ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 15 декабря 2010 г. N 2430
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ
ПО ТАМОЖЕННЫМ ОПЕРАЦИЯМ
В соответствии с пунктом 5 статьи 12 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) и в целях реализации статьи 64 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую программу квалификационного экзамена для специалистов по таможенным операциям.
2. Управлению по связям с общественностью (А.В. Смеляков) обеспечить опубликование настоящего Приказа в официальных изданиях ФТС России.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.
Руководитель
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к Приказу ФТС России
от 15 декабря 2010 г. N 2430
ПРОГРАММА
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ
ПО ТАМОЖЕННЫМ ОПЕРАЦИЯМ
I. ПЕРЕЧЕНЬ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ ВОПРОСОВ
1. Цели и принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации.
2. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
3. Принципы деятельности и система таможенных органов.
4. Функции таможенных органов, их задачи, права и обязанности.
5. Принципы и порядок проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств.
6. Формы таможенного контроля. Особенности применения форм таможенного контроля.
7. Система управления рисками (цели ее применения, профили, объекты анализа риска).
8. Виды и цели таможенных проверок таможенными органами. Порядок проведения, права и обязанности лиц, участвующих в проверках.
9. Порядок обжалования решения, действия (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.
10. Упрощенный порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностного лица таможенного органа.
11. Взаимоотношения таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела.
12. Деятельность в сфере таможенного дела, реестры лиц, осуществляющих такую деятельность. Включение и исключение юридических лиц из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.
13. Таможенный представитель (права, обязанности, ответственность).
14. Специалист по таможенным операциям (права, обязанности, ответственность).
15. Правовое регулирование деятельности таможенных представителей и специалистов по таможенным операциям.
16. Порядок и условия включения юридических лиц в реестр таможенных перевозчиков. Основания для исключения из реестра. Обязанности и ответственность таможенных перевозчиков.
17. Порядок и условия включения юридических лиц в реестр владельцев складов временного хранения (СВХ). Основания для исключения из реестра. Обязанности и ответственность владельцев СВХ.
18. Порядок и условия включения юридических лиц в реестр владельцев СВХ. Основания для исключения из реестра. Обязанности и ответственность владельцев СВХ.
19. Порядок и условия включения юридических лиц в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли. Основания для исключения из реестра. Обязанность и ответственность владельцев магазинов беспошлинной торговли.
20. Условия получения юридическим лицом статуса уполномоченного экономического оператора. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору.
21. Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ТС) (основное назначение и применение).
22. Правила классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС.
23. Структура ТН ВЭД ТС: основная характеристика, принципы построения.
24. Классификация товаров для таможенных целей. Порядок принятия предварительного решения по классификации товаров по ТН ВЭД ТС.
25. Процедура принятия решений по классификации товаров, применяемых государствами - членами Таможенного союза.
26. Внешнеэкономическая сделка. Виды, порядок и способы оформления внешнеэкономической сделки.
27. Основные условия, необходимые для проведения таможенных операций международного договора купли-продажи товаров (внешнеторгового договора), и помещение товаров под таможенные процедуры.
28. Международные правила толкования торговых терминов ИНКОТЕРМС-2000. Основные понятия. Общая характеристика условий поставки и особенности применения.
29. Соблюдение требований в области валютного контроля в соответствии с валютным законодательством государств - членов Таможенного союза.
30. Порядок применения паспорта сделки при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами.
31. Порядок применения паспорта бартерной сделки при осуществлении товарообменных сделок.
32. Таможенная стоимость товаров. Общая характеристика методов ее определения для ввозимых/вывозимых товаров.
33. Порядок определения и заявления таможенной стоимости товаров при производстве таможенных операций и помещение товаров под таможенные процедуры.
34. Порядок декларирования таможенной стоимости товаров. Использование декларации таможенной стоимости (ДТС).
35. Корректировка таможенной стоимости в рамках проведения таможенного контроля: сущность, назначение, порядок осуществления, оформляемые документы.
36. Определение страны происхождения товаров, перемещаемых через таможенную границу.
37. Тарифные льготы. Порядок предоставления тарифных льгот.
38. Порядок подтверждения страны происхождения товаров. Документы, подтверждающие страну происхождения товаров.
39. Порядок принятия предварительного решения о стране происхождения товаров.
40. Общие условия и способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
41. Обеспечение уплаты таможенных платежей путем внесения денежных средств (денежный залог).
42. Исчисление и порядок уплаты таможенных пошлин. Виды ставок таможенных пошлин.
43. Порядок исчисления и уплаты акцизов при ввозе товаров на территорию Российской Федерации.
44. Порядок исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на территорию Российской Федерации.
45. Виды и порядок исчисления таможенных сборов при перемещении товаров через таможенную границу.
46. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.
47. Взыскание таможенных платежей. Общие правила принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов. Пени, требование об уплате таможенных платежей.
48. Условия и основания для изменения срока уплаты таможенных платежей. Предоставление льгот по уплате таможенных платежей.
49. Плательщики таможенных пошлин и налогов. Условия возникновения и прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов.
50. Единые меры нетарифного регулирования Таможенного союза, в том числе в отношении третьих стран.
51. Правила лицензирования и квотирования в сфере внешней торговли товарами. Особенности производства таможенных операций при помещении под таможенные процедуры товаров, подпадающих под эти меры регулирования.
