ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
НАДЗОРА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 сентября 1992 г. N 74
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ВРАЧЕЙ,
СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ НЕМЕДИЦИНСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ,
ДОПУЩЕННЫХ К ВРАЧЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ БИОЛОГОВ,
ЗООЛОГОВ, ЭНТОМОЛОГОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Важной мерой стимулирования роста квалификации специалистов, улучшения их расстановки и использования в соответствии с опытом, знаниями и квалификацией является система аттестации, в результате которой в конечном итоге совершенствуется деятельность Государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации. Кроме того, аттестация является одной из форм социальной защиты и социальных гарантий для специалистов.
В целях повышения эффективности деятельности Государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации, достижения оптимального уровня обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, повышения социальных гарантий для работников утверждаю:
1. " Положение о порядке проведения аттестации врачей, специалистов с высшим немедицинским образованием, допущенных к врачебной деятельности, а также биологов, зоологов, энтомологов учреждений Государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации" (Приложение 1).
2. Состав Центральной аттестационной комиссии при Госкомсанэпиднадзоре Российской Федерации (Приложение 2).
Приказываю:
1. С 1 октября 1992 г. ввести в действие утвержденное настоящим Приказом " Положение о порядке аттестации врачей, лиц с высшим немедицинским образованием, допущенных к врачебной деятельности, а также биологов, зоологов, энтомологов учреждений Государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации".
2. Главным врачам республиканских в составе Российской Федерации, краевых, областных, окружных, г. г. Москвы и Санкт - Петербурга, бассейновых на водном транспорте, на воздушном транспорте центров санэпиднадзора, Российского республиканского информационно - аналитического центра, Противочумного центра, начальникам противочумных станций, директорам научно - исследовательских учреждений гигиенического и эпидемиологического профиля:
2.1. Разработать годовые и перспективные планы аттестации врачей, лиц, допущенных в установленном порядке к врачебной деятельности, а также биологов, зоологов, энтомологов.
2.2. До 20 октября 1992 г. создать аттестационные комиссии на базе центров санэпиднадзора, где согласно утвержденному Положению будет проводиться аттестация на присвоение квалификационной категории. Разрешается создавать в составе аттестационных комиссий подкомиссии по проведению аттестации специалистов различного профиля.
3. С 1 октября 1992 г. Центральной аттестационной комиссии начать работу по аттестации и переаттестации руководителей и их заместителей республиканских в составе Российской Федерации, краевых, областных, г. г. Москвы и Санкт - Петербурга, бассейновых на водном транспорте, на воздушном транспорте центров санэпиднадзора, Противочумного центра, противочумных станций.
4. Считать утратившими силу в учреждениях Государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации Приказы Министерства здравоохранения СССР от 17 декабря 1981 г. N 1280 "О мерах по дальнейшему совершенствованию аттестации врачей", от 13 сентября 1988 г. N 706 "О внесении изменений в "Положение о порядке проведения аттестации врачей", утвержденное Приказом Министерства здравоохранения СССР от 17 декабря 1981 г. N 1280", от 31 июля 1989 г. N 453 "Об аттестации на квалификационные категории врачей, занимающихся научной деятельностью", от 28 июня 1990 г. N 265 "О введении аттестационных циклов в институтах усовершенствования врачей", от 23 августа 1991 г. "Об аттестации на квалификационные категории специалистов - биологов, зоологов, энтомологов, работающих в учреждениях здравоохранения".
5. Главным врачам республиканских в составе России, краевых, областных, окружных, г. г. Москвы и Санкт - Петербурга, бассейновых на водном транспорте, центров госсанэпиднадзора разрешается размножить настоящий Приказ и Приложения к нему в необходимом количестве экземпляров.
6. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Председателя Онищенко Г.Г.
Председатель Комитета
Е.Н.БЕЛЯЕВ
Приложение 1
к Приказу Госкомсанэпиднадзора
Российской Федерации
от 2 сентября 1992 г. N 74
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ВРАЧЕЙ,
СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ НЕМЕДИЦИНСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ,
ДОПУЩЕННЫХ К ВРАЧЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ БИОЛОГОВ,
ЗООЛОГОВ, ЭНТОМОЛОГОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Аттестация работников - это установленный законодательством порядок проведения проверки деловых качеств, а также квалификации путем периодической оценки знаний, опыта, навыков и способностей к выполнению трудовых обязанностей по определенной специальности или по должности. Аттестация проводится в целях улучшения подбора, расстановки, использования и воспитания кадров, стимулирования роста их квалификации, повышения ответственности за выполнение должностных обязанностей, развития инициативы и творческой активности.
1.2. Аттестация знаний, опыта и способностей к выполнению трудовых обязанностей по занимаемой должности и аттестации профессиональных знаний и опыта по определенной специальности проводятся раздельно.
