ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2011 г. N 356
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИССИЙ ПО ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
СЛУЖЕБНЫМ СПОРАМ В СИСТЕМЕ ФМС РОССИИ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" < 1 > приказываю:
< 1 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295.
Утвердить прилагаемое Положение об организации работы комиссий по индивидуальным служебным спорам в системе ФМС России.
Директор
К.О.РОМОДАНОВСКИЙ
Приложение
к Приказу ФМС России
от 30.09.2011 N 356
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИССИЙ ПО ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
СЛУЖЕБНЫМ СПОРАМ В СИСТЕМЕ ФМС РОССИИ
1. Организация работы комиссий по индивидуальным служебным спорам в системе ФМС России осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" < 1 > .
< 1 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295.
2. Комиссия по индивидуальным служебным спорам < 1 > образуется в ФМС России приказом ФМС России, в территориальном органе ФМС России - приказом территориального органа ФМС России.
< 1 > Далее - "комиссия".
3. Комиссией рассматриваются индивидуальные служебные споры < 1 > между представителем нанимателя < 2 > и федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должность федеральной государственной гражданской службы в системе ФМС России < 3 > , либо гражданином Российской Федерации, поступающим на федеральную государственную гражданскую службу или ранее состоявшим на федеральной государственной гражданской службе в системе ФМС России < 4 > .
< 1 > Далее - "служебные споры".
< 2 > В ФМС России представителем нанимателя является директор ФМС России, в территориальных органах ФМС России - начальник (руководитель) территориального органа ФМС России.
< 3 > Далее - "гражданский служащий".
< 4 > Далее - "гражданин".
4. Комиссия рассматривает все служебные споры по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе Российской Федерации и служебного контракта, за исключением споров, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок рассмотрения.
5. Служебный спор рассматривается комиссией в случае, если гражданский служащий (гражданин) самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия, о которых заявлено в комиссию, при непосредственных переговорах с представителем нанимателя.
6. Комиссия образуется из равного числа представителей выборного профсоюзного органа и представителя нанимателя.
В состав комиссии со стороны представителя нанимателя включаются, в том числе, сотрудники кадрового и правового подразделений.
Представители выборного профсоюзного органа избираются в комиссию на конференции первичной профсоюзной организации соответственно ФМС России либо ее территориального органа.
7. Комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря путем голосования большинством голосов, что фиксируется в протоколе заседания комиссии.
8. Комиссия имеет свою печать и журнал регистрации письменных заявлений федеральных государственных гражданских служащих, граждан Российской Федерации, поступивших в комиссию по индивидуальным служебным спорам < 1 > (приложение N 1).
< 1 > Далее - "журнал".
9. Организацию заседания комиссии, ведение протокола (приложение N 2), уведомление членов комиссии, гражданского служащего (гражданина), обратившегося в комиссию, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии, оформление решения комиссии (приложение N 3) и его копий, ведение журнала, обобщение материала по работе комиссии в отдельное номенклатурное дело обеспечивает секретарь комиссии.
10. Организационное обеспечение работы комиссии осуществляет кадровое подразделение, техническое обеспечение - подразделение материально-технического обеспечения.
11. Комиссия рассматривает служебные споры по поступившим в комиссию письменным заявлениям гражданских служащих (граждан), которые регистрируются в журнале секретарем комиссии в их день поступления.
12. Служебный спор рассматривается комиссией в течение десяти календарных дней со дня подачи гражданским служащим (гражданином) заявления в его присутствии или в присутствии уполномоченного им представителя.
13. Рассмотрение служебного спора в отсутствие гражданского служащего (гражданина) или уполномоченного им представителя допускается лишь по письменному заявлению гражданского служащего (гражданина).
14. В случае неявки гражданского служащего (гражданина) или уполномоченного им представителя на заседание комиссии рассмотрение служебного спора откладывается.
15. Комиссия имеет право вызывать на заседания свидетелей, приглашать специалистов, запрашивать у представителя нанимателя необходимые документы.
16. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии, представляющих интересы гражданского служащего, и не менее половины членов комиссии, представляющих представителя нанимателя.
17. Решение комиссии принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
18. Копия решения комиссии, подписанного председателем комиссии и заверенного печатью комиссии, вручается секретарем комиссии или в случае его отсутствия лицом, его заменяющим, гражданскому служащему (гражданину) или уполномоченному им представителю, другая копия решения комиссии вручается председателем комиссии представителю нанимателя в течение трех дней со дня принятия решения.
19. Решение комиссии может быть обжаловано в суде любой из сторон служебного спора в десятидневный срок со дня вручения ей копии решения комиссии.