52. Применение запретов и ограничений на ввоз/вывоз государствами - членами Таможенного союза товаров.
53. Квотирование и лицензирование товаров как меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
54. Порядок ввоза лекарственных средств и фармацевтических субстанций.
55. Порядок ввоза драгоценных металлов, драгоценных камней.
56. Производство таможенных операций при помещении под таможенные процедуры товаров в области экспортного контроля.
57. Разрешительный порядок ввоза и вывоза товаров. Основные категории товаров, выпуск которых возможен только при наличии разрешения соответствующего компетентного органа.
58. Порядок ввоза/вывоза служебного и гражданского оружия.
59. Особенности выпуска товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при ввозе на территорию Российской Федерации.
60. Порядок оформления и использования форм документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов.
61. Порядок ввоза/вывоза товаров, подлежащих ветеринарному контролю.
62. Порядок ввоза/вывоза товаров, подлежащих фитосанитарному контролю.
63. Особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц.
64. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.
65. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
66. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
67. Особенности совершения таможенных операций в отношении припасов.
68. Особенности совершения таможенных операций в отношении ввозимых подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками.
69. Особенности совершения таможенных операций в отношении транспортных средств международной перевозки при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа.
70. Места и время прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза. Таможенные операции. Документы и сведения, представляемые таможенному органу при прибытии в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
71. Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза (места и время убытия, требования к товарам при убытии, таможенные операции, совершаемые с товарами при убытии).
72. Временное хранение товаров (места и сроки временного хранения, таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение).
73. Склады временного хранения (СВХ): типы СВХ, требования к обустройству, оборудованию и месту расположения СВХ. Сроки нахождения товаров на складе временного хранения, операции с товарами, находящимися на временном хранении.
74. Таможенное декларирование товаров. Виды таможенных деклараций.
75. Формы декларирования, сроки и места подачи таможенных деклараций.
76. Декларант (его права, обязанности и ответственность). Полномочия лиц выступать в качестве декларанта при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.
77. Представление документов при декларировании товаров таможенным органам. Изменение и дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации.
78. Основные сведения, содержащиеся в декларации на товары. Порядок подачи и регистрации декларации на товары, основания для отказа в регистрации декларации на товары. Отзыв декларации на товары.
79. Основные сведения, содержащиеся в транзитной декларации. Порядок подачи и регистрации транзитной декларации, основания для отказа в регистрации транзитной декларации. Отзыв транзитной декларации.
80. Предварительное таможенное декларирование товаров.
81. Неполная таможенная декларация. Периодическая таможенная декларация.
82. Временное периодическое таможенное декларирование российских товаров.
83. Основания (условия) выпуска товаров. Срок выпуска товаров. Порядок и основания продления срока выпуска товаров до 10 рабочих дней. Отказ в выпуске.
84. Условно выпущенные товары.
85. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации.
86. Виды таможенных процедур и таможенный контроль за соблюдением условий таможенных процедур.
87. Совершение таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру. Документы и сведения, необходимые для помещения товаров под таможенную процедуру.
88. Содержание таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления и условия помещения товаров под данную таможенную процедуру.
89. Содержание таможенной процедуры экспорта и условия помещения под таможенную процедуру экспорта.
90. Содержание таможенной процедуры таможенного транзита и условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.
91. Меры обеспечения соблюдения таможенного транзита. Таможенное сопровождение как одна из мер обеспечения соблюдения таможенного транзита. Место доставки товаров. Срок таможенного транзита. Завершение таможенной процедуры таможенного транзита.
92. Оборудование транспортных средств международной перевозки при перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями. Меры, принимаемые при аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, при таможенной процедуре таможенного транзита.
93. Содержание таможенной процедуры таможенного склада и условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада.
94. Таможенные склады и их типы. Сроки и условия хранения товаров на таможенном складе. Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада.
95. Содержание таможенной процедуры, условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, срок переработки и предоставление документа об условиях переработки товаров.
96. Содержание таможенной процедуры переработки вне таможенной территории и условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории. Операции по переработке. Срок переработки. Документ об условиях переработки товаров.
97. Содержание таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления и условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления. Операции по переработке. Срок переработки. Документ об условиях переработки товаров.
98. Содержание таможенной процедуры временного ввоза (допуска) и условия помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). Сроки временного ввоза (допуска). Ограничения по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами.
99. Временный ввоз товаров с полным условным и частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
100. Содержание таможенной процедуры временного вывоза и условия помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза. Сроки временного вывоза. Ограничения по пользованию и распоряжению временно вывезенными товарами.
101. Содержание таможенной процедуры реимпорта и условия помещения товаров под таможенную процедуру реимпорта. Возврат сумм вывозных таможенных пошлин при реимпорте товаров.
102. Содержание таможенной процедуры реэкспорта и условия помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта. Особенности перевозки товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта.
103. Содержание таможенной процедуры беспошлинной торговли, условия помещения товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли. Порядок функционирования магазина беспошлинной торговли.
104. Содержание таможенной процедуры уничтожения, условия помещения товаров под таможенную процедуру уничтожения. Особенности применения таможенной процедуры уничтожения.
105. Содержание таможенной процедуры отказа в пользу государства и условия помещения товаров под таможенную процедуру.
106. Содержание специальной таможенной процедуры и условия помещения товаров под специальную таможенную процедуру. Категории товаров, в отношении которых применяется специальная таможенная процедура.
