ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬНОЙ, АРХИТЕКТУРНОЙ И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРИКАЗ
от 25 мая 1999 г. N 129
О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АТТЕСТАЦИИ (СЕРТИФИКАЦИИ)
РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ, РАБОТАЮЩИХ В СФЕРЕ
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА
Профессиональная аттестация (сертификация) руководящих работников и специалистов лицензируемых организаций и предприятий, работающих в сфере строительства и жилищно - коммунального хозяйства, проводимая в соответствии с распоряжением Департамента ЖКХ Госстроя России от 31 июля 1996 г. N 11, Приказами Госстроя России от 5 сентября 1996 г. N 17-117 и от 11 марта 1997 г. N 17-33, не в полной мере отвечает возросшим квалификационным требованиям к соискателям лицензий и лицензиатам, изложенным в Федеральном законе "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 25 сентября 1998 г. N 158-ФЗ.
Для усиления защиты прав потребителей строительной продукции и повышения качества жилищно - коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 25 сентября 1998 г. N 158-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" от 8 апреля 1997 г. N 305, а также решением Научно - технического совета Госстроя России от 8 апреля 1999 г. N 01-НС-14/1, одобрившего положительный опыт предлицензионной подготовки (аттестации и сертификации) специалистов на добровольной основе в строительстве и жилищно - коммунальном хозяйстве приказываю:
1. Ввести профессиональную аттестацию (сертификацию) специалистов на осуществление деятельности в области строительства и жилищно - коммунального хозяйства для подтверждения соответствия квалификационным требованиям при выполнении работ по реализации федеральных и региональных программ, муниципального заказа, требующих специальных знаний в этих областях, по программам, утверждаемым Госстроем России.
2. Установить, что для руководящих работников и специалистов, имеющих соответствующее образование, предлицензионная аттестация (сертификация) должна включать независимую оценку профессиональных знаний с использованием вычислительной техники по лицензируемому направлению деятельности и предшествовать выдаче лицензии на право выполнения соответствующих работ и услуг.
3. Утвердить:
3.1. "Временное положение об аттестации (сертификации) руководящих работников и специалистов лицензируемых организаций и предприятий, работающих в сфере строительства и жилищно - коммунального хозяйства" (Приложение 1);
3.2. Единый бланк квалификационного аттестата (сертификата) (Приложение 2).
4. Возложить на Управление кадров и учебных заведений (Павлючков Ю.П.), Главную инспекцию Госархстройнадзора и лицензирования (Балыбердин А.С.) с привлечением соответствующих подразделений Госстроя России и аккредитованных им организаций, проведение предлицензионной подготовки руководителей и специалистов лицензируемых организаций с выдачей им квалификационных аттестатов (сертификатов) установленного образца на осуществление профессиональной деятельности в области строительства, градостроительства, архитектуры, жилищно - коммунального хозяйства, а также ведение реестра квалификационных аттестатов (сертификатов).
5. Профессиональную аттестацию (сертификацию) проводить на базе центра предлицензионной подготовки Московского региона, Головного центра предлицензионной подготовки, центра предлицензионной подготовки специалистов жилищно - коммунального хозяйства и других центров, имеющих лицензии на предлицензионную подготовку и аккредитованных Госстроем России.
6. Осуществить в установленном порядке аккредитацию организаций, занимающихся предлицензионной подготовкой, в том числе профессиональной аттестацией (сертификацией) специалистов.
7. Управлению кадров и учебных заведений (Павлючков Ю.П.), отделу лицензирования Главной инспекции ГАСН и лицензирования (Балыбердин А.С.) с участием соответствующих подразделений Госстроя России разработать до 1 сентября 1999 года:
Положение о периодической аттестации (сертификации) руководящих работников и специалистов лицензируемых организаций и предприятий, работающих в сфере строительства и жилищно - коммунального хозяйства;
Положение об аккредитации центров профессиональной аттестации (сертификации) кадров на территории субъектов Российской Федерации.
8. Аккредитацию, а также профессиональную аттестацию (сертификацию), повышение квалификации и переподготовку кадров проводить на договорной основе.
9. Рекомендовать руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственным за строительную, архитектурную и жилищную политику, систематически проводить работу по аттестации (сертификации) кадров в соответствии с ежегодно утверждаемыми графиками.
