер единовременной выплаты (в тыс. руб.) |
| 1 | 2 | 3 |
| I. Рядовой и младший начальствующий состав | ||
| 1. | Пожарный | не более 30,0 |
| 2. | Старший пожарный | не более 30,0 |
| 3. | Командир отделения, младший инспектор | не более 30,0 |
| II. Высший, старший и средний начальствующий состав | ||
| Пожарно-спасательные отряды и пожарно-спасательные части федеральной противопожарной службы, отряды и пожарные части федеральной противопожарной службы | ||
| 4. | Начальник отделения, старший инспектор, инспектор | не более 35,0 |
| 5. | Начальник пожарно-спасательной части, пожарной части | не более 45,0 |
| 6. | Начальник пожарно-спасательного отряда | не более 45,0 |
| Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации с численностью населения менее 2,5 млн. человек, центры управления в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации | ||
| 7. | Заместитель начальника отдела | не более 45,0 |
| 8. | Начальник отдела | не более 50,0 |
| 9. | Заместитель начальника центра управления в кризисных ситуациях | не более 55,0 |
| 10. | Начальник центра управления в кризисных ситуациях | не более 65,0 |
| 11. | Начальник главного управления | не более 85,0 |
| Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации с численностью населения свыше 2,5 млн. человек, центры управления в кризисных ситуациях региональных центров МЧС России | ||
| 12. | Начальник отделения | не более 50,0 |
| 13. | Заместитель начальника отдела | не более 55,0 |
| 14. | Начальник отдела | не более 60,0 |
| 15. | Заместитель начальника управления | не более 65,0 |
| 16. | Начальник управления | не более 70,0 |
| 17. | Заместитель начальника центра управления в кризисных ситуациях | не более 60,0 |
| 18. | Начальник центра управления в кризисных ситуациях | не более 70,0 |
| 19. | Начальник главного управления | не более 100,0 |
| Региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России | ||
| 20. | Начальник отделения, оперативный дежурный | не более 60,0 |
| 21. | Заместитель начальника отдела | не более 65,0 |
| 22. | Начальник отдела | не более 70,0 |
| 23. | Заместитель начальника управления регионального центра | не более 75,0 |
| 24. | Начальник управления регионального центра | не более 80,0 |
| 25. | Заместитель начальника регионального центра | не более 95,0 |
| 26. | Первый заместитель начальника национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России | не более 100,0 |
< * > В иных учреждениях и по другим должностям при установлении размера единовременной выплаты руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 N 128, приказом МЧС России от 26.02.2013 N 140 применительно к типовой должности.
Приложение N 4
к Единым требованиям
РАЗМЕРЫ
ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА
СПАСАТЕЛЬНЫХ ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ, ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
В ПРИОРИТЕТНОМ ПОРЯДКЕ
| N приоритета выплат | Наименование должности категорий | Размер единовременной выплаты (в тыс. руб.) |
| 1 | 2 | 3 |
| Работники | ||
| 1. | Гражданский персонал, работники, замещающие должности по профессиям рабочих | не более 35,0 |
| Технические исполнители | ||
| 2. | Делопроизводитель, кассир, контролер контрольно-пропускного пункта | не более 45,0 |
| 3. | Машинистка, секретарь, экспедитор | не более 45,0 |
| Специалисты | ||
| 4. | Инженер (всех наименований), техник (всех наименований) | не более 50,0 |
| 5. | Специалист гражданской обороны (всех наименований) | не более 50,0 |
| 6. | Администратор, юрисконсульт | не более 50,0 |
| 7. | Диспетчер (диспетчер пожарной связи): отряда Государственной противопожарной службы (пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы), пожарной части Государственной противопожарной службы (пожарно-спасательной части федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы), отдельного поста | не более 50,0 |
| 8. | Оперативный дежурный по отряду Государственной противопожарной службы (пожарно-спасательному отряду федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы) | не более 50,0 |
| 9. | Помощник начальника отряда Государственной противопожарной службы (пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы) | не более 55,0 |
| Руководители | ||
| 10. | Начальник отдела: в составе управления, в составе службы, в составе штаба, в составе центра в учреждении, в составе представительства; начальник: самостоятельного отделения (группы), пункта управления | не более 65,0 |
| 11. | Начальник пожарной части Государственной противопожарной службы (пожарно-спасательной части федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы); командир: военизированного горноспасательного взвода, военизированного горноспасательного пункта | не более 70,0 |
| 12. | Начальник: управления, службы, штаба, центра в учреждении, производственно-технического центра Государственной противопожарной службы, отряда технической службы, учебного центра Государственной противопожарной службы | не более 75,0 |
| 13. | Начальник: отряда Государственной противопожарной службы (пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы), учебно-спасательного центра, специализированной пожарно-спасательной части, военизированной горноспасательной части; командир военизированного горноспасательного отряда | не более 80.0 |
| 14. | Начальник центра управления в кризисных ситуациях | не более 80,0 |
| 15. | Руководитель (начальник, директор) учреждения | не более 100,0 |
| 16. | Начальник: регионального поисково-спасательного отряда, Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда, поисково-спасательного отряда | не более 100,0 |