107. Таможенный контроль объектов интеллектуальной собственности. Меры по защите прав интеллектуальной собственности, связанные с приостановлением выпуска товаров, принимаемые таможенными органами. Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. Административная ответственность за нарушения в сфере интеллектуальной собственности.
108. Общая характеристика административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
109. Виды административных наказаний, применяемых за административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил).
110. Порядок обжалования постановлений таможенных органов по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (нарушениях таможенных правил).
II. ТЕМЫ, ИЗУЧАЕМЫЕ ПРЕТЕНДЕНТАМИ
НА ПОЛУЧЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИОННОГО АТТЕСТАТА СПЕЦИАЛИСТА
ПО ТАМОЖЕННЫМ ОПЕРАЦИЯМ
Раздел 1. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тема 1.1. Основы государственного регулирования
внешнеторговой деятельности в Российской Федерации
Понятие внешнеторговой деятельности. Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации. Цели государственного регулирования. Основные принципы и методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Полномочия федеральных органов государственной власти в области внешнеторговой деятельности. Права, обязанности и ответственность участников внешнеторговой деятельности. Обеспечение выполнения Российской Федерацией международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, решений органов Таможенного союза в сфере таможенного регулирования и таможенного дела. Обеспечение экономической безопасности Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами. Обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, а также иных лиц, реализующих права владения, пользования и распоряжения товарами, ввезенными в Российскую Федерацию и вывозимыми из Российской Федерации.
Тема 1.2. Основные положения о перемещении товаров
через таможенную границу Таможенного союза
Основные положения о перемещении товаров через таможенную границу. Места перемещения товаров через таможенную границу. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу. Пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу. Взятие проб и образцов товаров заинтересованными лицами. Совершенствование государственного управления в сфере таможенного дела.
Раздел 2. ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Тема 2.1. Организация таможенного дела
в Российской Федерации
Руководство таможенным делом в Российской Федерации. Система таможенных органов Российской Федерации. Основные функции таможенных органов. Обязанности, правомочия и ответственность таможенных органов Российской Федерации.
Тема 2.2. Правовые основы таможенного дела
в Российской Федерации
Таможенное регулирование в Российской Федерации. Таможенное законодательство Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации. Нормативные и иные правовые акты федеральной службы, уполномоченной в области таможенного дела. Единая таможенная территория Таможенного союза и таможенная граница. Действие нормативных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела во времени. Действие нормативных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела в пространстве. Требования к правовым актам Российской Федерации в области таможенного дела. Действие международных договоров Российской Федерации в области таможенного дела.
Тема 2.3. Основные термины, применяемые в области
таможенного дела
Содержание терминов: товары; товары Таможенного союза; иностранные товары; транспортные средства; перемещение через таможенную границу товаров и (или) транспортных средств; ввоз товаров и (или) транспортных средств на территорию Российской Федерации; вывоз товаров и (или) транспортных средств с территории Российской Федерации; незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу; лица государства - члена Таможенного союза; иностранные лица; декларант; перевозчик; таможенный представитель; заинтересованные лица; таможенный контроль; таможенная процедура; таможенные операции; выпуск товаров; налоги; таможенная декларация; транспортные (перевозочные) документы; коммерческие документы; таможенные документы.
Тема 2.4. Таможенно-тарифное регулирование
в Российской Федерации
2.4.1. Правовое обеспечение таможенно-тарифного регулирования в Российской Федерации
Международные договоры Российской Федерации по вопросам таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. Сущность таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности государства. Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании на территории Таможенного союза - его содержание и практическое применение. Нормативные правовые акты Комиссии Таможенного союза, Правительства Российской Федерации и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, их применение в практической деятельности таможенных органов.
2.4.2. Страна происхождения товаров
Порядок предоставления тарифных льгот. Виды тарифных льгот. Страна происхождения товаров, понятие и цель определения. Товары, полностью произведенные в данной стране. Критерии достаточной переработки. Особенности определения страны происхождения товаров. Порядок подтверждения страны происхождения товаров: декларация о происхождении товаров; сертификат о происхождении товаров. Правила определения страны происхождения товаров. Порядок принятия предварительного решения о стране происхождения товаров: запрос о принятии решения, его юридическое значение и срок действия предварительного решения. Прекращение действия, изменение или отзыв предварительного решения.
2.4.3. Таможенные пошлины как инструмент таможенно-тарифного регулирования
Виды ставок таможенных пошлин: ввозные, вывозные, сезонные, специальные, антидемпинговые и компенсационные. Адвалорные, специфические и комбинированные ставки таможенных пошлин. Применение ставок таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товаров. Порядок освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины при ввозе товаров из третьих стран на единую таможенную территорию Таможенного союза.
Тема 2.5. Товарная номенклатура внешнеэкономической
деятельности (ТН ВЭД)
2.5.1. Гармонизированная система описания и кодирования товаров - международная основа построения ТН ВЭД
Международная Конвенция о Гармонизированной системе классификации и кодирования товаров - основа построения ТН ВЭД. История и цель создания Гармонизированной системы. Сфера ее применения в международной практике. Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров - правовая основа для введения и применения Номенклатуры Гармонизированной системы в международной практике.
