ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 октября 2023 г. N 134
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПОСТУПЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБРАЩЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ (РАПОРТОВ), ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЯМИ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ ФСО РОССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА
ИНТЕРЕСОВ И АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЙ, ОБРАЗОВАННЫХ
В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране", пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", подпунктом "б" пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок поступления в Федеральную службу охраны Российской Федерации обращений, заявлений (рапортов), являющихся основаниями для проведения заседаний комиссии ФСО России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов и аттестационных комиссий, образованных в органах государственной охраны.
Директор
Федеральной службы охраны
Российской Федерации
генерал армии
Д.В.КОЧНЕВ
Утвержден
приказом ФСО России
от 23 октября 2023 г. N 134
ПОРЯДОК
ПОСТУПЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБРАЩЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ (РАПОРТОВ), ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЯМИ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ ФСО РОССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА
ИНТЕРЕСОВ И АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЙ, ОБРАЗОВАННЫХ
В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
1. Обращение гражданина Российской Федерации (далее - гражданин), замещавшего в ФСО России должность федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557), за исключением должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, или в перечень воинских должностей в органах государственной охраны, при назначении на которые граждане и при замещении которых военнослужащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемый нормативным правовым актом ФСО России в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в их должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы оформляется в письменном виде (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).
2. Заявление (рапорт) военнослужащего, федерального государственного гражданского служащего органов государственной охраны (далее - военнослужащий, гражданский служащий соответственно) или работника организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой охраны Российской Федерации (далее - организация), замещающего должность, включенную в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой охраны Российской Федерации, при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемый нормативным правовым актом ФСО России в соответствии с подпунктом "а" пункта 22 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (далее - работник), о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей оформляется в письменном виде (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
3. Заявление (рапорт) военнослужащего и гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от их воли или воли их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, оформляется в письменном виде (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку).
4. Обращение, заявление (рапорт), указанные в пунктах 1 - 3 настоящего Порядка, направляются по почте или передаются лично:
военнослужащим или гражданским служащим, непосредственно подчиненным директору Федеральной службы охраны Российской Федерации и его заместителям, - в Управление кадров Федеральной службы охраны Российской Федерации (УК ФСО России);
иным военнослужащим - руководителю (начальнику) подразделения органов государственной охраны, являющемуся его прямым начальником и имеющему право издания приказов по личному составу (далее - руководитель (начальник) подразделения);
иным гражданским служащим - должностному лицу органов государственной охраны, осуществляющему в отношении него полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации (далее - представитель нанимателя);
работником - работодателю, при этом работник организации, для которого работодателем является директор Федеральной службы охраны Российской Федерации, направляет заявление на его имя в УК ФСО России;
гражданами - в приемную ФСО России.
5. Обращение и заявление (рапорт), указанные в пунктах 1 - 3 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в ФСО России.
6. Обращение, заявление (рапорт), указанные в пунктах 1 - 3 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению уполномоченным должностным лицом органов государственной охраны, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное лицо) в соответствии с распределением полномочий по противодействию коррупции в органах государственной охраны, утверждаемым директором Федеральной службы охраны Российской Федерации.
Уполномоченное лицо в течение 7 рабочих дней рассматривает обращение, заявление (рапорт) и по результатам его рассмотрения подготавливает мотивированное заключение.
Уполномоченное лицо обеспечивает конфиденциальность и сохранность данных, полученных при рассмотрении обращения, заявления (рапорта), а также несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за разглашение персональных данных лиц, указанных в них.
7. Обращение, заявление (рапорт), указанные в пунктах 1 - 3 настоящего Порядка, мотивированное заключение (далее - документы, если не оговорено иное) подлежат рассмотрению:
на заседании Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы охраны Российской Федерации - в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором Федеральной службы охраны Российской Федерации, военнослужащих и гражданских служащих, замещающих такие должности;
на заседании аттестационной комиссии подразделения ФСО России, Академии ФСО России - в отношении иных граждан и военнослужащих, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;
на заседании комиссии ФСО России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов - в отношении гражданских служащих, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
8. Председатель комиссии, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 10 календарных дней со дня поступления к нему документов назначает дату проведения заседания комиссии.
Информация о дате проведения заседания комиссии направляется в Оперативное управление Федеральной службы охраны Российской Федерации (ОУ ФСО России).
9. По результатам рассмотрения обращения, заявления (рапорта), указанных в пунктах 1 - 3 настоящего Порядка, комиссией, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, принимаются решения, предусмотренные пунктами 24, 25 и 25.2 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 (далее - Положение).
10. Решение комиссии, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, оформляется протоколом заседания комиссии, в котором отражается информация, указанная в пункте 31 Положения.
Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу военнослужащего, гражданского служащего.
Копии документов и протокола заседания комиссии в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка, направляются в ОУ ФСО России.