Приложение 1
к Положению об организации работы
комиссий по индивидуальным служебным
спорам в системе ФМС России
Журнал регистрации письменных заявлений федеральных государственных гражданских служащих, граждан Российской Федерации, поступивших в комиссию по индивидуальным служебным спорам ________________________________________________ (ФМС России/территориальный орган ФМС России) ┌───────────┬──────────┬───────────┬─────────────┬───────────┬───────────────────┬─────────────┐ │Регистраци-│ Дата │ Фамилия, │ Количество │ Подпись, │ Фамилия, инициалы │ Фамилия, │ │онный номер│ приема │ имя, │ листов │ фамилия, │ заявителя │ инициалы, │ │ < 1 > │заявления │ отчество │ заявления с │ инициалы │ (представителя │ должность │ │ │ (число, │заявителя, │приложениями │ секретаря │ заявителя), дата, │представителя│ │ │ месяц, │ краткое │ │ комиссии, │подпись о получении│ ФМС России, │ │ │ год) │содержание │ │принявшего │ копии решения (в │ подпись │ │ │ │ заявления │ │ заявление │случае направления │ о получении │ │ │ │ │ │ │ копии решения по │копии решения│ │ │ │ │ │ │ почте делается │ │ │ │ │ │ │ │отметка об отправке│ │ │ │ │ │ │ │ заказным письмом │ │ │ │ │ │ │ │ с указанием даты │ │ │ │ │ │ │ │ отправления) │ │ └───────────┴──────────┴───────────┴─────────────┴───────────┴───────────────────┴─────────────┘< 1 > Регистрационный номер состоит из порядкового номера, месяца и года приема заявления.
Приложение 2
к Положению об организации работы
комиссий по индивидуальным служебным
спорам в системе ФМС России
___________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование ФМС России, либо ее территориального органа) ПРОТОКОЛ заседания комиссии по индивидуальным служебным спорам по заявлению N ___ от "__" ________ 20__ г. ___________________________________________________________________________ (ФМС России/территориальный орган ФМС России) "__" ______________ 20__ г. _________________________________________ N ___ (дата проведения заседания) (место проведения заседания) Присутствовали: --------------- Председатель комиссии ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Члены комиссии ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Секретарь комиссии ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Федеральный государственный гражданский служащий (гражданин) __________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) замещающий (поступающий или замещавший) должность _________________________ (наименование должности ___________________________________________________________________________ федеральной государственной гражданской службы с указанием __________________________________________________________________________. структурного подразделения ФМС России /территориального органа ФМС России) Уполномоченный федеральным государственным гражданским служащим (гражданином) представитель ______________________________________________. (фамилия, имя, отчество, должность) Документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя __________________________________________________________________________. (наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан) Другие лица, участвовавшие в заседании (специалисты, свидетели и др.) __________________________________________________________________________. (фамилия, имя, отчество, должность) На заседании комиссии рассматривалось заявление ___________________________ (фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________________________ федерального государственного гражданского служащего/ гражданина, должность) ___________________________________________________________________________ (краткое содержание заявления федерального государственного гражданского служащего/гражданина) Выступления, ответы на вопросы, пояснения участников заседания ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Результат голосования: ___________________________________________________________________________ Комиссия решила: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Председатель комиссии _____________________ __________________________ __________________________ (должность) (подпись) (инициалы, фамилия) Секретарь комиссии __________________________ __________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Члены комиссии __________________________ __________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) __________________________ __________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) __________________________ __________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Место для печатиПриложение 3
к Положению об организации работы
комиссий по индивидуальным служебным
спорам в системе ФМС России
РЕШЕНИЕ комиссии по индивидуальным служебным спорам ___________________________________________________________________________ (ФМС России/территориальный орган ФМС России) по заявлению N ___ от "__" __________ 20__ г. "__" _______________ 20__ г. (дата проведения заседания) Присутствовали: --------------- Председатель комиссии __________________________________________________________________________. (фамилия, имя, отчество) Члены комиссии __________________________________________________________________________, (фамилии, имена, отчества) __________________________________________________________________________. Секретарь комиссии __________________________________________________________________________. (фамилия, имя, отчество) Федеральный государственный гражданский служащий (гражданин) __________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) замещающий (поступающий на, замещавший) должность _________________________ (должность федеральной __________________________________________________________________________. государственной гражданской службы с указанием структурного подразделения ФМС России/территориального органа ФМС России) Уполномоченный федеральным государственным гражданским служащим (гражданином) представитель ______________________________________________. (фамилия, имя, отчество) Другие лица, участвовавшие в заседании ___________________________________. (фамилия, имя, отчество) ___________________________________________________________________________ Рассмотрев в ходе заседания "__" ______ 20__ г. (протокол N ____) заявление ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество федерального государственного ___________________________________________________________________________ гражданского служащего (гражданина), краткое содержание заявления ___________________________________________________________________________ федерального государственного гражданского служащего (гражданина)) комиссия на основании _____________________________________________________ (наименование нормативных правовых актов с указанием ___________________________________________________________________________ даты их принятия, пунктов, статей) решила: ___________________________________________________________________________ (содержание решения) __________________________________________________________________________, Председатель комиссии ________________ ____________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Место для печати