АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
"НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ КВАЛИФИКАЦИЙ"
ПРИКАЗ
от 1 ноября 2023 г. N 137/23-ПР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАИМЕНОВАНИЙ И ТРЕБОВАНИЙ
К КВАЛИФИКАЦИЯМ В СФЕРЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ
И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ)
В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ, пунктом 16 Положения о разработке наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, утвержденного приказом Минтруда России от 11 июля 2022 г. N 410н, приказом Минтруда России от 27 апреля 2023 года N 374н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)" приказываю:
1. Утвердить одобренные Национальным агентством развития квалификаций (экспертное заключение Национального агентства развития квалификаций от 30 октября 2023 г. N 28/2023) наименования квалификаций и требования к квалификациям, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий) (приложения 1, 2).
2. Департаменту систем оценки квалификаций (А.С. Перевертайло) внести соответствующие изменения в Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации https://nok-nark.ru. Срок: 6 ноября 2023 г.
3. Департаменту информационных технологий (М.А. Щербакову) разместить на сайте АНО НАРК https://nark.ru информацию об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий). Срок: 6 ноября 2023 г.
4. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Генеральный директор
А.Е.ШАДРИН
Приложение 1
к приказу АНО НАРК
от 01.11.2023 г. N 137/23-ПР
НАИМЕНОВАНИЯ КВАЛИФИКАЦИЙ И ТРЕБОВАНИЯ
К КВАЛИФИКАЦИЯМ, НА СООТВЕТСТВИЕ КОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯ
НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА КВАЛИФИКАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ
СОВЕТОМ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В СФЕРЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ
И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ)
| 1. Наименование квалификации | Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) (5 уровень квалификации) |
| 2. Номер квалификации | 12.01700.02 |
| 3. Уровень (подуровень) квалификации | 5 |
| 4. Область профессиональной деятельности | Обеспечение безопасности |
| 5. Вид профессиональной деятельности | Реализация требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также объектов топливно-энергетического комплекса) |
| 6. Реквизиты протокола Совета об одобрении квалификации | от 5 сентября 2023 г. N 17 |
| 7. Реквизиты приказа Национального агентства об утверждении квалификации | N 137/23-ПР от 01.11.2023 г. |
8. Основание разработки квалификации:
| Вид документа | Полное наименование и реквизиты документа |
| Профессиональный стандарт (при наличии) | "Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)", приказ Минтруда России от 27 апреля 2023 г. N 374н |
| Квалификационное требование, установленное федеральным законом и иным нормативным правовым актом Российской Федерации (при наличии) | |
| Квалификационная характеристика, связанная с видом профессиональной деятельности |
9. Трудовые функции (профессиональные задачи, обязанности) и их характеристики:
| Код (при наличии профессионального стандарта) | Наименование трудовой функции (профессиональной задачи, обязанности) | Трудовые действия | Необходимые умения | Необходимые знания | Дополнительные сведения (при необходимости) |
| A/01.5 | Проведение категорирования и разработка (актуализация) паспорта безопасности объекта (территории) | Определение нормативного правового акта, регламентирующего проведение категорирования и разработку (актуализацию) паспорта безопасности конкретного объекта (территории) с учетом его ведомственной принадлежности (сферы деятельности) | Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности | Законодательство Российской Федерации в области противодействия терроризму, нормативные правовые акты, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности | Реализация требований не относится к объектам транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также к объектам топливно-энергетического комплекса |
| Нормативные правовые акты, регламентирующие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) | |||||
| Работы выполняются под руководством должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (руководителя объекта) | |||||
| Определение перечня организаций, представители (эксперты) которых подлежат включению в состав комиссии по категорированию объекта (территории), в том числе имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объекта (территории) | Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности | ||||
| Подготовка запросов в организации по вопросам формирования комиссии по категорированию объекта (территории) | Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов | ||||
| Методические рекомендации, своды правил, национальные стандарты по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) | |||||
| Рассмотрение поступивших заявлений и документов, обобщение и анализ полученной информации | Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов | ||||
| Основные программы для работы с коммуникационной техникой, информационные системы | |||||
| Сведения о форме собственности, владельце (руководителе) объекта (территории), видах деятельности организации, режиме работы объекта, о зонах свободного и ограниченного доступа, характеристика местности в районе расположения объекта (территории), конструктивные и технические характеристики объекта (территории) | |||||
| Подготовка организационно-распорядительной документации по формированию комиссии по категорированию и паспортизации объекта (территории) и ее представление руководителю (правообладателю) объекта (территории) | Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий) | ||||
| Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов | |||||
| Максимально возможное количество работников и посетителей на объекте (территории) | |||||
| Взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) | Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий) | ||||
| Потенциально опасные участки, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями | |||||
| Проводить обследование объекта (территории) на предмет соответствия требованиям антитеррористической защищенности и оформлять акт обследования и категорирования объекта (территории) | |||||
