МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
ПРИКАЗ
от 8 февраля 2013 г. N 23/ГС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
УВЕДОМЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ
СЛУЖАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ИХ К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, РЕГИСТРАЦИИ ТАКИХ
УВЕДОМЛЕНИЙ И ПРОВЕРКИ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ
В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228) приказываю:
1. Утвердить Порядок уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Министра
регионального развития
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству
В.А.ТОКАРЕВ
Приложение
к приказу Федерального
агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству
от 8 февраля 2013 г. N 23/ГС
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ
СЛУЖАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ИХ К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, РЕГИСТРАЦИИ ТАКИХ
УВЕДОМЛЕНИЙ И ПРОВЕРКИ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ
I. Общие положения
1. Порядок уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228) и устанавливает процедуру уведомления федеральными государственными гражданскими служащими (далее - государственные служащие) Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.
2. Государственные служащие Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Госстрой) обязаны незамедлительно уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
В случае нахождения государственного служащего в командировке, в отпуске, вне места прохождения службы по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, государственный служащий обязан уведомить представителя нанимателя незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.
3. Невыполнение государственным служащим служебной обязанности, предусмотренной пунктом 2 Порядка, является правонарушением, влекущим его увольнение с федеральной государственной гражданской службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Государственный служащий, которому стало известно о факте обращения к иным государственным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом представителя нанимателя с соблюдением процедуры, определенной Порядком.
II. Процедура уведомления государственным служащим
представителя нанимателя
5. Уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) осуществляется в письменной произвольной форме, не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения к государственному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, на имя представителя нанимателя согласно перечню сведений, содержащихся в уведомлении, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку, заверяется личной подписью государственного служащего с указанием даты заполнения уведомления и передается (направляется по почте) государственным служащим Госстроя в отдел кадров и государственной службы Управления делами и правового обеспечения.
6. В уведомлении указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество, должность, место жительства и телефон государственного служащего, подавшего уведомление;
б) описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к государственному служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия). Если уведомление подается государственным служащим, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, указываются фамилия, имя, отчество и должность государственного служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений;
в) подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить государственный служащий по просьбе обратившихся лиц;
г) все известные сведения о физическом лице (юридическом лице), склоняющем к коррупционному правонарушению;
д) способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.
7. К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений, а также иные документы, имеющие отношение к обстоятельствам обращения.
8. При уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционного правонарушения государственный служащий одновременно сообщает об этом представителю нанимателя.
III. Организация приема и регистрации уведомлений
9. Организация приема и регистрации уведомлений осуществляется в Госстрое отделом кадров и государственной службы Управления делами и правового обеспечения.
10. Уведомление подлежит обязательной регистрации в день его поступления в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал регистрации), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Журнал регистрации должен быть прошит, пронумерован и заверен оттиском печати Госстроя.
Ведение Журнала регистрации возлагается на уполномоченное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное лицо).
11. Уполномоченное лицо, принявшее уведомление, обязано выдать государственному служащему, направившему уведомление, под роспись талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.
Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.
После заполнения корешок талона-уведомления остается у уполномоченного лица, а талон-уведомление вручается государственному служащему, направившему уведомление.
В случае если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется государственному служащему, направившему уведомление, по почте заказным письмом.
12. Журнал регистрации хранится в течение 5 лет со дня регистрации в нем последнего уведомления.
13. Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача отрывной части талона-уведомления не допускаются.
14. Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается представителем нанимателя.
15. О поступившем уведомлении уполномоченное лицо информирует представителя нанимателя в день регистрации уведомления.
IV. Организация проверки содержащихся
в уведомлении сведений
16. Организация проверки сведений о случаях обращения к государственному служащему в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным государственным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений осуществляется уполномоченным лицом по поручению представителя нанимателя путем направления уведомлений в органы прокуратуры Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России), Федеральную службу безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России), проведения бесед с государственным служащим, подавшим уведомление, указанным в уведомлении, получения от государственного служащего пояснения по сведениям, изложенным в уведомлении.
17. Уведомление направляется представителем нанимателя в органы прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России либо в их территориальные органы не позднее 10 дней с даты его регистрации в Журнале регистрации.
По решению представителя нанимателя уведомление может направляться как одновременно во все перечисленные государственные органы, так и в один из них, в зависимости от их компетенции.
В случае направления уведомления одновременно в несколько государственных органов (их территориальные органы) в сопроводительном письме перечисляются все адресаты с указанием реквизитов исходящих писем.
18. Проверка сведений о случаях обращения к государственному служащему в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным государственным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений проводится органами прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Гарантии, предоставляемые государственному служащему,
в связи с уведомлением представителя нанимателя
19. Государственный служащий, уведомивший представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными служащими коррупционных правонарушений, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Государственная защита государственного служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным государственным служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля, обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3534; 2005, N 1, ст. 25; 2007, N 31, ст. 4011; 2010, N 15, ст. 1741; 2011, N 1, ст. 16; N 49, ст. 7030).
21. Представителем нанимателя принимаются меры по защите государственного служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным государственным служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения государственному служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного государственным служащим уведомления.