10. Отделу информации и связи с общественностью (Тихонову С.М.) оказывать содействие территориальным лицензионным и учебным центрам по разъяснению и пропаганде целей, задач и важности периодической аттестации (сертификации) руководящих работников и специалистов организаций и предприятий, осуществляющих лицензируемые виды деятельности по строительству, градостроительству, архитектуре и эксплуатации инженерных инфраструктур городов и населенных пунктов, в том числе путем публикации соответствующих материалов в средствах массовой информации: "Строительной газете", "Бюллетене строительной техники", журнале "Промышленное и гражданское строительство", "Журнале руководителя и главного бухгалтера ЖКХ".
11. Считать утратившими силу распоряжение Департамента ЖКХ Госстроя России от 31 июля 1996 г. N 11, Приказ Госстроя России от 5 сентября 1996 г. N 17-117.
12. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Председателя по закрепленным за ними направлениям деятельности.
Председатель
Е.В.БАСИН
Приложение 1
к Приказу Госстроя России
от 25 мая 1999 г. N 129
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИИ (СЕРТИФИКАЦИИ) РУКОВОДЯЩИХ
РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
И ПРЕДПРИЯТИЙ, РАБОТАЮЩИХ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Предлицензионная аттестация (сертификация) руководящих работников и специалистов, работающих в сфере строительства и жилищно - коммунального хозяйства, проводится с целью усиления защиты прав и интересов потребителей от недоброкачественной продукции, повышения ее качества, а также развития малого предпринимательства и является частью процесса оформления лицензий юридическим и физическим лицам, работающим на предприятиях и в организациях сферы строительства и жилищно - коммунального хозяйства всех форм собственности субъектов Российской Федерации.
2. Предлицензионная аттестация (сертификация) указанных руководящих работников и специалистов проводится Госстроем России и администрациями субъектов Российской Федерации на базе соответствующих центров, аккредитованных Госстроем России и имеющих лицензии на предлицензионную подготовку кадров по согласованным Госстроем компьютерным тестовым программам, предшествует выдаче лицензии на право выполнения соответствующих работ (услуг) и включает в себя независимую оценку профессиональных знаний с использованием вычислительной техники по лицензируемому направлению деятельности.
3. Предлицензионная аттестация (сертификация) может проводиться также при дополнении видов работ (услуг), разрешенных в ранее выданной лицензии, изменении состава специалистов организации лицензиата, а также по желанию лицензиата.
4. Руководящие работники и специалисты, имеющие специальное образование и успешно прошедшие предлицензионную профессиональную аттестацию (сертификацию), получают квалификационные аттестаты (сертификаты) установленного Госстроем России образца. Не прошедшие аттестацию (сертификацию) могут пройти профессиональную переподготовку в учебных центрах, аккредитованных Госстроем России.
5. Квалификационные аттестаты (сертификаты) выдаются на один вид работ (услуг) сроком до 3-х лет в зависимости от уровня профессиональных знаний по лицензируемому виду деятельности, определенному по результатам аттестации.
Начальник Управления
кадров и учебных заведений
Ю.П.ПАВЛЮЧКОВ
Приложение 2
к Приказу Госстроя России
от 25 мая 1999 г. N 129
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ Герб Российской Федерации │ │ │ │ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ │ │ ПО СТРОИТЕЛЬНОЙ, АРХИТЕКТУРНОЙ И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ │ │ │ │ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ │ │ АТТЕСТАТ (СЕРТИФИКАТ) │ │ N 000000 │ │ │ │ ____________________________________________ │ │ (Фамилия Имя Отчество) │ │ │ │ обладает необходимыми профессиональными и деловыми качествами │ │ для осуществления │ │ │ │ _____________________________________________ │ │ (наименование вида деятельности) │ │ │ │ _____________________________________________ │ │ (наименование лицензии) │ │ │ │Заместитель "Согласовано" Генеральный директор│ │председателя Начальник управления Головного центра │ │Госстроя России кадров и учебных заведений предлицензионной │ │ Госстроя России подготовки │ │ │ │ В.И.БОРИСОВ Ю.П.ПАВЛЮЧКОВ Ю.Л.БОБРОВ │ │ Л.Н.ЧЕРНЫШОВ │ │ │ │ 199__ Действителен до 200__ │ │Выдан Лицензия N ____ │ │Учебный центр │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘Бланк серии А-Я N 000000