Приложение N 1
к Порядку (пункт 1),
утвержденному приказом ФСО России
от 23 октября 2023 г. N 134
Рекомендуемый образец
В приемную ФСО России от _______________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) __________________________ (номер телефона) ОБРАЩЕНИЕ о даче согласия на замещение должности (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора) в коммерческой или некоммерческой организации Я, ___________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) проживающий(ая) по адресу: ________________________________________________ __________________________________________________________________________, замещавший(ая) в органах государственной охраны должность ___________________________________________________________________________ (наименование должности с указанием подразделения ФСО России, Академии ФСО России) федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, при замещении которой в мои должностные (служебные) обязанности входило: __________________________________________________________________________. (описание должностных (служебных) обязанностей) В соответствии с частью 3.1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе", статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", нормативным правовым актом ФСО России, изданным в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557, прошу дать мне согласие на замещение должности на условиях трудового договора (заключение гражданско-правового договора): ___________________________________________________________________________ (планируемая должность (в случае заключения трудового договора), ___________________________________________________________________________ планируемый характер работы (в случае заключения гражданско-правового договора) ___________________________________________________________________________ (наименование, местонахождение организации, характер ее деятельности) по ________________________________________________________________________ (указывается предполагаемый срок действия трудового (гражданско-правового) договора и сумму оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг) __________________________________________________________________________. (указывается в случае заключения гражданско-правового договора) В мои должностные обязанности будет входить (выполняемая мною работа будет включать): ___________________________________________________________________________ (описание должностных обязанностей, характер выполняемой работы в случае ___________________________________________________________________________ заключения гражданско-правового договора) При замещении должности (должностей) __________________________________ (замещаемые должности в течение ___________________________________________________________________________ последних двух лет до дня увольнения с федеральной государственной службы) я осуществлял(а) следующие функции государственного управления в отношении указанной выше организации: _______________________________________________ __________________________________________________________________________. На заседании комиссии ФСО России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы охраны Российской Федерации, аттестационной комиссии подразделения ФСО России, Академии ФСО России) при рассмотрении настоящего обращения намереваюсь (не намереваюсь) присутствовать лично. Информацию о принятом решении прошу направить по адресу: __________________________________________________________________________. (адрес фактического проживания, адрес электронной почты либо иной способ направления решения) ____________ _________________ ___________________________ (дата) (подпись) (инициалы и фамилия) Регистрационный номер в журнале: N __________. "__" ____________ 20__ г. ___________________________________________________________________________ (должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) ___________________________________________________________________________ должностного лица, зарегистрировавшего обращение)Приложение N 2
к Порядку (пункт 2),
утвержденному приказом ФСО России
от 23 октября 2023 г. N 134
Рекомендуемый образец
_______________________________________________________ (наименование должности, воинское звание (при наличии), _______________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя (начальника) _______________________________________________________ подразделения ФСО России, Академии ФСО России _______________________________________________________ (представителя нанимателя) _______________________________________________________ от ____________________________________________________ (наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии), _______________________________________________________ воинское звание (классный чин) при наличии) ЗАЯВЛЕНИЕ (РАПОРТ) Сообщаю Вам, что я не имею возможности представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей) по причине _______________________________________________________________. (указывается причина) К заявлению (рапорту) прилагаю следующие дополнительные материалы (при наличии): ________________________________________________________________. (указываются дополнительные материалы) На заседании __________________________________________________________ (наименование комиссии) намереваюсь (не намереваюсь) присутствовать лично. ___________________________________________ _____________________________ (подпись лица, подавшего заявление (рапорт) (расшифровка подписи) "__" ____________ 20__ г. Регистрационный номер в журнале: N ____. "__" ____________ 20__ г. ___________________________________________________________________________ (должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) ___________________________________________________________________________ должностного лица, зарегистрировавшего обращение)Приложение N 3
к Порядку (пункт 3),
утвержденному приказом ФСО России
от 23 октября 2023 г. N 134
Рекомендуемый образец
_______________________________________________________ (наименование должности, воинское звание (при наличии), _______________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя (начальника) _______________________________________________________ подразделения ФСО России, Академии ФСО России _______________________________________________________ (представителя нанимателя) _______________________________________________________ от ____________________________________________________ (наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии), _______________________________________________________ воинское звание (классный чин) при наличии) ЗАЯВЛЕНИЕ (РАПОРТ) Сообщаю Вам, что я не имею возможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" по причине: __________________________________________________________________________. (указывается причина) К заявлению (рапорту) прилагаю следующие дополнительные материалы (при наличии): ________________________________________________________________. (указываются дополнительные материалы) На заседании __________________________________________________________ (наименование комиссии) намереваюсь (не намереваюсь) присутствовать лично. ___________________________________________ _____________________________ (подпись лица, подавшего заявление (рапорт) (расшифровка подписи) "__" ____________ 20__ г. Регистрационный номер в журнале: N ____. "__" ____________ 20__ г. ___________________________________________________________________________ (должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) ___________________________________________________________________________ должностного лица, зарегистрировавшего обращение)