В случае привлечения к дисциплинарной ответственности государственного служащего, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обоснованность такого решения рассматривается на заседании Комиссии Госстроя по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Приложение N 1
к Порядку уведомления
федеральными государственными
гражданскими служащими Федерального
агентства по строительству
и жилищно-коммунальному
хозяйству представителя
нанимателя о фактах обращения
в целях склонения их к совершению
коррупционных правонарушений,
регистрации таких уведомлений
и проверки содержащихся
в них сведений, утвержденному
приказом Федерального
агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству
от 8 февраля 2013 г. N 23/ГС
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
____________________________________________ (Ф.И.О., должность представителя нанимателя) ____________________________________________ (наименование государственного органа) От _________________________________________ (Ф.И.О., должность государственного служащего, место жительства, телефон) УВЕДОМЛЕНИЕ о факте обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений Сообщаю, что: 1. ____________________________________________________________________ (описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях ___________________________________________________________________________ обращения к государственному служащему в связи с исполнением им служебных ___________________________________________________________________________ обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению ___________________________________________________________________________ коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия)) 2. ____________________________________________________________________ (подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые ___________________________________________________________________________ должен был бы совершить государственный служащий по просьбе обратившихся лиц) ___________________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________ (все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем ___________________________________________________________________________ к коррупционному правонарушению) 4. ____________________________________________________________________ (способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению ___________________________________________________________________________ (подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация об отказе (согласии) ___________________________________________________________________________ принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения) ___________________________________________________________________________ ___________________________________ (дата, подпись, инициалы и фамилия)Приложение N 2
к Порядку уведомления
федеральными государственными
гражданскими служащими Федерального
агентства по строительству
и жилищно-коммунальному
хозяйству представителя
нанимателя о фактах обращения
в целях склонения их к совершению
коррупционных правонарушений,
регистрации таких уведомлений
и проверки содержащихся
в них сведений, утвержденному
приказом Федерального
агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству
от 8 февраля 2013 г. N 23/ГС
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях
склонения государственного служащего к совершению
коррупционных правонарушений
┌──┬────────────┬─────────────────────────────────────────┬───────────┬───────────┐ │N │Номер, дата │ Сведения о государственном служащем, │ Краткое │ Ф.И.О. │ │ │уведомления │ направившем уведомление │содержание │ лица, │ │ │(указывается├──────┬───────────────┬──────┬───────────┤уведомления│принявшего │ │ │номер и дата│Ф.И.О.│ Документ, │Долж- │Контактный │ │уведомление│ │ │ талона- │ │удостоверяющий │ность │ номер │ │ │ │ │уведомления)│ │ личность, - │ │ телефона │ │ │ │ │ │ │ паспорт │ │ │ │ │ │ │ │ │ гражданина │ │ │ │ │ │ │ │ │ Российской │ │ │ │ │ │ │ │ │ Федерации; │ │ │ │ │ │ │ │ │ служебное │ │ │ │ │ │ │ │ │ удостоверение │ │ │ │ │ ├──┼────────────┼──────┼───────────────┼──────┼───────────┼───────────┼───────────┤ │1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├──┼────────────┼──────┼───────────────┼──────┼───────────┼───────────┼───────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └──┴────────────┴──────┴───────────────┴──────┴───────────┴───────────┴───────────┘Начат "__" ____________ 20__ г.
Окончен "__" __________ 20__ г.
На "__" листах.
Приложение N 3
к Порядку уведомления
федеральными государственными
гражданскими служащими Федерального
агентства по строительству
и жилищно-коммунальному
хозяйству представителя
нанимателя о фактах обращения
в целях склонения их к совершению
коррупционных правонарушений,
регистрации таких уведомлений
и проверки содержащихся
в них сведений, утвержденному
приказом Федерального
агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству
от 8 февраля 2013 г. N 23/ГС
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ
СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННЫХ НАРУШЕНИЙ
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐ │ КОРЕШОК │ ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ │ │ ТАЛОНА-УВЕДОМЛЕНИЯ │ │ │ N ___________ │ N ____ │ │Уведомление принято от ____________ │Уведомление принято от _____________│ │___________________________________ │____________________________________│ │___________________________________ │____________________________________│ │(Ф.И.О. государственного служащего) │(Ф.И.О. государственного служащего) │ │Краткое содержание уведомления ____ │Краткое содержание уведомления _____│ │___________________________________ │____________________________________│ │___________________________________ │____________________________________│ │___________________________________ │____________________________________│ │___________________________________ │____________________________________│ │___________________________________ │____________________________________│ │___________________________________ │____________________________________│ │ │ │ │ │Уведомление принято: │ │___________________________________ │____________________________________│ │ (подпись и должность лица, │ (Ф.И.О., должность лица, │ │___________________________________ │___________________________________ │ │ принявшего уведомление) │ принявшего уведомление) │ │ │___________________________________ │ │ │ (номер по Журналу) │ │ "__" ____________ 20__ г. │ "__" ____________ 20__ г. │ │ │ │ │___________________________________ │____________________________________│ │ (подпись лица, получившего талон- │(подпись государственного служащего,│ │ уведомление) │ принявшего уведомление) │ │ │ │ │ "__" ____________ 20__ г. │ │ └────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