2.5.2. Назначение и сфера применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС)
ТН ВЭД ТС - в таможенном законодательстве Российской Федерации. Роль ТН ВЭД в унификации и упрощении таможенных процедур и совершенствовании таможенных технологий. Роль ТН ВЭД в создании эффективного торгово-политического механизма, включающего таможенно-тарифные и нетарифные меры регулирования внешнеторговой деятельности. Сфера применения ТН ВЭД ТС при декларировании товаров. Обязанности декларанта в части классификации товаров по ТН ВЭД ТС. Особенности классификации товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии. Особенности классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввозимого или вывозимого в течение установленного периода времени. Предварительное решение, разъяснения и другие решения по классификации товаров. Действия должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров. Права должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров.
2.5.3. Структура единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС)
Объект классификации ТН ВЭД ТС. Классификационная система ТН ВЭД ТС: характеристика ступеней классификации (разделы, группы, подгруппы, товарные позиции, субпозиции и подсубпозиции) и их формирование в ТН ВЭД; основные классификационные признаки, используемые в ТН ВЭД ТС (материал, из которого изготовлен товар, функциональное назначение товаров, химический состав, степень обработки товаров). Кодовая система ТН ВЭД: назначение, построение и характеристика полного десятизначного кода ТН ВЭД. Примечания к разделам, группам как составная часть ТН ВЭД. Назначение примечаний классификации товаров по ТН ВЭД ТС. Основные правила интерпретации ТН ВЭД, их назначение и порядок их использования при классификации товаров.
Тема 2.6. Внешнеэкономическая сделка
Основные виды документов, применяемые во внешнеэкономической деятельности. Цели и принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Виды сделок. Основные условия, необходимые для таможенного оформления внешнеэкономической сделки (договор международной купли-продажи, договор поставки, договор мены, лизинговое соглашение и др.). Использование сведений, содержащихся в договоре, заключаемом при совершении внешнеторговой сделки, при оформлении таможенной декларации, декларации таможенной стоимости, паспорта сделки. Валютно-финансовые условия при заключении и исполнении внешнеэкономической сделки как основа формирования таможенной стоимости. ИНКОТЕРМС - 2000. Роль базисных условий поставки при определении таможенной стоимости товаров.
Тема 2.7. Таможенная стоимость товаров
2.7.1. Порядок определения таможенной стоимости товаров
Система определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза. Определение таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами - основной метод определения таможенной стоимости. Иные возможности определения таможенной стоимости товаров, условия их применения и основа расчета. Основные подходы к определению таможенной стоимости товаров при их помещении под определенную таможенную процедуру, изменении и завершении действия таможенной процедуры. Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза.
2.7.2. Порядок заявления таможенной стоимости товаров
Права и обязанности декларанта при определении и заявлении таможенной стоимости товаров. Порядок заявления таможенной стоимости товаров. Декларация таможенной стоимости товаров. Перечень прилагаемых документов. Формы декларации таможенной стоимости. Выпуск товаров при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены. Корректировка таможенной стоимости товаров. Консультирование по вопросам таможенной стоимости товаров.
Тема 2.8. Применение единых мер нетарифного регулирования.
Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров
через таможенную границу
2.8.1. Порядок введения и применения единых мер нетарифного регулирования
Действие Соглашения о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран на территории Таможенного союза - его содержание и практическое применение. Нормативные правовые акты Комиссии Таможенного союза, Правительства Российской Федерации и федеральной службы, уполномоченной в области таможенного дела, их применение в практической деятельности таможенных органов. Применение мер нетарифного регулирования на территории Таможенного союза. Товары, запрещенные к ввозу и вывозу.
2.8.2. Единые меры нетарифного регулирования
Количественные ограничения на ввоз и вывоз отдельных товаров. Осуществление количественных ограничений, в том числе запрета экспорта товаров. Ограничение осуществления внешнеторговой деятельности путем предоставления исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров. Осуществление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров.
Наблюдение за экспортом и (или) импортом товаров. Осуществление наблюдения за экспортом и (или) импортом товаров: разрешения, которые выдаются уполномоченными органами исполнительной власти государств - членов Таможенного союза. Меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов государств - членов Таможенного союза. Разрешительный порядок ввоза и (или) вывоза товаров. Экспорт и импорт товаров в ходе осуществления торговли с третьими странами.
2.8.3. Лицензирование в сфере внешней торговли товарами
Правила лицензирования в сфере внешней торговли товарами для резидентов Российской Федерации. Виды лицензий: генеральная, разовая, исключительная. Разрешительный документ, выдаваемый участнику внешнеторговой деятельности на основании внешнеторговой сделки, предметом которой является товар, в отношении которого установлено наблюдение за экспортом и (или) импортом в определенном количестве. Условия и порядок выдачи лицензий. Условия и порядок выдачи разрешений. Специфика таможенного контроля лицензируемых товаров.
2.8.4. Условия и механизм применения тарифных льгот
Количественные ограничения, устанавливаемые Правительством Российской Федерации и Комиссией Таможенного союза. Распределение тарифной квоты. Товары, вывозимые в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации. Нетарифное регулирование как метод государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
2.8.5. Система экспортного контроля Российской Федерации
Меры экспортного контроля - для резидентов Российской Федерации. Экспортный контроль в Российской Федерации: правовое регулирование, содержание. Порядок получения заключений и оформления лицензий на вывоз товаров "двойного назначения", материалов и оборудования, используемых при создании оружия массового поражения. Порядок совершения таможенных операций в отношении этих товаров.