| Уязвимые места и критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению его функционирования в целом, повреждению или аварии на нем | |||||
| Планировать мероприятия, направленные на приведение объекта (территории) в соответствие требованиям, предъявляемым к их антитеррористической защищенности | |||||
| Порядок и сроки разработки документов, издаваемых в ходе категорирования и паспортизации объекта (территории), формы акта обследования и паспорта безопасности | |||||
| Информирование представителей, включенных в состав комиссии по категорированию объекта (территории), о порядке работы комиссии и сроках проведения категорирования | Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов | ||||
| Перечень прилагаемых к акту обследования и категорирования объекта (территории) документов | |||||
| Основания для актуализации паспорта безопасности объекта (территории) | |||||
| Выявление потенциально опасных участков объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) уязвимых мест и критических элементов или мест такого объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению их функционирования в целом, повреждению или аварии на них | Проводить обследование объекта (территории) на предмет соответствия требованиям антитеррористической защищенности и оформлять акт обследования и категорирования объекта (территории) | ||||
| Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации | |||||
| Перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне | |||||
| Работа в составе комиссии по категорированию объекта (территории) при обследовании объекта (территории) на предмет определения их антитеррористической защищенности | Проводить обследование объекта (территории) на предмет соответствия требованиям антитеррористической защищенности и оформлять акт обследования и категорирования объекта (территории) | ||||
| Определять возможные последствия совершения на объекте (территории) террористического акта | |||||
| Выработка предложений о присвоении категории или подтверждении (изменении) ранее присвоенной категории объекту (территории) | Определять категорию объекта, подлежащую внесению в акт категорирования | ||||
| Определение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом присвоенной им категории | Планировать мероприятия, направленные на приведение объекта (территории) в соответствие требованиям, предъявляемым к их антитеррористической защищенности | ||||
| Оформление акта обследования и категорирования объекта (территории), организация его визирования и утверждения в установленном порядке | Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов | ||||
| Сбор (формирование) документации и разработка паспорта безопасности объекта (территории) | Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий) | ||||
| Разрабатывать (актуализировать) паспорт безопасности объекта (территории) в соответствии с актом обследования и категорирования | |||||
| Подготовка сопроводительной документации о согласовании паспорта безопасности объекта (территории) для заинтересованных органов (организаций) | Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов | ||||
| Корректировка паспорта безопасности при поступлении замечаний и рекомендаций, обеспечение его утверждения | Разрабатывать (актуализировать) паспорт безопасности объекта (территории) в соответствии с актом обследования и категорирования | ||||
| Контроль сроков и оснований, предусмотренных нормативным правовым актом, регламентирующим проведение категорирования и разработку (актуализацию) паспорта безопасности объекта (территории), для проведения актуализации паспорта безопасности объекта (территории) | Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий) | ||||
| Осуществление работ по актуализации паспорта безопасности объекта (территории) | Разрабатывать (актуализировать) паспорт безопасности объекта (территории) в соответствии с актом обследования и категорирования | ||||
| Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий | Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий) | ||||
| A/02.5 | Осуществление мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) | Разработка комплекса организационно-практических и инженерно-технических мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), включая мероприятия по физической защите и пожарной безопасности | Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности | Порядок разработки документов, издаваемых в ходе выработки мер по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) | Реализация требований не относится к объектам транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также к объектам топливно-энергетического комплекса |
| Основные программы для работы с коммуникационной техникой, информационные системы | |||||
| Представление предложений по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) их руководителю (правообладателю) | Разрабатывать планы мероприятий (технические задания), направленные на приведение объекта (территории) в соответствие предъявляемым требованиям к их антитеррористической защищенности | Основные технические характеристики и принципы работы инженерно-технических средств обеспечения безопасности объекта (территории), правила их эксплуатации | Работы выполняются под руководством должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (руководителя объекта) | ||
| Меры физической защиты и пожарной безопасности объекта (территории) | |||||
| Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов | |||||
| Критерии оценки способов и методов совершения террористических актов | |||||
| Способы защиты и действия в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта | |||||
| Исполнение решений руководителя (правообладателя) объекта (территории), направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) | Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов | ||||
| Положение (инструкция) об организации пропускного и внутриобъектового режима на объекте (территории) | |||||
| Осуществление периодических проверок (осмотров) зданий, строений, сооружений, помещений, территорий, а также потенциально опасных участков и критических элементов, систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта в целях обеспечения мероприятий по поддержанию в исправном состоянии инженерно-технических средств, систем охраны, бесперебойной и устойчивой связи | Выявлять неисправности и недостатки в работоспособности (обслуживании) инженерно-технических средств обеспечения безопасности объекта (территории) | План эвакуации находящихся на объекте (территории) лиц в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта | |||