1.3. Аттестации на присвоение квалификационной категории по специальности и аттестации по определению знаний и практических навыков по занимаемой должности подлежат врачи, лица, имеющие высшее немедицинское образование, допущенные в установленном порядке к врачебной деятельности и занимающие врачебные должности, руководители учреждений и их заместители, а также биологи, зоологи, энтомологи, работающие в этих должностях в учреждениях Государственной санитарно - эпидемиологической службы < * > .
< * > Далее лица, подлежащие аттестации, именуются "врачи и другие специалисты".
1.4. Аттестацию на присвоение квалификационной категории по врачебным специальностям, соответствующим профилю санитарно - эпидемиологической работы, разрешается проходить специалистам, занимающимся научной работой в научно - исследовательских институтах, медицинских научно - исследовательских центрах, лабораториях гигиенического и эпидемиологического профиля системы Госкомсанэпиднадзора России, и допущенным в установленном порядке к врачебной деятельности. Выплата научным работникам надбавок к должностному окладу за наличие квалификационной категории производится только при переходе или работе по совместительству научных работников на врачебных должностях в санитарно - профилактических учреждениях в соответствии с врачебной специальностью, по которой получена квалификационная категория.
1.5. Аттестация проводится аттестационными комиссиями, создаваемыми при республиканских (в составе России), краевых, областных, г. г. Москвы, Санкт - Петербурга центрах государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
Кроме того, для аттестации врачей только по определению их знаний и практических навыков по занимаемой должности создаются аттестационные комиссии при Российском республиканском информационно - аналитическом центре, бассейновых центрах госсанэпиднадзора на водном транспорте, центрах госсанэпиднадзора автономных округов, Еврейской автономной области, в противочумных центре и станциях, научно - исследовательских учреждениях.
Аттестация по должности врачей и других специалистов, работающих в центрах госсанэпиднадзора на воздушном транспорте, проводится аттестационными комиссиями при бассейновых центрах госсанэпиднадзора.
1.6. Аттестационные комиссии, созданные при республиканских (в составе России), краевых, областных, г. г. Москвы и Санкт - Петербурга центрах госсанэпиднадзора, проводят аттестацию:
- по определению знаний и навыков по занимаемой должности врачей и других специалистов, работающих в этих учреждениях, подведомственных им территориальных центрах (кроме окружных в городах центров с подчиненными им учреждениями госсанэпиднадзора автономных округов). Эти же комиссии проводят аттестацию по должности руководителей, их заместителей подведомственных центров госсанэпиднадзора;
- на присвоение квалификационной категории по специальности врачам и другим специалистам своего учреждения, подведомственных им центрах госсанэпиднадзора, включая автономные округа, а также центров госсанэпиднадзора бассейнов на водном транспорте, воздушном транспорте, противочумных станций, научно - исследовательских институтов, центров и лабораторий гигиенического и эпидемиологического профиля, расположенных на данной территории.
Кроме того, указанные аттестационные комиссии рассматривают конфликтные случаи при определении знаний и навыков по должности врачей и других специалистов аттестационными комиссиями при центрах госсанэпиднадзора автономных округов, бассейнов на водном транспорте, расположенных на данной территории.
1.7. Персональный состав аттестационных комиссий утверждается приказом руководителя центра госсанэпиднадзора, при котором создается аттестационная комиссия, по согласованию с Советом Главных государственных санитарных врачей данной территории.
В состав аттестационных комиссий входят заместители главных врачей центров госсанэпиднадзора, при которых создаются аттестационные комиссии, главные врачи бассейновых центров госсанэпиднадзора на водном транспорте, на воздушном транспорте, дезстанций, высококвалифицированные специалисты учреждений госсанэпиднадзора, научно - исследовательских институтов гигиенического и эпидемиологического профиля, противочумной станции данной территории.
Разрешается приглашать для работы в аттестационной комиссии ведущих специалистов НИИ, мединститутов, институтов (факультетов) усовершенствования врачей, имеющихся в данной территории.
1.8. В январе каждого года в аттестационную комиссию соответствующего центра госсанэпиднадзора руководители учреждений представляют сведения о количестве врачей, подлежащих очередной переаттестации по определению знаний и практических навыков по должности, а также переаттестации на квалификационную категорию.
1.9. На основании обобщения полученных сведений председатель комиссии утверждает график заседаний аттестационной комиссии, рассылаемый в подведомственные учреждения не позднее чем за два месяца до дня заседания аттестационной комиссии.
1.10. Главный врач каждого центра госсанэпиднадзора, дезстанции, начальник противочумной станции доводит до сведения врачей график и порядок проведения аттестации не позднее чем за один месяц до начала аттестации.
1.11. Аттестационные комиссии представляют в Госкомсанэпиднадзор России сведения об итогах проведенной работы к 1 декабря каждого года.
1.12. При Государственном комитете санитарно - эпидемиологического надзора Российской Федерации создается Центральная аттестационная комиссия.
Персональный состав Центральной аттестационной комиссии утверждается приказом Председателя Госкомсанэпиднадзора России.