2.8.6. Подтверждение соответствия техническим регламентам. Сертификация
Условия ввоза на территорию Российской Федерации товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия. Декларация соответствия. Сертификат соответствия.
Подтверждение соответствия. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, подлежащих подтверждению соответствия.
2.8.7. Иные запреты и ограничения
Особенности таможенных операций в отношении товаров, подлежащих ветеринарному и фитосанитарному контролю. Таможенные операции при перемещении товаров через таможенную границу, которые сопровождаются предоставлением документов, подтверждающих санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные требования. Стандартный документ, предусмотренный международными договорами государств - членов Таможенного союза, другими контролирующими органами.
Тема 2.9. Деятельность в сфере таможенного дела
Деятельность в сфере таможенного дела. Понятие и виды деятельности в сфере таможенного дела. Реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. Порядок включения юридических лиц в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. Свидетельство о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и порядок его получения. Приостановление и возобновление деятельности юридического лица в качестве лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела. Исключение юридических лиц из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.
Тема 2.10. Информационное обеспечение в области
таможенного дела
Порядок получения информации о причинах принятого решения, совершенного действия (бездействия) таможенных органов. Информирование о нормативно-правовых актах в области таможенного дела. Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.
Тема 2.11. Обжалование решений, действий (бездействия)
таможенных органов и их должностных лиц
Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц. Восстановление срока для подачи жалобы. Форма и содержание жалобы. Последствия подачи жалобы. Основания для отказа в рассмотрении жалобы. Отзыв жалобы. Таможенный орган, рассматривающий жалобу. Сроки рассмотрения и принятия решения по жалобе. Упрощенный порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц таможенных органов.
Раздел 3. ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ
Тема 3.1. Таможенные операции, предшествующие подаче
таможенной декларации
3.1.1. Прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза
Место и время прибытия товаров и транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Таможенного союза. Предварительное уведомление таможенного органа о прибытии товаров и транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию. Представление документов и сведений при прибытии товаров и транспортных средств международной перевозки, помещение товаров и транспортных средств международной перевозки в зону таможенного контроля. Действия с товарами и транспортными средствами международной перевозки в месте их прибытия. Документы и сведения, представляемые таможенному органу в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
3.1.2. Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза
Место и время убытия товаров и транспортных средств международной перевозки с таможенной территории Таможенного союза. Таможенные операции, совершаемые в местах убытия. Требования к товарам при их убытии с таможенной территории Таможенного союза. Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты при убытии товаров с таможенной территории Таможенного союза.
3.1.3. Временное хранение товаров
Временное хранение товаров. Места временного хранения. Условия включения в реестр владельцев складов временного хранения. Права, обязанности и ответственность владельца склада временного хранения.
Таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение. Типы складов временного хранения. Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения. Обязанности владельца склада временного хранения. Помещение товаров на склады временного хранения. Сроки временного хранения товаров. Операции с товарами, находящимися на временном хранении. Особенности временного хранения товаров, перевозимых железнодорожным транспортом. Временное хранение на складе получателя товаров. Хранение товаров на складах временного хранения таможенных органов. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты при временном хранении товаров.
Тема 3.2. Таможенные операции, связанные с помещением
товаров под таможенную процедуру
3.2.1. Общие положения о таможенных операциях, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру
Порядок совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру. Помещение товаров под таможенную процедуру. Место и время совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру. Документы и сведения, необходимые для помещения товаров под таможенную процедуру. Присутствие заинтересованных лиц или их представителей при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру. Присутствие заинтересованных лиц и их представителей при производстве таможенных операций.
3.2.2. Таможенное декларирование товаров
3.2.2.1. Правовые основы и формы декларирования
Таможенное декларирование товаров. Формы таможенного декларирования. Место декларирования товаров. Срок подачи таможенной декларации. Транзитная декларация. Декларант. Права, обязанности и ответственность декларанта. Подача и регистрация таможенной декларации. Особенности таможенного декларирования товаров. Неполная таможенная декларация. Периодическая таможенная декларация. Временное периодическое декларирование товаров. Документы, представляемые при декларировании товаров. Изменение, дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации. Отзыв таможенной декларации.
3.2.2.2. Порядок заполнения декларации на товары (ДТ)
Понятие, назначение и сфера применения ДТ. Основные разделы ДТ. Правила заполнения ДТ. Применение классификаторов при заполнении ДТ.
3.2.3. Выпуск товаров
Основания для выпуска товаров. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации. Условный выпуск. Сроки выпуска товаров, дополнительные условия выпуска товаров. Выпуск товаров при необходимости исследования документов, проб и образцов товаров либо получения заключения эксперта. Выпуск товаров при выявлении административного правонарушения или преступления. Отказ в выпуске товаров.
Тема 3.3. Таможенный представитель
3.3.1. Правовое регулирование деятельности таможенного представителя
Права таможенного представителя. Обязанности и ответственность таможенного представителя. Отношения таможенного представителя с декларантом и другими заинтересованными лицами. Условия включения в реестр таможенных представителей.
3.3.2. Специалист по таможенным операциям
Специалист по таможенным операциям. Аттестация на соответствие квалификационным требованиям. Права, обязанности и ответственность специалистов по таможенным операциям. Основания и порядок аннулирования квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям.