| Рекомендации по действиям при обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством, и возникновении иных угроз террористического характера | |||||
| Выявлять неисправности телекоммуникационных систем и средств связи, принимать меры по восстановлению их работоспособности | |||||
| Выявлять недостатки физической защиты и пожарной безопасности объекта (территории) | |||||
| Порядок установления уровней террористической опасности, предусматривающий принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства | |||||
| Взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) | Разрабатывать планы мероприятий (технические задания), направленные на приведение объекта (территории) в соответствие предъявляемым требованиям к их антитеррористической защищенности | ||||
| План взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и иными организациями по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) | |||||
| Разрабатывать план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией из помещений и зданий, а также по обучению способам индивидуальной и коллективной защиты | |||||
| Основные виды и общие характеристики взрывных устройств, взрывоопасных предметов и взрывчатых веществ, оружия (боеприпасов), способы их перемещения, маскировки и применения, критерии их выявления | |||||
| Информирование работников объекта (территории) о требованиях к антитеррористической защищенности объекта (территории) и содержании организационно-распорядительных документов в отношении контрольно-пропускного и внутриобъектового режимов (при их установлении) на объекте (территории) | Проводить инструктажи и тренировочные занятия по способам защиты и действиям работников объекта (территории) при угрозе совершения или при совершении террористического акта | ||||
| Основные виды и общие характеристики токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, критерии их выявления | |||||
| Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов | |||||
| Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации | |||||
| Разработка порядка эвакуации лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта и обеспечение его утверждения руководителем (правообладателем) объекта (территории) | Разрабатывать план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией из помещений и зданий, а также по обучению способам индивидуальной и коллективной защиты | ||||
| Перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне | |||||
| Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов | |||||
| Разработка алгоритмов действий работников (посетителей объекта (территории) при установлении уровней антитеррористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства | Разрабатывать план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией из помещений и зданий, а также по обучению способам индивидуальной и коллективной защиты | ||||
| Организация проведения инструктажей и тренировочных занятий с работниками объекта (территории) по способам защиты и действиям в условиях угрозы совершения или в случае совершения террористического акта | Проводить инструктажи и тренировочные занятия по способам защиты и действиям работников объекта (территории) при угрозе совершения или при совершении террористического акта | ||||
| Моделировать поведение потенциальных нарушителей, прогнозировать возможные способы совершения террористических актов | |||||
| Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий | Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий) | ||||
| A/03.5 | Реализация действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) | Оценка угрозы для работников и посетителей в случае совершения террористического акта на объекте (территории) | Анализировать полученную информацию об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) | Способы защиты и действия в случае применения на объекте (территории) токсичных веществ, химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, других опасных предметов и веществ | Реализация требований не относится к объектам транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также к объектам топливно-энергетического комплекса |
| Различать по физическим признакам и свойствам указанные в нормативных правовых актах токсичные вещества, химикаты, отравляющие вещества и патогенные биологические агенты, взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы, другие опасные предметы и вещества | |||||
| Режимы усиления противодействия терроризму | Работы выполняются под руководством должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (руководителя объекта) | ||||
| Порядок обеспечения усиления охраны объекта (территории) и допуска на объект (территорию) при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) | |||||
| Информирование руководителя объекта (территории) либо лица, его замещающего, об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) | Осуществлять краткий доклад об оценке угроз для работников и посетителей объекта (территории) | ||||
| Порядок подготовки помещений для работы штаба контртеррористической операции; оповещения и сбора специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих подразделений оперативных служб; представления необходимых документов | |||||
| Выполнение поручений руководителя объекта (территории) по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории) | Принимать решения и выполнять неотложные мероприятия исходя из поступившей информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) | ||||
| Порядок организации эвакуации работников и посетителей объекта (территории) и вывода из работы основного технологического оборудования | |||||
| Координация действий работников и посетителей объекта (территории) во время проведения эвакуации при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) | Принимать решения и выполнять неотложные мероприятия исходя из поступившей информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) | ||||
| Порядок доведения полученной информации до территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) | |||||
| Оказание первой помощи пострадавшим при совершении террористического акта на объекте (территории) | Оказывать первую помощь | ||||