Центральная аттестационная комиссия проводит аттестацию на присвоение квалификационной категории по специальности руководителей, заместителей руководителей центров госсанэпиднадзора, противочумных станций, непосредственно подчиненных Госсанэпиднадзору России, руководителей и врачей Российского республиканского информационно - аналитического центра, противочумного центра, Центральная аттестационная комиссия проводит аттестацию знаний, опыта, навыков по должности руководителей, их заместителей учреждений, непосредственно подчиненных Госкомсанэпиднадзору России, а также рассматривает конфликтные случаи по результатам аттестации при республиканских (в составе России), краевых, областных, г. г. Москвы и Санкт - Петербурга центрах госсанэпиднадзора, Российском республиканском информационно - аналитическом центре.
2. Аттестация знаний, опыта и способностей к выполнению
трудовых обязанностей по занимаемой должности
2.1. Аттестация по оценке знаний, практических навыков, опыта и способностей к выполнению трудовых обязанностей по должности проводится в обязательном порядке 1 раз в 5 лет.
2.2. Контингент врачей и других специалистов, подлежащих аттестации по определению знаний и практических навыков, определен п. 1.3 раздела 1 настоящего Положения.
2.3. Аттестации по определению знаний и практических навыков по занимаемой должности не подлежат молодые специалисты, проработавшие после окончания института менее трех лет, специалисты, работающие в должности менее одного года, лица, назначенные на должность по контракту сроком на один год без последующего продления контракта, а также специалисты, имеющие квалификационную категорию.
Очередной переаттестации по должности не подлежат беременные женщины и матери, имеющие детей в возрасте до 3 лет и находящиеся в отпуске по уходу за ними. Срок их аттестации переносится на три года.
2.4. Персональный состав врачей и других специалистов, подлежащих аттестации по должности, определяется руководителем учреждения, где работает специалист.
2.5. На каждого, подлежащего аттестации, руководитель учреждения совместно с профсоюзным комитетом, советом трудового коллектива (если он избран) составляет характеристику, где подробно отражаются конкретные показатели его работы, уровень теоретической и практической подготовки, квалификация, повышение профессиональных знаний, выполнение служебных обязанностей, соблюдение правовых норм.
Подлежащий аттестации специалист должен быть ознакомлен с данной характеристикой и сроком аттестации не позднее чем за месяц до ее проведения. Характеристика вместе с аттестационным листом (Приложение 1) представляется руководителем учреждения в аттестационную комиссию не позднее чем за 30 дней до проведения аттестации.
2.6. Аттестационная комиссия дает оценку знаний и практических навыков специалиста на основании изучения представленных материалов с учетом квалификации аттестуемого, выполнения им должностных обязанностей, профессиональных знаний.
В заседании аттестационной комиссии должно участвовать не менее 2/3 ее состава. В результате обсуждения аттестационная комиссия открытым голосованием принимает решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 50% присутствующих членов комиссии. Заседание комиссия оформляется протоколом.
Решение аттестационной комиссии утверждается приказом центра госсанэпиднадзора, при котором создана аттестационная комиссия, в срок до одного месяца со дня аттестации.
2.7. Оценка деятельности прошедшего аттестацию и рекомендации аттестационной комиссии заносятся в аттестационный лист, который подписывается председателем и членами комиссии, участвовавшими в голосовании.
2.8. Материалы аттестации передаются руководителю учреждения, который обязан ознакомить с решением комиссии аттестуемого специалиста.
Аттестационный лист и характеристика на прошедшего аттестацию хранятся в его личном деле.
2.9. Аттестационная комиссия в ходе обсуждения может принять следующее решение: соответствует занимаемой должности; соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций комиссии и обязательной аттестацией через год; не соответствует занимаемой должности.
При вынесении решения о полном соответствии аттестуемого занимаемой должности аттестационная комиссия может дать рекомендации администрации о необходимости продвижения по службе, первоочередной аттестации на присвоение квалификационной категории.
При вынесении решения о неполном соответствии квалификации аттестуемого занимаемой должности рекомендации аттестационной комиссии содержат конкретные мероприятия, которые должны быть выполнены специалистом, проконтролированы руководителем учреждения, где он работает, с представлением на аттестацию через год. В случае, если решение о неполном соответствии принимается в отношении руководителя учреждения, контроль за выполнением рекомендации осуществляет главный врач вышестоящего центра госсанэпиднадзора.
Если комиссия приходит к выводу о несоответствии уровня знаний и навыков аттестуемого занимаемой должности, он должен быть приглашен на заседание комиссии. Аттестационная комиссия заслушивает его сообщение о проделанной работе за последний год, проводит с ним собеседование. Решение принимается открытым голосованием. При равенстве голосов в оценке деятельности аттестуемого он признается соответствующим занимаемой должности.
Расходы, связанные с вызовом аттестуемого на заседание аттестационной комиссии, оплачиваются в порядке, установленном для служебных командировок.