Тема 3.4. Уполномоченный экономический оператор
Условия получения юридическим лицом статуса уполномоченного экономического оператора. Реестр уполномоченных экономических операторов. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору. Особенности завершения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении иностранных товаров, следующих в адрес уполномоченного экономического оператора, осуществляющего производственную деятельность, выпуска товаров до подачи таможенной декларации и применения предварительного таможенного декларирования товаров. Требования к обустройству и оборудованию помещений, открытых площадок и иных территорий уполномоченного экономического оператора.
Тема 3.5. Особенности совершения таможенных
операций в отношении товаров, перемещаемых различными
видами транспорта
3.5.1. Порядок производства таможенных операций в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом
Документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом. Особенности перевозки товаров по процедуре МДП (Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, 1975).
3.5.2. Порядок производства таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки, перемещаемых железнодорожным транспортом
Документы, необходимые для представления в таможенные органы в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом. Порядок их представления. Оформление таможенными органами документов на следующие через таможенную границу товары и транспортные средства международной перевозки. Таможенный контроль в железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. Таможенный контроль на станции назначения.
3.5.3. Порядок производства таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки при международных перевозках водным транспортом
Таможенные операции и таможенный контроль морских и речных судов и перевозимых товаров. Документы и сведения, представляемые при международной перевозке водным транспортом.
3.5.4. Порядок производства таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки при международных перевозках воздушным транспортом
Таможенные операции и таможенный контроль в отношении воздушных судов и перевозимых ими товаров. Воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации. Документы и сведения, представляемые при международной перевозке воздушным транспортом.
Раздел 4. ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Тема 4.1. Общие положения о таможенных процедурах
Понятие таможенной процедуры. Виды таможенных процедур. Выбор и изменение таможенной процедуры. Помещение под таможенную процедуру. Правовое регулирование вопросов, связанных с применением таможенных процедур.
Тема 4.2. Таможенная процедура выпуска
для внутреннего потребления
Содержание таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления. Условия помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Возникновение, прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Тема 4.3. Таможенная процедура экспорта
Содержание таможенной процедуры экспорта. Условия помещения товаров под таможенную процедуру экспорта. Возникновение, прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру экспорта.
Тема 4.4. Таможенная процедура таможенного транзита
Общие положения о таможенном транзите. Условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Меры обеспечения соблюдения таможенного транзита. Таможенное сопровождение. Место доставки товаров. Оборудование транспортных средств международной перевозки при перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного транзита. Возникновение и прекращение обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин и срок их уплаты в отношении товаров Таможенного союза, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного транзита. Завершение таможенной процедуры таможенного транзита. Таможенный перевозчик. Условия включения в реестр таможенных перевозчиков. Права, обязанности и ответственность таможенного перевозчика.
Тема 4.5. Таможенная процедура таможенного склада
Содержание таможенной процедуры таможенного склада, условия помещения товаров под таможенную процедуру и сроки хранения товаров на таможенном складе. Условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада без фактического размещения на таможенном складе. Помещение на таможенный склад товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта. Таможенные склады и их типы. Условия включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов. Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада. Права, обязанности и ответственность владельца таможенного склада. Завершение действия таможенной процедуры таможенного склада. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного склада.
Тема 4.6. Таможенная процедура переработки
на таможенной территории
Содержание таможенной процедуры переработки на таможенной территории и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Сроки переработки товаров на таможенной территории. Нормы выхода продуктов переработки на таможенной территории. Разрешение на переработку товаров на таможенной территории. Выдача разрешения на переработку товаров на таможенной территории. Учет товаров при применении таможенной процедуры переработки на таможенной территории. Отчетность о применении таможенной процедуры переработки на таможенной территории. Завершение и приостановление действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.
Тема 4.7. Таможенная процедура переработки
вне таможенной территории
Содержание таможенной процедуры переработки вне таможенной территории и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Срок переработки товаров вне таможенной территории. Идентификация товаров в продуктах переработки. Нормы выхода продуктов переработки вне таможенной территории. Разрешение на переработку товаров вне таможенной территории. Выдача разрешения на переработку товаров вне таможенной территории. Отзыв разрешения на переработку товаров вне таможенной территории. Замена продуктов переработки иностранными товарами. Отчетность об использовании таможенной процедуры переработки вне таможенной территории. Завершение действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории. Возникновение и прекращение обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.
Тема 4.8. Таможенная процедура переработки
для внутреннего потребления
Содержание таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления. Порядок выдачи разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления. Учет товаров при применении таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления. Отчетность о применении таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления. Завершение действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления. Нормы выхода продуктов переработки для внутреннего потребления. Товары, в отношении которых допускается переработка для внутреннего потребления. Идентификация иностранных товаров в продуктах переработки. Срок переработки товаров для внутреннего потребления. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления.
Тема 4.9. Таможенная процедура временного ввоза (допуска)
Содержание таможенной процедуры временного ввоза (допуска) и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Пользование и распоряжение временно ввезенными товарами. Передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу без разрешения таможенного органа. Передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу с разрешения таможенного органа. Срок временного ввоза товаров. Временный ввоз (допуск) коммерческих и научных образцов. Завершение и приостановление действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска). Полное условное и частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
Тема 4.10. Таможенная процедура временного вывоза
Содержание таможенной процедуры временного вывоза и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Срок временного вывоза отдельных категорий товаров. Временный вывоз коммерческих и научных образцов. Завершение таможенной процедуры временного вывоза товаров. Возникновение и прекращение обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного вывоза.