| Оказание содействия подразделениям оперативных служб, прибывающим на объект (территорию), выполнение поручений штаба контртеррористической операции | Принимать решения и выполнять неотложные мероприятия исходя из поступившей информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) | ||||
| Порядок оказания первой помощи |
10. Возможные наименования должностей, профессий и иные дополнительные характеристики:
| Связанные с квалификацией наименования должностей, профессий, специальностей, групп, видов деятельности, компетенций и прочее | Документ, цифровой ресурс | Код по документу (ресурса) | Полное наименование и реквизиты документа (адрес ресурса) |
| Специалист по безопасности Специалист по антитеррористической защищенности и безопасности Специалист, ответственный за обеспечение антитеррористической защищенности | ОКЗ | 2422 | Специалисты в области политики администрирования |
| ОКВЭД | 84.24 | Деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности | |
| ОКСО | 5.40.02.02 | Правоохранительная деятельность |
11. Основные пути получения квалификации:
Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
Среднее профессиональное образование (непрофильное) - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Опыт практической работы (стаж работы и особые требования (при необходимости), возможные варианты): -
Неформальное образование и самообразование (возможные варианты): -
12. Особые условия допуска к работе:
Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров
Допуск к служебной информации ограниченного распространения
Возможны ограничения, связанные с формой допуска к информации, составляющей государственную тайну
Прохождение обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда
Прохождение обучения мерам пожарной безопасности
Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, включая отсутствие ограничений на занятие профессиональной деятельностью
13. Наличие специального права в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, необходимого для выполнения работы (при наличии): -
14. Перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации:
1) Документ, подтверждающий наличие не ниже среднего профессионального образования в области, соответствующей виду профессиональной деятельности
Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
2) Документ, подтверждающий наличие не ниже среднего профессионального образования (непрофильного)
Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
15. Срок действия свидетельства: 3 года
Приложение 2
к приказу АНО НАРК
от 01.11.2023 г. N 137/23-ПР
НАИМЕНОВАНИЯ КВАЛИФИКАЦИЙ И ТРЕБОВАНИЯ
К КВАЛИФИКАЦИЯМ, НА СООТВЕТСТВИЕ КОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯ
НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА КВАЛИФИКАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ
СОВЕТОМ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В СФЕРЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ
И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ)
| 1. Наименование квалификации | Специалист по управлению деятельностью по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) (6 уровень квалификации) |
| 2. Номер квалификации | 12.01700.01 |
| 3. Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
| 4. Область профессиональной деятельности | Обеспечение безопасности |
| 5. Вид профессиональной деятельности | Реализация требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также объектов топливно-энергетического комплекса) |
| 6. Реквизиты протокола Совета об одобрении квалификации | от 5 сентября 2023 г. N 17 |
| 7. Реквизиты приказа Национального агентства об утверждении квалификации | N 137/23-ПР от 01.11.2023 г. |
8. Основание разработки квалификации:
| Вид документа | Полное наименование и реквизиты документа |
| Профессиональный стандарт (при наличии) | "Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)", приказ Минтруда России от 27 апреля 2023 г. N 374н |
| Квалификационное требование, установленное федеральным законом и иным нормативным правовым актом Российской Федерации (при наличии) | |
| Квалификационная характеристика, связанная с видом профессиональной деятельности |
9. Трудовые функции (профессиональные задачи, обязанности) и их характеристики:
| Код (при наличии профессионального стандарта) | Наименование трудовой функции (профессиональной задачи, обязанности) | Трудовые действия | Необходимые умения | Необходимые знания | Дополнительные сведения (при необходимости) |
| B/01.6 | Управление проведением категорирования и паспортизации объекта (территории) | Издание организационно-распорядительной документации по формированию комиссии по категорированию и паспортизации объекта (территории) | Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности | Законодательство Российской Федерации в области противодействия терроризму, нормативные правовые акты, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности | Реализация требований не относится к объектам транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также к объектам топливно-энергетического комплекса |
| Планировать мероприятия в целях приведения состояния антитеррористической защищенности в соответствие с предъявляемыми требованиями | Нормативные правовые акты, регламентирующие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) | ||||
| Обеспечивать методическое руководство разработкой организационно-распорядительной документации по формированию комиссии по категорированию и паспортизации объекта (территории) | |||||
| Методические рекомендации, своды правил, национальные стандарты по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) | |||||
| Координация деятельности комиссии по категорированию объекта (территории) | Организовывать работу специалистов в области антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) | ||||
| Сведения о форме собственности, владельце (руководителе) объекта (территории), видах деятельности организации, режиме работы объекта, о зонах свободного и ограниченного доступа, характеристика местности в районе расположения объекта (территории), конструктивные и технические характеристики объекта (территории) | |||||
| Утверждение акта категорирования объекта (территории) | Определять категорию объекта (территорию), подлежащую внесению в акт категорирования | ||||