2.10. При заключении аттестационной комиссии о несоответствии занимаемой должности руководитель учреждения в срок не более 2-х месяцев с согласия данного работника может перевести его на другую работу. В случае невозможности перевода с его согласия на другую работу руководитель учреждения в срок не более 2-х месяцев со дня аттестации расторгает с данным сотрудником трудовой договор в соответствии с п. 2 ст. 33 КЗоТ РСФСР.
2.11. При переходе на работу в другое учреждение вместе с трудовой книжкой выдается аттестационной лист.
2.12. Лица, прошедшие аттестацию по должности и не согласные с решением аттестационной комиссии, в срок не более одного месяца со дня ознакомления с решением, могут обращаться с апелляцией в аттестационную комиссию при республиканском (в составе России), областном, краевом центре госсанэпиднадзора, а проходившие аттестацию по должности в этих центрах - Центральную аттестационную комиссию при Госкомсанэпиднадзоре России.
2.13. Итоги аттестации анализируются центром госсанэпиднадзора, при котором организована аттестационная комиссия, докладываются на Совете Главных государственных санитарных врачей, рекомендации которого по улучшению организации повышения квалификации врачей обязательны для выполнения руководителем учреждения.
3. Аттестация профессиональных знаний и опыта
на присвоение квалификационной категории
по определенной специальности
3.1. Аттестация профессиональных знаний и опыта на присвоение квалификационной категории по определенной специальности проводится только по желанию врача.
По истечении пятилетнего срока врачи и другие специалисты, имеющие квалификационную категорию, должны подтвердить ее, пройдя переаттестацию.
3.2. Аттестация на присвоение квалификационной категории и переаттестация проводится по следующим специальностям:
- санитарный врач по общей гигиене;
- санитарный грач по коммунальной гигиене;
- санитарный врач по гигиене труда;
- санитарный врач по гигиене питания;
- санитарный врач по гигиене детей и подростков;
- санитарный врач по радиационной гигиене;
- врач - эпидемиолог (дезинфекционист, паразитолог);
- врач - бактериолог (вирусолог);
- врач - лаборант (цитолог);
- токсиколог;
- радиолог;
- биолог;
- зоолог;
- энтомолог;
- соцгигиенист - организатор здравоохранения (заведующий, врач - оргметодотдела, врач - статистик, врач по санитарному просвещению).
Для врачей клиник научно - исследовательских учреждений, подчиненных непосредственно госкомитету:
- терапевт;
- педиатр;
- кардиолог;
- эндокринолог;
- диетолог;
- физиотерапевт;
- врач - терапевт по клинической физиологии (ЭКГ, функциональная диагностика);
- хирург;
- стоматолог;
- акушер - гинеколог;
- рентгенолог;
- офтальмолог;
- психиатр;
- отоларинголог;
- невропатолог;
- дермато - венеролог;
- эндоскопист;
- аллерголог;
- инфекционист.
3.3. Специалистом по одной из указанных специальностей является врач, окончивший интернатуру, ординатуру, или специалист, проработавший по этой специальности в течение трех лет и прошедший курсы специализации, повышения квалификации.
3.4. Руководители центров госсанэпиднадзора, противочумных станций или их заместители, врачи организационно - методических отделов, работающие в учреждениях санитарно - эпидемиологической службы, работники центрального аппарата Госкомсанэпиднадзора России аттестуются прежде всего по специальности "соцгигиенист - организатор здравоохранения", кроме того, могут дополнительно проходить аттестацию и по другой санитарно - гигиенической специальности.
3.5. Лица, выразившие желание аттестоваться на присвоение квалификационной категории, должны представить заявление об этом в аттестационную комиссию, а также утвержденный руководителем учреждения отчет о своей работе за последние три года с анализом показателей и результатов деятельности, характеристику - рекомендацию и аттестационный лист (Приложение 2), заверенные руководителем учреждения. Наряду с этим в аттестационную комиссию необходимо представить копии дипломов об образовании, удостоверений о прохождении интернатуры, ординатуры, специализации или усовершенствования по специальности. При наличии у врача ученой степени, звания, почетных званий, печатных работ копии удостоверяющих документов также следует направить в аттестационную комиссию.
3.6. В случае, если специалист закончил в институте (факультете) усовершенствования врачей аттестационный цикл на первую и высшую квалификационные категории, в аттестационную комиссию представляется выданная институтом (факультетом) справка о прохождении данного цикла и рекомендация о возможности присвоения категории в соответствии с выявленным уровнем профессиональной подготовки по аттестуемой специальности, аттестационный лист, характеристики с места работы, копия работы, выполненной на аттестационном цикле, копия диплома об образовании.
3.7. Специалисты, назначенные в порядке служебного перевода на другую работу по той же специальности или по специальности "соцгигиенист - организатор здравоохранения", могут представить отчеты о своей деятельности с предыдущего места работы.
Специалисты, вернувшиеся из командировки длительностью более года, поменявшие местожительство в связи со служебным переводом супруга, могут представлять отчеты о своей деятельности с предыдущего места работы.