Тема 4.11. Таможенная процедура реимпорта
Содержание таможенной процедуры реимпорта и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Лицо, которое может выступать в качестве декларанта, при помещении товаров под таможенную процедуру реимпорта. Возврат (зачет) сумм вывозных таможенных пошлин. Возмещение сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, субсидий и иных сумм при помещении товаров под таможенную процедуру реимпорта. Возврат (зачет) сумм вывозных таможенных пошлин.
Тема 4.12. Таможенная процедура реэкспорта
Содержание таможенной процедуры реэкспорта и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Особенности перевозки товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта. Возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин, налогов. Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру реэкспорта.
Тема 4.13. Таможенная процедура беспошлинной торговли
Содержание таможенной процедуры беспошлинной торговли и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Магазины беспошлинной торговли. Условия включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин и срок их уплаты в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру беспошлинной торговли. Организация беспошлинной торговли отдельным категориям лиц.
Тема 4.14. Таможенная процедура уничтожения
Содержание таможенной процедуры уничтожения и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Разрешение таможенного органа на помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения. Уничтожение товаров. Проведение контроля таможенными органами. Особенности применения таможенной процедуры уничтожения.
Тема 4.15. Таможенная процедура отказа в пользу государства
Содержание таможенной процедуры отказа в пользу государства и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Условия помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства. Распоряжение товарами, помещенными под таможенную процедуру отказа в пользу государства. Ответственность за применение таможенной процедуры отказа в пользу государства.
Тема 4.16. Специальная таможенная процедура
Содержание специальной таможенной процедуры и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров при их помещении под специальную таможенную процедуру.
Раздел 5. ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ
Тема 5.1. Общие положения о таможенных платежах
Правовое регулирование уплаты таможенных платежей в условиях Таможенного союза. Место таможенных платежей в налоговой системе Российской Федерации. Взимание таможенных платежей.
Тема 5.2. Таможенные платежи и их виды
Виды таможенных платежей. Таможенная пошлина: сущность, назначение, виды таможенных пошлин. Виды ставок таможенных пошлин. Объект обложения таможенными пошлинами, ставки таможенных пошлин, страна происхождения товаров, основа исчисления, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты таможенных пошлин. Вывозные таможенные пошлины: объект обложения, ставки вывозных таможенных пошлин, основа исчисления, порядок и сроки уплаты. Налог на добавленную стоимость: объект налогообложения, налоговые ставки, налоговая база, порядок исчисления налога при ввозе товаров на таможенную территорию. Порядок и сроки уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на территорию Российской Федерации. Льготы по уплате налога на добавленную стоимость при перемещении товаров через таможенную границу. Акцизы. Подакцизные товары и минеральное сырье. Объект налогообложения. Порядок и сроки уплаты налога при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Налоговые вычеты. Маркировка подакцизных товаров. Таможенные сборы. Виды таможенных сборов. Порядок уплаты таможенных сборов.
Тема 5.3. Уплата таможенных платежей
Возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Лица, ответственные за уплату таможенных пошлин, налогов. Порядок уплаты таможенных платежей. Валюта уплаты таможенных платежей. Сроки уплаты таможенных платежей. Уплата таможенных платежей в соответствии с условиями различных таможенных процедур. Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов. Основания для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Проценты за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Обеспечение уплаты таможенных платежей. Способы обеспечения уплаты таможенных платежей. Взыскание таможенных платежей. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.
Раздел 6. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Тема 6.1. Общие положения, относящиеся
к таможенному контролю
Принципы проведения таможенного контроля. Сроки проверки таможенной декларации, иных документов и товаров. Товары и транспортные средства международных перевозок, находящиеся под таможенным контролем. Проверка достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств международных перевозок. Зоны таможенного контроля. Представление документов и сведений, необходимых для таможенного контроля. Представление отчетности для целей таможенного контроля.
Тема 6.2. Формы и порядок проведения таможенного контроля
Формы таможенного контроля: проверка документов и сведений; устный опрос; получение объяснений; таможенное наблюдение; таможенный осмотр; таможенный досмотр; личный таможенный досмотр; проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков; таможенный осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля; учет товаров, находящихся под таможенным контролем; проверка системы учета товаров и отчетности; таможенная проверка.
Тема 6.3. Валютное регулирование и валютный контроль
6.3.1. Валютное регулирование и валютный контроль
Валютное регулирование и валютный контроль. Понятие "резиденты" и "нерезиденты". Понятие "валютные операции". Регулирование валютных операций при движении капитала. Классификация валют, используемых во внешнеторговой деятельности. Определение курса валюты. Классификация счетов в российских рублях, открываемых для нерезидентов.
6.3.2. Валютный контроль, осуществляемый таможенными органами
Виды валютного контроля, осуществляемого таможенными органами. Технология таможенно-банковского валютного контроля поступления в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров, сфера ее действия. Порядок оформления паспорта сделки (ПС). Сведения, указываемые в декларации на товары для целей валютного контроля. Документы, формируемые в рамках данной технологии. Технология таможенно-банковского валютного контроля обоснованности оплаты резидентами импортируемых товаров. Понятие внешнеторговых бартерных сделок. Особенности контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок. Сделки, предусматривающие смешанную форму расчетов (помимо товарообменных операций, осуществление расчетов с использованием денежных и иных платежных средств).