| Организация разработки (актуализации), согласования и утверждения паспорта безопасности объекта (территории) | Определять возможные последствия совершения на объекте (территории) террористического акта | ||||
| Планировать мероприятия в целях приведения состояния антитеррористической защищенности в соответствие с предъявляемыми требованиями | |||||
| Максимально возможное количество работников и посетителей на объекте (территории) | |||||
| Предметы и вещества, запрещенные или ограниченные для перемещения на объекте (территории), а также порядок их хранения и транспортировки | |||||
| Организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) | Организовывать работу специалистов в области антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) | ||||
| Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) | Потенциально опасные участки, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями | ||||
| Уязвимые места и критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению их функционирования в целом, повреждению или аварии на них | |||||
| Устройство, основные узлы и технологические схемы работы потенциально опасных установок и оборудования | |||||
| Порядок и сроки разработки документов, издаваемых в ходе категорирования и паспортизации объекта (территории) | |||||
| Определение перечня лиц, допущенных к сведениям об антитеррористической защищенности объекта (территории), в том числе ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории) | Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий) | ||||
| Основания для актуализации паспорта безопасности объекта (территории) | |||||
| Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий | Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий) | ||||
| Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации | |||||
| Перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне | |||||
| B/02.6 | Управление деятельностью при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) | Анализ достаточности текущего комплекса организационно-практических и инженерно-технических мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории), в том числе по физической защите и пожарной безопасности | Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности | Законодательство Российской Федерации в области противодействия терроризму, нормативные правовые акты, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности | Реализация требований не относится к объектам транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также к объектам топливно-энергетического комплекса |
| Издание организационно-распорядительной документации по ресурсному обеспечению мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) | Обеспечивать методическое руководство разработкой организационно-распорядительной документации по ресурсному обеспечению мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) | ||||
| Нормативные правовые акты, регламентирующие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) | |||||
| Планировать мероприятия в целях приведения состояния антитеррористической защищенности в соответствие с предъявляемыми требованиями | |||||
| Методические рекомендации, своды правил, национальные стандарты по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) | |||||
| Организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) | Организовывать работу специалистов в области антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) | ||||
| Порядок и сроки разработки документов, направленных на осуществление ресурсного обеспечения мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) | |||||
| Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) | |||||
| Порядок и сроки осуществления контроля реализации требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) | |||||
| Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации | |||||
| Перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне | |||||
| Осуществление контроля деятельности по обеспечению организационно-практических и инженерно-технических мер по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории), в том числе по физической защите и пожарной безопасности | Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) | ||||
| Координация деятельности подразделений и должностных лиц объекта (территории) по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) | Планировать мероприятия в целях приведения состояния антитеррористической защищенности в соответствие с предъявляемыми требованиями | ||||
| Обеспечение своевременного устранения недостатков, выявленных в ходе проведенных контрольных мероприятий по реализации требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) | Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) | ||||
| Анализ результатов проводимых учебных тренировок по действиям работников и посетителей объекта (территории) при получении сведений об угрозе совершения или о совершении террористического акта | Разрабатывать план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией из помещений и зданий, а также по обучению способам индивидуальной и коллективной защиты | ||||
| Проводить инструктажи и тренировочные занятия по способам защиты и действиям работников объекта (территории) при угрозе совершения или при совершении террористического акта | |||||
| Выработка решений по оптимизации действий работников и посетителей объекта (территории) | Моделировать поведение потенциальных нарушителей, прогнозировать возможные способы совершения террористических актов | ||||
| Проводить инструктажи и тренировочные занятия по способам защиты и действиям работников объекта (территории) при угрозе совершения или при совершении террористического акта | |||||
| Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) | |||||
| Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий | Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий) | ||||
| B/03.6 | Управление действиями при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) | Оценка угроз для работников и посетителей объекта (территории) | Анализировать полученную информацию об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) | Способы защиты и действия в случае применения на объекте (территории) токсичных веществ, химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, других опасных предметов и веществ | Реализация требований не относится к объектам транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также к объектам топливно-энергетического комплекса |