Научные работники НИИ, центров и лабораторий гигиенического и эпидемиологического профиля представляют отчет только по деятельности в области гигиены или эпидемиологии в соответствии с профилем избранной для аттестации врачебной специальности ( п. 3.2 раздела 3 настоящего Положения).
3.8. Работающим менее трех лет в учреждениях госсанэпиднадзора специалистам, вынужденно переехавшим на территорию Российской Федерации из других государств Содружества Независимых Государств, разрешается представление отчета о своей деятельности за два года работы в данном учреждении.
3.9. Аттестационная комиссия, получив все документы от аттестуемого, направляет отчеты на рецензию высококвалифицированным специалистам по соответствующим специальностям других учреждений Госкомсанэпиднадзора России.
Разрешается приглашать для рецензирования ведущих специалистов учреждений здравоохранения, кафедр мединститутов, институтов (факультетов) усовершенствования врачей данной территории.
Работы специалистов, закончивших аттестационные циклы и имеющих рекомендации институтов (факультетов) усовершенствования врачей об аттестации, на рецензию не направляются.
3.10. При проведении аттестации комиссия обязана учитывать заключение и рекомендации рецензентов, а также рекомендации аттестационных циклов, оценивать как положительный фактор в деятельности аттестуемого - обучение в аспирантуре, клинической ординатуре, на курсах усовершенствования, стажировки и информации, освоение новых методов и методик исследования, наличие научных работ, изобретений, публикаций в периодической печати, специализированных журналах, выступлений с научно - практическими докладами на врачебных конференциях, съездах, научных обществах.
3.11. Квалификация специалистов определяется тремя квалификационными категориями: высшая, первая, вторая.
ВЫСШАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КАТЕГОРИЯ присваивается специалистам, имеющим не менее 10 лет стажа по данной специальности, высокую теоретическую и практическую подготовку по вопросам гигиены и эпидемиологии, в совершенстве владеющим: современными методами оценки и профилактики вредного воздействия среды обитания на здоровье человека; методами санитарного контроля; анализом и прогнозированием санитарно - эпидемиологической ситуации; методами диагностики и лечения профессиональных заболеваний и отравлений; разработкой и реализацией санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий; современными методами и методиками инструментальных и лабораторных исследований и контроля по специальности; знаниями и использованием современных управленческих подходов, навыками эффективного решения управленческих задач; различными статистическими методами обработки материалов наблюдений и исследований, основами компьютерной обработки статистических данных; принимающим активное участие в повышении квалификации врачей и средних медицинских работников; имеющим высокие показатели в работе.
ПЕРВАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КАТЕГОРИЯ присваивается специалистам со стажем работы по специальности не менее 7-ми лет, имеющим хорошую теоретическую и практическую подготовку по вопросам гигиены и эпидемиологии, достаточный практический опыт работы по своей специальности, хорошо знакомым со смежными дисциплинами, владеющим современными методами оценки вредного воздействия среды обитания на здоровье человека; разрабатывающим и реализующим меры по устранению этих факторов и предупреждению неблагоприятных последствий; диагностикой и лечением профессиональных заболеваний, анализом санитарно - эпидемиологической ситуации, инфекционной заболеваемости, методами расследования вспышек инфекционных и паразитарных заболеваний, включая эпизоотологические обследования; разработкой и реализацией санитарно - гигиенических и противоэпидемических, в том числе дезинфекционных мероприятий; современными методами и методиками инструментального и лабораторного контроля; владеющим навыками анализа и обработки статистических данных; имеющим опыт эффективной организаторской работы; принимающим активное участие в повышении квалификации врачей и средних медицинских работников.
ВТОРАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КАТЕГОРИЯ присваивается специалистам со стажем работы по специальности не менее 5-ти лет, имеющим хорошую теоретическую и практическую подготовку по своей специальности, способным разработать меры по выявлению и устранению вредного влияния среды обитания на здоровье человека; владеющим анализом санитарно - эпидемиологической ситуации, инфекционной заболеваемости; методами расследования и ликвидации вспышек инфекционной заболеваемости; владеющим опытом диагностики и лечения профессиональных заболеваний; проведения санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий; современными методами и методиками лабораторных исследований и контроля; способным провести анализ статистических отчетных данных учреждения, проявившим организаторские способности.
3.12. При присвоении квалификационных категорий рекомендуется соблюдать последовательность: вторая, первая, высшая.
3.13. В стаж работы по специальности для аттестации на квалификационную категорию засчитывается: время работы по данной специальности, обучение в интернатуре, аспирантуре, клинической ординатуре по той же специальности, по которой врач аттестуется; работа в аппарате министерств здравоохранения, краевых, областных, городских и районных отделах здравоохранения, в санитарно - эпидемиологических станциях, центрах госсанэпиднадзора, расположенных в сельской местности; служба в Вооруженных Силах бывшего СССР (в том числе в войсках КГБ, МВД и др.), в Вооруженных Силах СНГ в качестве врачей любой специальности.