6.3.3. Таможенный контроль перемещения валюты, ценных бумаг, драгоценных металлов и драгоценных камней
Ограничения, установленные валютным законодательством на перемещение валюты и ценных бумаг. Особенности декларирования валюты и ценных бумаг, перемещаемых юридическими лицами. Порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней. Запреты и ограничения при вывозе драгоценных металлов и драгоценных камней.
Тема 6.4. Система управления рисками
Цели применения системы управления рисками. Объекты анализа риска. Деятельность таможенных органов по оценке и управлению рисками.
Тема 6.5. Таможенная экспертиза при проведении
таможенного контроля
Назначение экспертизы при осуществлении таможенного контроля. Виды экспертиз. Порядок назначения экспертизы при осуществлении таможенного контроля. Порядок и срок проведения таможенной экспертизы. Права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, и их представителей при назначении и проведении таможенной экспертизы.
Тема 6.6. Задержание товаров и документов на них
при проведении таможенного контроля
Товары и документы, подлежащие задержанию при проведении таможенного контроля. Сроки хранения задержанных товаров и документов на них. Возврат задержанных товаров и документов на них. Действия с задержанными товарами, сроки хранения которых истекли.
Раздел 7. ОСОБЕННОСТИ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ
В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ТОВАРОВ
Тема 7.1. Особенности совершения таможенных
операций в отношении товаров, пересылаемых в международных
почтовых отправлениях
Международные почтовые отправления.
Таможенные операции международных почтовых отправлений. Запреты и ограничения на ввоз товаров на таможенную территорию и их вывоз с этой территории при пересылке в международных почтовых отправлениях. Таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях. Таможенный контроль товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.
Тема 7.2. Особенности перемещения товаров отдельными
категориями иностранных лиц
Виды таможенных льгот. Льготы, предоставляемые на основании законодательства Российской Федерации и международных договоров. Порядок предоставления льгот. Категории лиц, пользующихся таможенными льготами. Перемещение товаров дипломатическими представительствами иностранных государств. Перемещение товаров главой дипломатического представительства иностранного государства и членами дипломатического персонала представительства иностранного государства. Перемещение товаров членами административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства. Перемещение товаров консульскими учреждениями иностранных государств и членами их персонала.
Тема 7.3. Особенности совершения таможенных
операций в отношении товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности
7.3.1. Объекты интеллектуальной собственности
Понятие интеллектуальной собственности. Основные положения об интеллектуальной собственности. Авторское право. Товарные знаки и знаки обслуживания. Наименование мест происхождения товаров. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).
7.3.2. Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности
Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности. Основания принятия мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами. Подача заявления правообладателем и порядок его рассмотрения. Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. Приостановление выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в реестр. Сроки принятия решений таможенными органами при принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров.
Тема 7.4. Перемещение товаров трубопроводным транспортом
и линиями электропередачи
Особенности перемещения товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи. Приборы учета товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи. Особенности декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов при перемещении товаров трубопроводным транспортом. Особенности декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов при ввозе и вывозе товаров по линии электропередачи. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Тема 7.5. Перемещение транспортных средств
международной перевозки при осуществлении международных
перевозок товаров, пассажиров и багажа
Правовое регулирование перемещения транспортных средств через таможенную границу. Таможенное оформление транспортных средств. Основные понятия и определения. Ввоз и вывоз транспортных средств международной перевозки. Использование условно выпущенных транспортных средств в качестве транспортных средств международной перевозки.
Тема 7.6. Особенности совершения таможенных операций
в отношении припасов
Перемещение припасов через таможенную границу в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза. Особенности совершения таможенных операций в отношении припасов. Использование припасов.
Раздел 8. НАРУШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
Тема 8.1. Административные правонарушения в области
таможенного дела (нарушения таможенных правил)
Незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу. Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств. Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию и (или) вывоз товаров с таможенной территории. Нарушение режима зоны таможенного контроля. Непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы. Представление недействительных документов при совершении таможенных операций. Причаливание к находящимся под таможенным контролем судну или другим плавучим средствам. Недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или документов на них. Несоблюдение порядка таможенного транзита. Уничтожение, повреждение, удаление, изменение либо замена средств идентификации. Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений. Проведение грузовых и (или) иных операций без разрешения таможенного органа. Нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций. Непредставление в таможенный орган отчетности. Нарушение сроков временного хранения товаров. Представление недействительных документов для выпуска товаров до подачи таможенной декларации. Несоблюдение таможенной процедуры. Незаконные пользование или распоряжение условно выпущенными товарами либо незаконное пользование арестованными товарами. Незаконные приобретение, пользование, хранение либо транспортировка товаров и (или) транспортных средств. Нарушение сроков уплаты таможенных платежей. Незаконное осуществление деятельности в сфере таможенного дела. Ответственность за административные правонарушения в сфере таможенного дела (нарушения таможенных правил). Субъекты административной ответственности за незаконное осуществление деятельности в сфере таможенного дела, недекларирование, недостоверное декларирование.
Заместитель начальника
Главного управления
федеральных таможенных доходов
и тарифного регулирования
О.В.ДОРОШЕНКО