| Различать по физическим признакам и свойствам токсичные вещества, химикаты, отравляющие вещества и патогенные биологические агенты, взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы, другие опасные предметы и вещества | |||||
| Режимы усиления противодействия терроризму | |||||
| Порядок действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) | |||||
| Информирование об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) | Осуществлять краткий доклад об оценке угроз для работников и посетителей объекта (территории) | ||||
| Порядок усиления охраны объекта (территории) и допуска на объект (территорию) при угрозе совершения или совершении террористического акта | |||||
| Порядок подготовки помещений для работы штаба контртеррористической операции; оповещения и сбора специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих подразделений оперативных служб; представления необходимых документов | |||||
| Порядок организации эвакуации работников и посетителей объекта (территории) и вывода из работы основного технологического оборудования | |||||
| Организация выполнения поручений представителей территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, направленных на осуществление мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму | Принимать решения и организовывать выполнение неотложных мероприятий исходя из полученной информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) | ||||
| План взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и иными организациями по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) | |||||
| Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) | |||||
| Порядок доведения полученной информации до территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) | |||||
| Обеспечение координации действий работников и посетителей объекта (территории) во время проведения эвакуации при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) | Принимать решения и организовывать выполнение неотложных мероприятий исходя из полученной информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) | ||||
| Организация оказания первой помощи пострадавшим при совершении террористического акта на объекте (территории) | Оказывать первую помощь пострадавшим при совершении террористического акта на объекте (территории) | ||||
| Организация оказания содействия подразделениям оперативных служб, прибывающим на объект (территорию), выполнения поручений штаба контртеррористической операции | Анализировать полученную информацию об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) | ||||
| Порядок оказания первой помощи | |||||
| Принимать решения и организовывать выполнение неотложных мероприятий исходя из полученной информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) | |||||
| Организация выполнения поручений штаба контртеррористической операции | Анализировать полученную информацию об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) | ||||
| Принимать решения и организовывать выполнение неотложных мероприятий исходя из полученной информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
10. Возможные наименования должностей, профессий и иные дополнительные характеристики:
| Связанные с квалификацией наименования должностей, профессий, специальностей, групп, видов деятельности, компетенций и прочее | Документ, цифровой ресурс | Код по документу (ресурса) | Полное наименование и реквизиты документа (адрес ресурса) |
| Начальник отделения, службы безопасности Руководитель структурного подразделения по безопасности Заместитель руководителя по безопасности Руководитель объекта (территории) | ОКЗ | 1219 | Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы |
| ОКСО | 5.40.02.02 | Правоохранительная деятельность | |
| 5.38.03.04 | Государственное и муниципальное управление |
11. Основные пути получения квалификации:
Высшее образование - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
Среднее профессиональное образование (непрофильное) - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Опыт практической работы (стаж работы и особые требования (при необходимости), возможные варианты):
Не менее двух лет в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) при наличии среднего профессионального образования
Не менее одного года в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) при наличии высшего образования
Неформальное образование и самообразование (возможные варианты): -
12. Особые условия допуска к работе:
Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров
Допуск к служебной информации ограниченного распространения
Возможны ограничения, связанные с формой допуска к информации, составляющей государственную тайну
Прохождение обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда
Прохождение обучения мерам пожарной безопасности
Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, включая отсутствие ограничений на занятие профессиональной деятельностью
13. Наличие специального права в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, необходимого для выполнения работы (при наличии): -
14. Перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации:
1) Документ, подтверждающий наличие высшего образования в области, соответствующей виду профессиональной деятельности
Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Документ, подтверждающий опыт работы в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) не менее одного года
или
2) Документ, подтверждающий наличие высшего образования (непрофильного)
Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Документ, подтверждающий опыт работы в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) не менее одного года
или
3) Документ, подтверждающий наличие среднего профессионального образования в области, соответствующей виду профессиональной деятельности
Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Документ, подтверждающий опыт работы в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) не менее двух лет
или
4) Документ, подтверждающий наличие среднего профессионального образования (непрофильного)
Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Документ, подтверждающий опыт работы в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) не менее двух лет
15. Срок действия свидетельства: 3 года