Врачам, аттестуемым по специальности "соцгигиенист - организатор здравоохранения", в стаж работы по специальности засчитывается время обучения в интернатуре, клинической ординатуре и аспирантуре, специализация по любой специальности, работа в должности заместителя главного врача, заведующего организационно - методическим отделом республиканской, краевой, областной, городской санэпидстанции.
Врачам - эпидемиологам при исчислении стажа работы по специальности учитывается работа по специальности - паразитология, бактериология, вирусология, инфекционные болезни, дезинфекционное дело.
Врачам - паразитологам, врачам - дезинфекционистам, врачам - бактериологам и врачам - вирусологам засчитывается в стаж работы по специальности работа в должности врача - эпидемиолога и по специальности инфекционные болезни.
Врачам, проходящим аттестацию по любой из гигиенических специальностей, в стаж работы по специальности включается время работы на должностях санитарного врача по общей гигиене.
Врачам, проходящим аттестацию по общей гигиене, в стаж работы по специальности включается время работы на должностях любой из гигиенических специальностей.
Врачам, проходящим аттестацию по специальностям кардиология, эндокринология, аллергология, клиническая физиология, токсикология, время работы в прежних должностях может быть засчитано, если в период работы на этих должностях специалист выполнял функции по специальности, по которой он проходит аттестацию.
Врачам - невропатологам засчитывается время работы в должностях врача - психоневролога.
Врачам - лаборантам в стаж работы по специальности засчитывается время работы в должностях врачей - цитологов.
3.14. Аттестация врачей проводится по месту нахождения комиссии, обеспечивающей приглашение врачей.
Вторая квалификационная категория, как правило, присваивается на основании представленных документов, без приглашения аттестуемого на заседание комиссии.
Если комиссия находит основание для присвоения более высокой квалификационной категории специалисту, подавшему документы на вторую категорию, то его приглашают на собеседование. По результатам собеседования аттестационная комиссия принимает окончательное решение о присвоении той или иной категории.
3.15. При проведении аттестации должно участвовать не менее 2/3 от общего числа утвержденного состава членов аттестационной комиссии. Решение принимается большинством голосов путем открытого голосования присутствующих членов комиссии.
3.16. Решение комиссии о присвоении квалификационной категории утверждается приказом главного врача центра госсанэпиднадзора, при котором создана аттестационная комиссия, решение Центральной аттестационной комиссии - приказом Госкомсанэпиднадзора России. Приказы издаются в срок до одного месяца со дня аттестации.
3.17. Центры госсанэпиднадзора, при которых созданы аттестационные комиссии, и Госкомсанэпиднадзор России выдают каждому врачу, получившему квалификационную категорию, удостоверение утвержденного образца (Приложение 3).
3.18. Специалисты, которым при аттестации не была присвоена квалификационная категория, имеют право на повторную аттестацию через три года.
3.19. Порядок представления материалов и их перечень для переаттестации специалистов, имеющих квалификационные категории, аналогичен порядку и перечню при аттестации на присвоение квалификационной категории, предусмотренному настоящим Положением.
При переаттестации врачей, имеющих квалификационные категории, аттестационные комиссии могут принять решение о:
- подтверждении имеющейся квалификационной категории;
- присвоении более высокой квалификационной категории;
- снижении квалификационной категории;
- снятии квалификационной категории.
3.20. Переаттестация врачей, как правило, проводится без их вызова на заседание аттестационной комиссии. Если в ходе ознакомления, рецензирования представленных материалов вносится предложение об изменении квалификационной категории, врач приглашается на заседание комиссии. По результатам собеседования с ним принимается решение комиссии.
3.21. В случае производственной необходимости или других уважительных причин срок переаттестации специалиста может быть перенесен на определенный период приказом республиканского в составе России, краевым, областным, г. г. Москвы и Санкт - Петербурга центром госсанэпиднадзора, при котором создана аттестационная комиссия, а также приказом Госкомсанэпиднадзора России, при котором действует Центральная аттестационная комиссия, по представлению руководителя учреждения, в котором работает специалист. Выплата надбавок за наличие категории сохраняется.
От очередной переаттестации освобождаются беременные женщины, матери, имеющие детей в возрасте до 3-х лет и находящиеся в отпуске по уходу за ними. Освобождаются от очередной переаттестации врачи и другие специалисты, вынужденно переехавшие на территорию России из других государств Содружества Независимых Государств, при наличии у них выданного по прежнему месту жительства удостоверения о присвоении квалификационной категории, срок действия которого завершается в течение года с начала работы в центре госсанэпиднадзора. Очередная переаттестация вышеуказанных категорий работников по представлению руководителя учреждения переносится на три года с сохранением на этот срок выплаты надбавки к должностному окладу за наличие квалификационной категории.
Приказы о переносе срока переаттестации хранятся в личном деле и выдаются врачу или другому специалисту при его увольнении.
3.22. При отказе врача без уважительных причин от очередной переаттестации по ранее присвоенной квалификационной категории аттестационная комиссия выносит решение о снятии квалификационной категории.
3.23. Врачам, прошедшим переаттестацию и подтвердившим ранее присвоенную квалификационную категорию, на удостоверении делается отметка о прохождении переаттестации.
При изменении квалификационной категории при переаттестации врачам - специалистам выдается новое удостоверение.
В случае решения аттестационной комиссии о снятии квалификационной категории удостоверение врача сдается в аттестационную комиссию.
3.24. Если врач не согласен с решением аттестационной комиссии при республиканском в составе России, краевом, областном, г. г. Москвы и Санкт - Петербурга центров госсанэпиднадзора, он может обращаться с апелляцией в Центральную аттестационную комиссию при Госкомсанэпиднадзоре России.
3.25. Если врач, имеющий квалификационную категорию, неоднократно допускает в работе серьезные недостатки, установленные комиссионно, руководитель учреждения имеет право по согласованию с профсоюзным комитетом направить в аттестационную комиссию представление о досрочной переаттестации.
Не позднее 2-х недель после получения такого представления аттестационная комиссия выделяет из своего состава не менее трех членов комиссии, которые с выездом на место знакомятся с деятельностью данного специалиста. На последующем заседании аттестационной комиссии с вызовом специалиста проводится обсуждение результатов изучения его работы, существа допущенных им недостатков, дается оценка уровня квалификации специалиста и принимается решение:
- оставить прежнюю квалификационную категорию;
- снизить квалификационную категорию;
- снять квалификационную категорию.
Решение принимается открытым голосованием большинством голосов. Решение утверждается приказом главного врача центра госсанэпиднадзора или приказом Госкомсанэпиднадзора России и направляется главному врачу учреждения, направляющего представление.
В случае, если квалификационная категория понижена, специалисту выдается новое удостоверение взамен выданного ранее. В случае снятия квалификационной категории имеющееся удостоверение специалист должен сдать аттестационной комиссии или главному врачу по месту работы.
3.26. Аттестационная комиссия ведет протоколы своих заседаний по аттестации врачей.
На каждого аттестуемого комиссия оформляет личное дело, с включением в него следующих документов: аттестационного листа, отчета о работе, характеристики с места работы, рецензии на отчет, копий документов об образовании, специализации, обучении в аспирантуре, ординатуре, повышении квалификации, стажировке, списка научно - практических работ, выписки из протокола заседания комиссии.
Протоколы заседания комиссии и личные дела аттестуемых хранятся в делах центров госсанэпиднадзора, при которых созданы комиссии. Центральная аттестационная комиссия хранит протоколы своих заседаний и личные дела аттестуемых в делах управления подготовки и использования кадров Госкомсанэпиднадзора России.
При переезде специалиста, имеющего квалификационную категорию, на постоянное место жительства в другую административную территорию личное дело по аттестации на присвоение ему квалификационной категории пересылается в соответствующий новому месту жительства республиканский в составе России, краевой, областной, г. г. Москвы и Санкт - Петербурга центр госсанэпиднадзора.
Начальник Управления подготовки
и использования кадров
Г.Г.КРИВОШЕЕВ
Приложение 1
к Положению о порядке
проведения аттестации
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
НА ВРАЧА, АТТЕСТУЕМОГО ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ЗНАНИЙ И ПРАКТИЧЕСКИХ НАВЫКОВ
1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________ 2. Год рождения __________________________________________________ 3. Национальность ________________________________________________ 4. Образование ___________________________________________________ (наименование учебного заведения и факультета) ___________________________________________________ (год окончания) 5. Место работы __________________________________________________ 6. Занимаемая должность на момент аттестации _____________________ __________________________________________________________________ 7. С какого года начал работать по данной специальности __________ 8. По какой специальности проходил курсы усовершенствования, специализации или другие формы повышения квалификации (когда, где, продолжительность): а) _______________________________________________________________ б) _______________________________________________________________ в) _______________________________________________________________ 9. Ученая степень, звание ________________________________________ 10. Почетные звания ______________________________________________ Решение аттестационной комиссии Аттестационная комиссия при ______________________________________ (название центра госсанэпиднадзора) __________________________________________________________________ РЕШАЕТ: __________________________________________________________ __________________________________________________________ Председатель аттестационной комиссии (подпись) Члены комиссии (подпись) ......... Аттестация утверждена приказом от " " __________ 19__ г. N ________________ __________________________________________________________________ (наименование центра госсанэпиднадзора) М.П.Приложение 2
к Положению о порядке
проведения аттестации
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
НА ВРАЧА, АТТЕСТУЕМОГО НА КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КАТЕГОРИЮ
....................................................
1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________ 2. Год рождения __________________________________________________ 3. Национальность ________________________________________________ 4. Образование ___________________________________________________ (наименование учебного заведения и факультета) ___________________________________________________ (год окончания) 5. Место работы __________________________________________________ 6. Занимаемая должность на момент аттестации _____________________ __________________________________________________________________ 7. С какого года начал работать по данной специальности __________ 8. По какой специальности проходил курсы усовершенствования, специализации или другие формы повышения квалификации (когда, где, продолжительность): а) _______________________________________________________________ б) _______________________________________________________________ в) _______________________________________________________________ 9. Работа по окончании вуза: а) с....... до ......... _____________________________________ (должность и наименование учреждения) б) с....... до ......... _____________________________________ (должность и наименование учреждения) в) с....... до ......... _____________________________________ (должность и наименование учреждения) 10. Научные труды (печатные, в рукописи), изобретения, рацпредложения, доклады __________________________________________ Решение аттестационной комиссии Аттестационная комиссия при ______________________________________ (название центра госсанэпиднадзора, __________________________________________________________________ при котором создана комиссия) РЕШАЕТ: __________________________________________________________ __________________________________________________________ Председатель аттестационной комиссии (подпись) Члены комиссии (подпись) ......... "__" __________ 19__ г.Приложение 3
к Положению о порядке
проведения аттестации
На первой странице УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___ Дано врачу _______________________________________________________ в том, что _____________ 19___ г. он(она) проходил(а) аттестацию в аттестационной комиссии при ______________________________________ (название центра госсанэпиднадзора) и приказом _______________________________________________________ (название центра госсанэпиднадзора) от _____________ 19___ г. N _______ ему(ей) присвоена квалификация __________________________________________________________________ (название специальности) __________________________________________________________________ (категория) Руководитель центра госсанэпиднадзора Председатель аттестационной комиссии (печать) Действительно до _________ 19___ г. ────────────────────────────────────────────────────────────────── На второй странице ПРОДЛЕНО по _______________ 19___ года приказом _________________________________________________________ (название центра госсанэпиднадзора) от ____________ 19___ г. N _____________ Руководитель центра госсанэпиднадзора Председатель аттестационной комиссии (печать) ────────────────────────────────────────────────────────────────── ПРОДЛЕНО по _______________ 19___ года приказом _________________________________________________________ (название центра госсанэпиднадзора) от ____________ 19___ г. N _____________ Руководитель центра госсанэпиднадзора Председатель аттестационной комиссии (печать)Приложение 2
к Приказу Госкомсанэпиднадзора
Российской Федерации
от 2 сентября 1992 г. N 74
СОСТАВ
ЦЕНТРАЛЬНОЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
Председатель Центральной аттестационной комиссии Чернышова д.м.н., заведующая лабораторией Татьяна Федоровна Московского НИИ эпидемиологии и микробиологии им. Г.Н. Габричевского Члены комиссии: Большаков д.м.н., профессор, декан медико - Алексей Михайлович профилактического факультета Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова Буштуева д.м.н., профессор кафедры коммунальной Кира Андреевна гигиены Центрального института усовершенствования врачей Голиков д.м.н., профессор, заведующий кафедрой Владимир Яковлевич радиационной гигиены Центрального института усовершенствования врачей Гутников главный врач Внуковского центра Юрий Григорьевич госсанэпиднадзора на воздушном транспорте Громов заместитель главного врача Российского Андрей Иванович республиканского информационно - аналитического центра Казак главный врач Московского бассейнового Николай Давыдович центра госсанэпиднадзора на водном транспорте Карплюк д.м.н., профессор, заведующая кафедрой Инна Александровна гигиены питания Центрального института усовершенствования врачей Кириллов д.м.н., профессор, заведующий кафедрой Владимир Федорович гигиены труда Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова Ковалева д.м.н., профессор, заведующая кафедрой Елена Петровна эпидемиологии Центрального института усовершенствования врачей Королев д.м.н., профессор, заведующий кафедрой Анатолий Александрович коммунальной гигиены Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова Королев врач - бактериолог Противочумного центра Юрий Сергеевич Госкомсанэпиднадзора России Кюрегян главный врач противочумного центра Альберт Андроникович Госкомсанэпиднадзора России Лиенко к.м.н., доцент кафедры социальной Татьяна Дмитриевна гигиены и организации здравоохранения Центрального института усовершенствования врачей Макаренко начальник сектора руководящих кадров Наталья Михайловна управления подготовки и использования кадров Госкомсанэпиднадзора России Машилов д.м.н., профессор, заведующий Вадим Петрович клиническим отделом Центрального НИИ эпидемиологии Миндлин д.м.н., профессор, заведующий кафедрой Яков Самойлович социальной гигиены и организации здравоохранения Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова Туровец д.м.н., заведующий отделом НИИ гигиены Григорий Львович и профилактики заболеваний детей, подростков и молодежи Устюшин д.м.н., заведующий отделом гигиены Борис Владимирович труда Московского НИИ гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана Хорошавина начальник отдела - заместитель Галина Ивановна начальника управления Государственной санитарно - эпидемиологической службы Госкомсанэпиднадзора России Хромченко д.м.н., профессор кафедры управления, Ольга Михайловна экономики и планирования здравоохранения Центрального института усовершенствования врачей Шиляева главный врач клиники Московского НИИ Светлана Борисовна гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана.Начальник Управления подготовки
и использования кадров
Г.Г.КРИВОШЕЕВ